PLATEFORME CITOYENNE JUSTICE & VERITE

PLATEFORME CITOYENNE JUSTICE & VERITE PROJET DE PARTICIPATION AU PROCESSUS DE RECONCILIATION NATIONALE RAPPORT NARRATIF Email : justiceverite.tg@gmail.com 1

REMERCIEMENT La Plateforme Citoyenne Justice & Vérité remercie l Union Européenne pour son soutien financier pour la réalisation de ce projet. Elle adresse aussi ses remerciements au Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) pour son accompagnement technique qui a permis la mise en œuvre effective dudit projet. La Plateforme n oublie pas d adresser ses reconnaissances à la Commission Vérité, Justice et Réconciliation (CVJR) pour sa collaboration tout au long du projet. Enfin, elle adresse ses sincères remerciements à toutes ses organisations membres pour leur engagement à accompagner le processus de justice transitionnelle au Togo. Dr. Kanny SOKPOH-DIALLO, la Présidente 2

I- RENSEIGNEMENT GENERAUX Titre du projet : Implication des OSC pour une réconciliation durable au Togo Nom de l organisation qui exécute le projet : Plateforme Citoyenne Justice & Vérité Adresse de l organisation chargée de la coordination du projet : 351 angle Rue Okémédji, Avenue de la libération, non loin de l agence BIA Tokoin Ramco ; 08BP 8026/ Téléphone : +228 22 21 70 29/ 90 02 10 38/ 91 92 31 87 Email : justiceverite.tg@gmail.com Durée du projet : Deux (02) mois Période couverte : 22 Décembre au 24 février 2012 Période de rédaction du rapport : 05 mars au 10 mars Auteur du rapport : L équipe de coordination du projet II- RAPPEL DU PROJET 1- CONTEXTE ET JUSTIFICATIF En 2006, la classe politique Togolaise a signé l Accord Politique Global (APG) pour trouver une sortie à la crise qui la secoue depuis plusieurs années.. Il est prévu dans cet accord la création d une commission pour rétablir la vérité sur les violences et violations à caractère politique survenues au Togo entre 1958 et 2005. Un décret pris en conseil de ministre en 2009 par le Président de la République met en place la Commission Vérité, Justice et Réconciliation (CVJR), présidée par Mgr Nicodème BARRIGAH-BENISSAN. Après le décès du président Eyadema Gnassingbé et la grave crise socio politique qui ont découlé des élections de 2005, la création de cette commission était plus qu une nécessité au sein de la société togolaise. Présentée comme un instrument populaire pour la recherche de la vérité, la commission vérité justice et réconciliation du Togo devra permettre à toute la société togolaise de faire face aux souffrances et d affronter les pages les plus sombres d un passé douloureux et violent. Pour accompagner le processus de justice transitionnelle et les travaux de la CVJR, la Plateforme Citoyenne justice & vérité qui est une coalition des Organisations de la Société Civile togolaise (médias, confessions religieuses, syndicats, organisations de jeunes, de 3

