Discours de Madame le Directeur Général A l occasion de la cérémonie de présentation de vœux au MEMPD 2014 Excellence Monsieur le Ministre d Etat, Ministre du Plan et du Développement Mesdames et Messieurs les Représentants des Partenaires au développement, Monsieur le directeur de cabinet ; Monsieur le Directeur de Cabinet Adjoint ; Monsieur le Chef de Cabinet ; Monsieur l Inspecteur Général ; Madame et Messieurs les Conseillers ; Messieurs les Directeurs Généraux ; Mesdames et Messieurs les Directeurs centraux et responsables de programmes ; Mesdames et Messieurs les Directeurs régionaux, Sous Directeurs et Chefs de services ; Honorables invités ; Mesdames et Messieurs; C est un honneur et un agréable devoir pour moi de prendre la parole aujourd hui, au nom de tout le personnel du Ministère d Etat, Ministère du plan et du développement à l occasion de cette cérémonie solennelle de présentation de vœux au premier responsable de notre département ministériel SEM Abdallah Albert Toikeusse Mabri dont la vision Stratégique managériale et l esprit d humanisme sont sans égal et restera toujours à saluer. Cette cérémonie de vœux est non seulement une occasion de retrouvaille et de réjouissance mais également et surtout, un moment privilégié de réflexion rétrospective sur les activités menées tout au long de l année écoulée en vue de mieux scruter le mouvement vers l avenir en particulier pour cette année 2014 que nous venons d amorcer. Je voudrais saluer à l entame de mes propos et de façon particulière, remercier tous les partenaires au développement, et ceux dont la présence si distinguée est pour nous un message fort. 1
Chers partenaires au développement, Chers amis de la Côte d Ivoire, Votre présence à nos côté ce jour, est la preuve de votre inlassable appui aux efforts quotidiens faits par le gouvernement de Côte d Ivoire pour la planification du développement dans un contexte apaisé sous la houlette de Monsieur le Ministre d Etat Albert Toikeusse Mabri. Merci Chers amis de la Côte d Ivoire, pour votre accompagnement dynamique et surtout Constante! Excellence, Mr le ministre d Etat, Ces trois dernières années, notre Ministère, sous votre haute direction, a joué un rôle indéniable dans la conception et la mise en œuvre du Plan National de Développement, outil incontournable pour l émergence de notre pays à l horizon 2020. En effet, nous avons œuvré à repositionner au centre de l action gouvernementale, la chaîne (Planification-Programmation-Budgétisation-Suivi- Evaluation) pour une meilleure efficacité. Cela a permis aujourd hui de rendre visibles les interventions publiques sur la vie de nos concitoyens. De façon spécifique, pour l année qui vient de s écouler, les défis que nous avions à relever s inscrivaient dans deux des trois grandes orientations définies par le gouvernement à savoir : (i) Réconciliation nationale et cohésion sociale et (iii) Reconstruction post-crise et relance économique. En ces instants de bilan, je peux affirmer, sans triomphalisme aucun, que pour chacun de ces deux axes stratégiques, nous avons enregistré des résultats majeurs. Cependant, plusieurs pesanteurs socio-économiques ne nous ont pas permis d atteindre certaines cibles qui demeurent pour nous, des défis nouveaux. Au titre de la réconciliation nationale et de la cohésion sociale, on peut citer entre autres acquis du Programme National de Cohésion Social (PNCS) et du programme National de développement communautaire (PNDC) l opérationnalisation de ces deux organes de votre département qui s est 2
traduite par la mise en place d unités de coordination qui ont procédé au lancement de leur activités pour s atteler ensuite rapidement : - A mobiliser des décideurs et des partenaires au développement autour de la problématique de la cohésion sociale et du développement communautaire à travers des forums et les médias; - A renforcer les capacités des acteurs vecteurs de cohésion sociale et de développement communautaires notamment les leaders communautaires et religieux et les hommes des médias ; - A apporter enfin, un secours aux populations et personnes vulnérables à travers des séances d écoute et des dons en matériels. Pour ce qui concerne la reconstruction post-crise et la relance économique, qui regroupe la grande majorité des actions développées par notre Ministère en 2013, les acquis sont aussi bien d ordre stratégique qu opérationnel. Au niveau stratégique, l économie des acquis nous permettent: - De notifier le renforcement du cadre légal de production statistique en Côte d Ivoire avec l adoption le 30 juillet 2013 de la loi sur la statistique promulguée par le Président de la République et le vote de la loi portant ratification de la Charte Africaine de la Statistique ; - De notifier (i) la mise en place du Comité Technique du Recensement Général de la Population et de l Habitat (RGPH), (ii) l installation des Comités de Districts, (iii) la production de la cartographie censitaire dans le cadre du déroulement du RGPH, (iv) la production de plusieurs annuaires statistiques et (v) l élaboration de deux Atlas de développement au profit des collectivités territoriales. - De notifier la production de quatre rapports stratégiques notamment le Rapport sur l Etat et le devenir de la Côte d Ivoire (REPCI) concernant la problématique «Jeunesse et Développement», le rapport sur l étude de base concernant le travail des enfants dans la cacaoculture, les rapports des Enquêtes Démographique et de Santé (EDS II) et enfin celle sur l insécurité Alimentaire Aiguë et Vulnérabilité (EIAAV-2013) ; 3
