Avignon TGV-Avignon Centre-Carpentras Articulation Urbanisme/Transport Mise en œuvre d un Contrat d Axe Source:RFF
Plan de situation
Un projet structurant pour le territoire, Un investissement majeur Projet de liaison ferroviaire composé de: l amélioration des liaisons entre les 2 gares d Avignon (2013) (et au-delà vers Orange, Carpentras et Cavaillon) la réouverture aux voyageurs de la ligne Sorgues-Carpentras (2014) Comprenant 6 pôles d échanges dont : - 1 nouveau terminus en gare d Avignon TGV - 2 nouvelles haltes et 1 nouvelle gare Budget global prévisionnel: -Infrastructure ferroviaire : 117 M -Pôles d échanges: 20M Source:Etudes RFF Financement : CPER 2007/2013 + Collectivités locales
Population par axes Une fort potentiel d usager Un territoire périurbain en développement Emplois par axes Une forte demande de déplacements Une dépendance à l automobile Un territoire attractif Fort potentiel d usagers attendus 4300 et 4500 voyages/jour dès 2015 sur liaison TER Avignon/Carpentras
Une offre attractive pour une écomobilité crédible 58 A/R AvignonTGV/Avignon Centre et 19 A/R Avignon Centre/Carpentras En HP, un train : tous les ¼ d heures entre les 2 gares d Avignon toutes les ½ heures entre Avignon et Carpentras 5 min AvignonTGV- Avignon Centre 30 min Avignon Centre Carpentras 38 min Avignon TGV-Carpentras Carpentras Monteux Sorgues Entraigues Avignon Centre Avignon TGV matériel roulant moderne + infra. modernisée et sécurisée = vitesse (120km/h) et confort Source:BDTopo, réalisation Aura,SR, 2010
Des pôles d échanges au cœur de quartiers Gare Démarche: - partenariale, associant acteurs ferroviaires et acteurs locaux - globale, intégrant problématique transport et urbaine - progressive et itérative, nourrie des contraintes et attentes de chacun Objectifs: Développer des pôles d échanges avec: - une intermodalité performante et des ruptures de charges minimisées - une accessibilité tous modes et pour tous - un rabattement optimisé et une zone de chalandise élargie Développer de nouvelles centralités urbaines avec: - des équipements intégrés au tissu urbain, et si possible humanisés - des quartiers Gare en renouvellement ou en émergence - des liaisons en modes doux avec les quartiers environnants
L exemple du PEM de Carpentras Situation actuelle Source:Etudes AREP, 2010 Situation projetée A l horizon 2014 Source:Etudes EGIS, 2010 A titre indicatif en cours de définition A long terme
Le Contrat d Axe, une démarche volontaire et partagée Nécessité de renforcer ces logiques par une réflexion à des échelles plus larges Le contrat d axe est une démarche négociée entre : l autorité organisatrice des transports qui s engage sur le projet de transport les Collectivités qui s engagent sur des principes et des projets de cohérence entre urbanisme et transport Le contrat d axe est un protocole d accord qui a pour ambition : la construction de villes plus compactes favorables aux transports alternatifs au tout «automobile» le développement de l intermodalité la recherche d une mixité sociale et fonctionnelle des quartiers la mise en pratique localement de l articulation entre urbanisme et transport voulue par les démarches de planification urbaine la mise en œuvre de ces principes dans les documents d urbanisme
Les enjeux de la ligne Avignon-Carpentras L évolution urbaine le long de la voie 1863 1900 2010 S ource :AP R P ays age R éouverture de la ligne Avignon C arpentras -Julie Fraisse C lara Ajmar Alix Loisier E NS P janvier 2011 La réussite du projet de réouverture de la ligne ferroviaire Avignon Carpentras passe par: - l organisation de l intermodalité, - le soutien à la structuration du territoire, - l accompagnement des projets d aménagement, dans l objectif d assurer la cohérence entre urbanisme et transport.
Les priorités de la Région La Région Provence-Alpes-Côte d Azur a défini par délibération du 4 avril 2011 les priorités suivantes : - poser les conditions d un développement urbain équilibré, intégré et durable en adoptant une vision prospective et en anticipant les impacts de la réouverture de la ligne ferroviaire sur l environnement, les paysages, l économie, l habitat, les usages, ; - concevoir une stratégie d aménagement d ensemble en s appuyant sur une analyse des contextes locaux, et des interdépendances dans une logique d articulation des politiques d urbanisme, de transport et de développement durable. - inciter au développement de modes d urbanisation innovants en terme d intensité et de formes urbaines, de consommations énergétiques, de conception des espaces publics et favorisant les logiques de mutualisation.
La démarche AXE 1: Une dimension opérationnelle immédiate Contractualisation avec les communes et EPCI traversés par l axe 2012 / 2014 Conditions: Dimension opérationnelle -Prise en compte dans les PLU des exigences de densité et d intermodalité financement de projets d aménagement nécessaires (espaces publics structurants, acquisitions foncières pour équipements ou logements sociaux liés au projet d axe ) -S engager à participer à la démarche de contrat d axe et à le signer AXE 2: Une réflexion et une dimension opérationnelle plus globalecontrat d axe A compter de 2012 Diagnostic prospectif Définition des objectifs et programmation opérationnelle Formalisation du contrat Signature du contrat Mission d AMO et d étude sous maîtrise d ouvrage de la Région
Axe 1: 2012/2014 AXE 1: Une dimension opérationnelle immédiate Contractualisation dès 2012 avec les 7 communes et EPCI traversés par l axe 1. discussion et rencontre de chaque commune afin de cibler les besoins actuels et à venir 2. Identification des projets exemplaires du point de vue : -de la qualité du projet et de son insertion dans son contexte global -de la qualité des espaces publics et de leurs aspect structurant au niveau communal et/ou intercommunal -de la qualité de la programmation, équipement socioculturels, logements
Axe 2: à partir de 2012 Axe 2: Une réflexion prospective et une dimension opérationnelle plus globale Elaboration du cahier des charges Lancement d un atelier pédagogique régional destiné à éclairer la démarche sur les logiques d aménagement à l œuvre sur ce territoire Lancement de la consultation Elaboration du diagnostic prospectif Définition des objectifs, enjeux et construction collective de la programmation opérationnelle Formalisation et signature du contrat d axe