femmes, de défense des Droits de l Homme et des personnalités) a initié un projet de «participation de la société civile au processus de réconciliation». Financé par l Union Européenne et sur appui opérationnel du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) les activités du projet sont orientées autour de deux grands axes : Le renforcement de l éducation des jeunes La sensibilisation et la mobilisation sociale des populations Ce document présente le rapport de ce projet. Il en rappelle tout d abord les objectifs et les résultats attendus ensuite les activités menées ainsi que les difficultés rencontrées et enfin les perspectives. 2- OBJECTIFS DU PROJET 2.1) Objectif général L objectif général du projet est d assurer une participation des différentes composantes de la société civile togolaise à la consolidation du processus de réconciliation au Togo. 2.2) Objectifs spécifiques - Renforcer les capacités des jeunes pour une implication efficace dans le processus de justice transitionnel au Togo - Vulgariser la mission, les travaux et les acquis de la CVJR, et, plus largement les notions liées à la justice transitionnelle et à l impératif d une réconciliation durable ; - Assurer la mobilisation sociale autour des actions de la CVJR et des initiatives de réconciliation prises par les différentes parties prenantes ; - Renforcer un regroupement d organisations de la société civile activement impliquées dans l ensemble des activités de suivi et l accompagnement des initiatives de réconciliation durable au Togo. 3- RESULTATS ATTENDUS - Les capacités des jeunes sont renforcées sur les enjeux, les défis et les moyens pour une forte implication dans la consolidation des acquis de la paix et de la cohésion sociale au Togo - La population est mieux informée sur la mission, les travaux et les acquis de la CVJR, et, plus largement les notions liées à la justice transitionnelle et à l impératif d une réconciliation durable ; - Différentes couches de la population sont mobilisées et contribuent à la réussite des actions de la CVJR et des initiatives de réconciliation prises par les différentes parties prenantes ; - La Plateforme Justice et Vérité est opérationnelle et mène des activités à Lomé et dans toutes les régions du pays 4- LES GROUPES CIBLES Deux principaux groupes cibles sont concernés par les activités à savoir : - les jeunes : lycées et grandes écoles, apprentis et autres jeunes du secteur informel 4

- population : leaders d opinions, chefs traditionnels et responsables de confessions religieuses, membres des comités de développement de quartier et de village, grand public. III- APPRECIATION DE LA MISE EN ŒUVRE DU PROJET 1- Exécution du projet Le projet a été exécuté par les membres de la Plateforme Citoyenne Justice & Vérité sous la supervision du comité de coordination 1 et sur la coordination opérationnel du Secrétariat Exécutif 2. Pour la mise en œuvre des activités des commissions ont été mise en place. Ces commissions sont composées de personnes provenant des organisations membres de la Plateforme. Chaque commission avait un Tdr et un chronogramme bien établit. Pour l intérieur du pays, la plateforme a mis sur pied des points focaux. Ces points focaux sont essentiellement les OSC de l intérieur membre de la Plateforme. Ils ont servi de relais lors de la réalisation des activités, notamment les ateliers régionaux, la formation des ASRED, la communication autour du concours, la diffusion des spots, la vulgarisation des livrets. Ils sont appuyés dans leur activité par un membre de la coordination dépêché pour la supervision des activités majeur sur le terrain. Ce dernier quitte Lomé quarante huit heurs (48h) avant le jour-j de l activité. Cette méthode permet de donner un appui aux points focaux et de revenir avec les rapports une fois les activités terminées. 1.1) Description de la mise en œuvre des activités. Pour le compte de ce projet sept (07) activités scindées en deux grands axes sont réalisées. Axe 1 : Mobilisation sociale de la population - Production d affiches, de livrets sur la réconciliation - Production de spot publicitaire sur la réconciliation, le pardon et la paix - Ateliers régionaux des leaders communautaires (chefs traditionnels, responsables religieux et de CDQ/CVD) - Rencontre de sensibilisation à la base sur la réconciliation et les travaux de la CVJR Axe 2 : Implication des jeunes dans le processus de réconciliation - Concours national de dissertation sur la réconciliation - Concours national d art oratoire sur la réconciliation - Formation des Agents de Sensibilisation pour une Réconciliation Durable (ASRED) 1 Le comité de coordination est l organe de suprême de la Plateforme Citoyenne & Vérité. Elle est composée de quatre personnes conduite par Dr. Kanny SOKPOH-DIALLO 2 Le Secrétariat Exécutif est l organe opérationnel de la Plateforme Citoyenne Justice & Vérité. Il est composé de cinq personnes et dirigé par M. André Kangni AFANOU 5