- De notifier enfin l induction et l appui de votre département à l inscription de la Côte d Ivoire au processus (Scaling up Nutrition) en abrégé SUN qui est une initiative intergouvernementale qui vise une meilleure intégration des questions de nutrition dans les plans et programmes de développement en vue d assurer le développement cognitive dès la petite enfance pour sauver des vies, améliorer les perspectives économiques et accroître la prospérité et le bien-être potentiel de tous les citoyens pour espérer atteindre le dividende démographique. Au plan opérationnel, les interventions du Ministère d Etat ont contribuées : - A poursuivre la sensibilisation dans le cadre de l appropriation du Plan National de Développement (PND 2012-2015) à travers des rencontres avec le secteur privé, les Partenaires technique et financiers et les collectivités locales ; - A procéder à la mise à jour du Programme d Investissement Public PIP (2012-2015) afin de prendre en compte les ressources mobilisées lors du Groupe Consultatif de Paris ; Signalons en passant qu au terme de cette opération, le niveau d investissements est passé de 1027,056 milliards de Francs CFA à 1214,224 milliards de Francs CFA, soit une hausse de 187,169 milliards de Francs CFA ; Les interventions de votre département Ministériel ont contribuées aussi : - A assurer le suivi des intentions de financement du PND issu du groupe consultatif permettant ainsi à un certain nombre de bailleurs de fonds de confirmer leurs engagements ; entre autres la Banque Mondiale (2,050 milliards de dollars US), la Banque islamique de Développement (1 milliard de dollars US) et la Banque Africaine de Développement (400 millions de dollars US) ; - A opérationnaliser l Office National de la Population à travers la mise à profit des enseignements tirés des expériences des Bureaux, Offices et Conseils de Population des pays de la sous-région et des pays du Nord. Cette démarche a permis (i) Une meilleure compréhension des exigences du suivi et de l évaluation de la mise en œuvre d une Politique nationale de Population 4
en Côte d Ivoire, une meilleure compréhension de ses textes fondateurs, de sa mission, de se donner une vision et enfin définir son rôle complémentaire vis-à-vis des autres organes de votre département et ministère sectoriels pour aboutir sur l élaboration du premier projet du Plan triennal d intervention de l ONP et à l identification des besoins en compétences et expertises nécessaires à la poursuite des résultats attendus. - L An 2014 verra le lancement officiel de l ONP et la traduction en Plan d action opérationnel de la politique National de Population déjà adopté par le gouvernement. Cet autre outil de travail stratégique et fédérateur permettra de mieux accompagner la Côte d Ivoire dans l achèvement d une transition démographique, pouvant lui permettre de disposer d une «fenêtre d opportunité démographique» qui sera un moment historique en côte d Ivoire où la structure de la pyramide des âges pourrait permettre un véritable décollage économique et une meilleure distribution des biens dans la population. Votre département Ministériel : - A contribué à Jeter la lumière sur la problématique des grossesses des adolescentes. Ce qui a permis le développement rapide de stratégies de résolution de ce problème et la mobilisation des ressources en cours par les ministères sectoriels impliqués dans la recherche de solution. - Il a contribué à appuyer la mise en œuvre du programme d appui à la lutte contre la prolifération des armes légères et de petit calibre (ALPC) et à la sécurisation communautaire; - Il a contribué enfin à assurer la coordination des projets «Appui et conseil aux administrations Publiques Africaines responsables des initiatives sur la Migration et le Développement» et «la Lutte contre la traite des personnes et autres pratiques assimilées». 5
Excellence, monsieur le ministre d Etat, Distingués invités, Mesdames et Messieurs, A ce stade de mon propos, je voudrais saluer les efforts de l ensemble du personnel qui ont permis à notre Ministère d enregistrer les résultats dont je viens de vous faire l économie. Permettez-moi aussi d adresser mes vives félicitations à notre collègue, Monsieur DAGBO Nagnon Georges, Directeur Régional du haut Sassandra (Daloa), qui a été distingué par le Président de la République lors du 53 ème anniversaire de l indépendance de notre pays pour son ardeur au travail. Monsieur DAGBO, avec cette distinction, vous honorez tout le personnel et restez un modèle pour nous tous. Excellence, monsieur le Ministre d Etat, L économie de ce bilan que nous venons de faire, ne doit en aucun cas, faire occulter les difficultés rencontrées, dans l exercice de notre mission et ce sont entre autres : - L insuffisance et les difficultés de disponibilité de ressources octroyées ; l insuffisance de matériels et la vétusté de certain matériels de travail ; - L insuffisance de personnel technique qualifié et fonctionnaires dans certains domaines spécifiques notamment la statistique et la démographie ; - La dispersion des services sur plusieurs sites par manque de local adéquat pour le Ministère allant jusqu au manque de bureaux pour certaines Directions centrales ; - Enfin, la vétusté des bâtiments abritant certaines Directions centrales avec pour corollaire des coupures intempestives d électricité, d eau et de navigation internet qui restent des barrières ; Excellence, Monsieur le Ministre d Etat, Pour cette année 2014 où de nombreux défis en termes de consolidation des acquis nous attendent, Nous plaidons pour que vous puissiez poursuivre vos efforts déjà colossaux pour permettre à notre Ministère de bénéficier de dispositions nécessaires à plus d efficacité. 6
Veuillez recevoir ici, l expression de la gratitude de tous ceux pour qui par votre intermédiaire ont pu entamer leur propre développement humain et ceux de leur famille. l expression de la disponibilité de tous vos collaborateurs et la promesse de leur engagement et leur abnégation pour produire un travail de qualité afin de mieux vous accompagner dans les nombreux défis qui restent à relever. A présent, Excellence, Monsieur le Ministre d Etat, au nom de tout le Personnel de votre département Ministériel, je voudrais vous souhaiter ainsi qu à votre épouse, à tous les membres de votre famille et à tous ceux qui vous chers, une année sainte, une année de prospérité, de longévité, de réussite et surtout des vœux de santé tout au long de cette année 2014. Je vous remercie. 7