Pour la mise en œuvre de ces activités tous les membres de la Plateforme se sont fortement impliqués à l instar de la présidente qui a procédé à l ouverture de plusieurs ateliers et au lancement du concours, accompagné de l équipe de coordination. 1.1.1) Méthodologie de mise en œuvre La réalisation du projet de participation de la société civile au processus de réconciliation nationale a été faite par les membres de la Plateforme. La coordination La coordination opérationnelle du projet est assurée par le Secrétariat Exécutif. L équipe de coordination du projet est composé comme suit : - M. André Kangni AFANOU secrétaire exécutif de la plateforme, coordonateur du projet - Bernard Anoumo Dodji BOKODJIN chargé de la communication et des relations publiques, - Folly KPODAR Secrétaire-comptable Ils coordonnent l exécution du projet. Ils sont aidés dans leurs tâches par des commissions. Ces commissions sont supervisées par les membres de la Plateforme. commission Les commissions sont chargées de planifier et de mettre en œuvre les activités. Il y a quatre (4) commissions à savoir : a- commissions organisation des ateliers, des formations et des rencontres b- commissions des concours c- commissions production des livrets, dépliants et spot d- commissions organisation de la soirée des lauréats Les points focaux Les points focaux sont les organisations membres de la Plateforme qui sont dans les régions et qui représentent cette dernière dans la mise en œuvre de ses activités. Le tableau ci-dessous montre les noms de ces organisations et leur zone de couverture. N REGION ORGANISATION 01 MARITIME AGIR PLUS (TSEVIE) Comité Togolais pour la Survie de la Démocratie- Aného (ANEHO) 6

02 PLATEAUX Observatoire Togolais des Droits de l Homme (OTDH) à ATAKPAME Recherche Action pour le Développement Intégré (RADI) KPALIME 03 CENTRALE Réseau des ONG pour le Développement de la Région Centrale (RESODERC) SOKODE Structure d Appui au Développement Intégral Local (SADIL) SOTOUBOUA 04 KARA Réseau des ONG de la Kara (RESOKA) KARA Radio Dawul à BASSAR 05 SAVANES Réseau des femmes de la Régions des Savanes (REFED) à DAPAONG Fédérations des Organisations de Développement de la Région des Savanes (FODES) à DAPAONG 1.1.2) Présentation des activités 7

Tableau 1 : Description des activités comparaison entre prévisions et réalisations Activités Prévues Activités réalisées Ecarts Commentaire/ justification / difficulté rencontrée Axe 1 : Mobilisation sociale de la population Activité 1 : Production de livrets, dépliants et affiches Elaboration des messages avec les meilleures citations tirées des copies des candidats Conception du livret de 100 pages renfermant les meilleurs textes de dissertations, d art oratoire Conception des dépliants pour sensibiliser sur les travaux de la CVJR Production d un livret illustré pour vulgariser le rapport de la CVJR -2 000 livrets sur les meilleurs textes de dissertation et d art oratoire sont produits - Les dépliants et livrets sur le rapport de la CVJR ne sont pas encore imprimés Un consultant est recruté et continue par travail sur la production des livrets. Il a été décidé en concertation avec l équipe opérationnelle du PNUD d attendre la sortie officielle du rapport de la CVJR pour produire le livret et le dépliant portant sur la commission. Les affiches n ont pas été produite car la ligne budgétaire prévue pour sa réalisation s est avéré insuffisante. - La production des affiches de sensibilisation n a pas été réalisée Activité 2 : Rencontres de sensibilisation sur le rôle de la CVJR 12 rencontres de sensibilisations sur la réconciliation après la formation à Lomé et dans les autres régions sur le thème «Quelle participation de la population au processus de 06 rencontres organisées de plus. Il a été prévu 06 rencontres dont Mango, Bassar, Sotouboua, Kpalimé, Aného et Lomé commune. Mais vu l intérêt que la population a accordé au projet la

justice transitionnelle au Togo» du 05 janvier au 24 février 2012. Plateforme jugé bon de faire deux (02) rencontres par région. Ainsi Dapaong, Kara, Sokodé, Atakpamé et Tsévié ont été aussi sollicités pour des rencontres. Les participants souhaitent que la Plateforme les visite régulièrement pour les entretenir sur les grands enjeux que : sont la réconciliation, les élections, la prévention des conflits etc. Activité 3 : Ateliers régionaux des chefs traditionnels, des leaders religieux et communautaires 6 ateliers ont été organisés dans les 5 régions du Togo et Lomé commune du 22 décembre 2011 au 31 janvier 2012 sur l implication des leaders communautaires dans le processus de réconciliation dans leurs milieux. Les acteurs étaient les prêtres traditionnels et religieux, les imams, les leaders d opinion, les chefs traditionnels et les responsables des CDQ et CVD. Le thème de l atelier était «quelle contribution des leaders communautaires pour une réconciliation effective et durable». Les ateliers se sont déroulés à Lomé, Tsévié, Atakpamé, Sokodé, Kara et Dapaong. Pas d écart Les 06 ateliers régionaux des leaders communautaires ont été réalisés. La principale difficulté à ce niveau est l insuffisance des moyens financiers pour les ateliers à l intérieur du pays. Le budget prévu ne permet pas de faire venir les participants de toutes les préfectures ; ce qui a amené la Plateforme à faire des ajustements sur les nombres de participants par endroits notamment : Atakpamé, Dapaong, Aného, Mango, Sokodé. Activité 4 : Sensibilisation de masse : Production de spot - Tournage du spot 16 au 22 févier 2012. - Déclinaison en langue (Mina et Kabyè) - Diffusion sur les médias : 2 télévisions (TVT, LCF) et 10 radios (Lomé : Nana FM, Kanal FM, Légende FM, Radio Lomé, plus 01 radio dans chaque région) Le spot est diffusé sur 15 radios (05 à Lomé et 10 dans les régions) et 02 TV. L insuffisance du budget surtout pour la diffusion à la Télévision a contraint la Plateforme à ne pas respecter les 30 jours

de diffusion prévus par le projet. Axe 2 : Implication des jeunes dans le processus de réconciliation nationale Activité 1 : Concours national de dissertation sur la réconciliation - Lancement du concours le 05 janvier 2012 - Campagne d affichage 1 000 affiches ont été confectionnées et collées dans les écoles à Lomé et à l intérieur du pays. o 202 passages de communiqué sur 15 radios pendant deux semaines sur l étendue du territoire national. o 04 émissions radios animées o 01 émission télévisée a été animée - Les cinq régions ont connu la participation au concours avec une grande majorité des candidats à Lomé, suivi de Kara et les Plateaux - Formation d un collège d enseignant de français - Résultat finale et remise de prix à la soirée des lauréats le 02 Mars 2012 Ecart : des communiqués ont été 15 de radios au lieu de 7 dans le but d assurer une communication efficace autour de concours 480 élèves provenant de la région Maritime, Plateaux, Centrale, Kara et Dapaong ont participés à ce concours. - Lancement officiel des concours le 05 janvier 2012 à Lomé - Campagne d affichage 1 000 affiches ont été confectionnés et collés dans Il y a eu un écart dans les dates de lancement 381 étudiants provenant des Université de Lomé, de Kara, de l UCAO et des écoles de BTS de Lomé ont participé à ce

Activité 2 : Concours national de d art oratoire sur la réconciliation, la réconciliation et la paix sociale les écoles et établissements de Lomé et à l intérieur du pays - Les communiqués radiodiffusés et émissions TV o 202 passages de communiqué sur 15 radios pendant deux semaines sur l étendue du territoire national. o 04 émissions radios animées o 01 émission télévisée a été animée - Formation d un collège d enseignants d université pour la correction - Phase oratoire et remise de prix à la soirée des lauréats le 02 Mars 2012 Ecart : des communiqués ont été 15 de radios au lieu de 7 dans le but d assurer une communication efficace autour de concours concours. Les étudiants ont été nombreux à se mobiliser pour le concours. Ils demandent à ce que ce concours soit organisé chaque année pour leur permettre de se prononcer sur les grands enjeux sociopolitique du pays Activités 3 : Formation des agents de sensibilisation sur la réconciliation durable (ASRED) 06 ateliers de formation des ASRED ont été réalisés du 23 décembre 2011 au 24 janvier 2012 à Lomé, Aného, Kpalimé, Sotouboua, Bassar et Mango. Le thème de ces atelier était : «quelle implication des jeunes pour une réconciliation efficace et durable» Pas d écart 300 jeunes ont participés à ces formations dont 102 jeunes filles

La majorité des activités prévues dans le cadre dudit projet a été réalisé. Seule la production des affiches n a pas été faite compte tenue du budget prévue pour sa mise en œuvre qui s est avéré au final insuffisant. En effet dans l élaboration du budget une erreur c est glisser dans l estimation du coût de productions des affiches ainsi le montant disponible ne peut donc pas couvrir les frais de production. Collaboration à la Commission Vérité, Justice et Réconciliation (CVJR) La plateforme pour la réalisation des activités a toujours été en contact avec le bureau de la CVJR à travers M. WOLOU Noel leur Secrétaire Administratif, soit d avoir leur regard sur l activité, soit de partager les résultats des acquis sur le terrain et aussi s enquérir des visions de la CVJR afin de pouvoir savoir les questions sur les quelles il est nécessaire d insisté. Des séances de travail avec M.AGBOKOU Maurille, expert en communication auprès de la CVJR pour la rédaction du scénario du spot, et de son tournage. Il faut également noter la présence d au moins un commissaire de la CVJR lors des ateliers formations et autres activités menées par la Plateforme. Bref il y a eu une interaction active entre les deux organes. Collaboration avec le Programme des Nations Unies pour le Développement au Togo (PNUD) Pour la mise en œuvre du projet, l équipe de coordination des activités a été en contact permanent avec son homologue du PNUD à travers M. Moctar DIOUF pour l opérationnalisation de chaque activité. Beaucoup de moyens ont été utilisés pour cette collaboration notamment l internet et le téléphone. Il est a souligné que des séances de travail soit au PNUD soit au Secrétariat de la Plateforme ont été faite pour la mise en œuvre du projet. Aussi le Secrétaire comptable de l équipe de coordination a tout au long du projet travaillé avec M. Béatrice DOGBE pour la gestion financière. 1.1.3) Analyse des résultats du projet 12

Tableau 2 : Présentation des résultats comparaison entre prévisions et réalisations Résultats prévus Résultats obtenus Ecarts Commentaire/justification Les capacités des jeunes sont renforcées sur les enjeux, les défis et les moyens pour une forte implication dans la consolidation des acquis de la paix et de la cohésion sociale au Togo Plus de trois cent (300) jeunes ASRED ont été formés sur le processus de réconciliation nationale 861 jeunes ont participé aux concours nationaux de dissertation et d art oratoire sur la réconciliation Près de 5 000 jeunes ont participé aux rencontres de sensibilisation sur la réconciliation dont un millier de jeunes filles Les jeunes ASRED ont après fait des séances de restitutions dans leur localité. (Lomé et dans les régions du pays). Nous avions reçu 13 rapports des organisations de Lomé et 10 rapports de l intérieur du pays soit un rapport par catégorie de groupes cibles Les jeunes ayant pris part aux séances de restitutions sont motivés et demande que de telles actions soient fréquentes. «A travers cette séance je maitrise mieux le processus de justice transitionnelle et le travail de la CVJR» s est réjouit M. AGOTO Abalo, agent de promotion social à Sotouboua Le Secrétariat a enregistré également des coups de fil de plusieurs jeunes ; en

moyenne trois (3) par jour, nous avions également reçu la visite de cinq (5) association qui ont voulu intégré la plateforme La population est mieux informée sur la mission, les travaux et les acquis de la CVJR, et, plus largement les notions liées à la justice transitionnelle et à l impératif d une réconciliation durable ; 300 leaders religieux, communautaires et chefs traditionnels ont été sensibilisés sur le processus de réconciliation nationale 13 chefs traditionnels, leaders religieux et communautaires ont menés des actions de sensibilisations dans leurs communautés sur le processus de justice transitionnelle. «Avant la rencontre de restitution (sensibilisation) la population pensait que la CVJR était composé des membres du RPT et qu elle n est pas crédible ; mais après les habitants ont compris que Le travail de la CVJR les concerne tous et que la mission de la commission est nécessaire pour un développement de nos populations» a dit Togbui OURO AKONDO SOULEMANE, Chef canton de Kpangalan, préfecture de

Tchaoudjo Différentes couches de la population sont mobilisées et contribuent à la réussite des actions de la CVJR et des initiatives de réconciliation prises par les différentes parties prenantes ; La Plateforme Justice et Vérité est opérationnelle et mène des activités à Lomé et dans toutes les régions du pays Des livrets et dépliants ont été confectionnés pour sensibiliser la population sur le processus de justice transitionnelle au Togo Production d un spot audio et vidéo sur la réconciliation, le pardon et la paix Production d un DVD avec les meilleurs textes d art oratoire Une coordination de trois (03) personnes a travaillé en permanence au niveau du Secrétariat de la Plateforme Deux véhicules (02) ont été loués pour assurer le déplacement des membres Les 10 meilleurs textes de dissertations et d art oratoire ont été utilisés pour produire un livret sur la réconciliation. Les meilleures citations tirées des copies des élèves et étudiants font également parties des textes pour les livrets. Un spot audio et vidéo sur la réconciliation a été tourné en français puis décliné en Mina et Kabyè. Ce spot passe sur 4 radios à Lomé et sur 5 radios à l intérieur du pays à fréquence de trois (3) à cinq (5) diffusions par jour pendant 20 jours. Le spot vidéo passe sur deux télévisions au Togo (TVT et LCF) à fréquence d une (1) à trois (3) diffusions par jour pendant 10 jours. Une équipe travaille en permanence au Secrétariat de la Plateforme pour la coordination des activités. L absence d un coursier et d un secrétaire de direction

de la Plateforme lors des activités Du matériel de bureaux ont été acquis pour un fonctionnement efficace du Secrétariat de la Plateforme ont rendu difficile la préparation et la distribution des courriers. Le Secrétariat s est doté de matériels de bureau ce qui a permis un bon fonctionnement

1.1.4) Participation du groupe cible au projet Lors de l exécution du présent projet, il a été noté une participation effective des groupes cibles. - Les leaders communautaires (chefs traditionnels, responsables religieux et présidents des CDQ et CVD) - Les jeunes - La population à la base. Les leaders communautaires ont effectivement participé aux activités du projet. Ils ont massivement répondu aux invitations pour les ateliers et formations. De leur retour dans leur communauté ils ont fait échos en organisant des rencontres de sensibilisation (restitution). Les jeunes, pour leur part, ont également répondu massivement aux ateliers, lors des concours nationaux sur la réconciliation et ont surtout proposé des textes avec des propositions concrètes qui vont servir à l élaboration des livrets. La participation de la jeunesse s est encore faite ressenti lors de la soirée de remise de prix ou des jeunes volontaires ont travaillé avec la coordination du projet pour l organisation de ladite soirée. On pouvait en dénombré deux cent à trois cent jeunes venus soutenir leur pair à la soirée de remise de prix aux lauréats. Quand à la population à la base la participation est remarquée à deux niveaux. Premièrement au niveau des rencontres de sensibilisations où les populations de Lomé et de l intérieur du pays se sont mobilisées pour accueillir les organisateurs et suivre avec une attention particulière les communications présentées en langues locales. Ensuite lors du tournage de spot publicitaire, les acteurs identifiés ont répondu présent et ont participé à toutes les rencontres qui ont précédé le tournage soit 5 réunions avec les membres de la Plateformes. Aussi après le tournage la déclinaison en langue a été assurée par des acteurs des médias sans aucune difficulté particulière 2- Evolution du contexte du projet Le paysage sociopolitique du Togo a considérablement évolué tout au long de la mise en œuvre du projet. Certains évènements ont eu un impact direct sur l exécution du projet vu que les secteurs qui étaient touchés par le changement constituent une partie de la population cible. Ces évènements ont amené des aménagements dans le chronogramme initial du projet. a- La crise à l Université de Lomé et de Kara L un des axes du projet consistait à impliquer la jeunesse dans le processus de réconciliation. La crise survenue dans les universités du Togo a perturbé la réalisation de cette activité. 17

Entre décembre 2011 et janvier 2012 les universités ont été fermés; le lancement du concours national de dissertation et d art oratoire prévu pour cette du période s est plutôt tenu le 05 janvier 2012. Afin de favoriser une participation massive au niveau des étudiants la Plateforme a prolongé la période du concours de 15 à 21 jours soit six(6) jours de plus. b- Les audiences extraordinaires de la CVJR La Commission Vérité, Justice et Réconciliation (CVJR) a procédé aux audiences publiques, privées et in caméra du 06 Septembre 2012 au 17 Novembre 2012. Un constat général était fait ; la majorité des personnalités auditionnés sont des victimes ou témoins, les présumés coupables étaient rare. En outre plusieurs personnalités au pouvoir directement ou indirectement impliquées dans les violences de 2005 n ont pas été entendues par la commission. Ceci a encore conforté le pessimisme de la population quant à l aboutissement des travaux de la commission. La mobilisation de la population, des médias et des organisations de la société civile a amené la CVJR à organiser des audiences spéciales qui ont permis d attendre certaines personnalités notamment : S.E.M Abbas BONFOH, président de l Assemblée Nationale ; M. Edem KODJO, Ancien Premier Ministre Mme Kissem TCHANGAI WALLA, commissaire de la CVJR et ancienne présidente de CENI en 2005 M. Atcha TITIKPINA, Chef d Etat général des Forces armées togolaise Ces auditions ont eu le mérite de décrisper un peu le paysage sociopolitique du pays et a favoriser la visibilité de la Plateforme et l adhésion de la population au processus, notamment la mobilisation des leaders communautaires à l intérieur du pays. Ces derniers se sont vraiment intéressés aux formations et aux ateliers. 2-1) Respect du chronogramme établit Le chronogramme établit au début du projet n a pas tenu cela est du: - Le retard dans le décaissement après la signature du contrat Le contrat d exécution du projet a été signé le 19 octobre 2011, les fonds ne seront décaissés que le 12 décembre 2011. Ce retard a considérablement agit sur le chronogramme de mise en œuvre des activités du projet. La crise universitaire a également influé sur le déroulement des activités - La crise dans les universités du Togo 3- Gestion du projet et des finances 18

Pour la mise en œuvre du projet la Plateforme a mobilisée trois permanents basés au CACIT, des personnes ressources et des volontaires. Cette équipe a assuré la gestion administrative et financière du projet. IV- ATTEINTE DES OBJECTIFS DU PROJET 4.1) Appréciation de l atteinte des objectifs du projet Toutes les activités sont exécutées. Les objectifs du présent projet sont atteints car nous avons constaté une participation effective des différentes composantes de la société civile togolaise à la consolidation du processus de réconciliation au Togo. On a noté une remarquable participation des leaders religieux (environ70), des chefs traditionnels (environ 100), des responsables de CDQ et CVD (environ 150), des jeunes élèves et étudiants (environ 900), des médias (15 radios, 09 presses écrites, 3télévisions, des sites et réseaux de publication dont celui de la plateforme) et des populations à la base. Des journalistes reconnus très critiques à l égard de la CVJR, ont avec les débats, ateliers, et formations animés par la Plateforme révisé leur position par rapport à la commission. Le résultat des impacts du projet sont résumé dans les tableaux ci-dessous : 19

Tableau 3 : Changements/ Impacts Activités réalisées Résultats obtenus Utilisation faite des résultats par les bénéficiaires Changements constatés Axe 1 : Mobilisation sociale de la population Activité 1 : Production de livrets, dépliants et affiches Elaboration des messages Conception du livret Conception des dépliants Les livrets et dépliants sont distribués dans les écoles à Lomé et à l intérieur du pays Les élèves et étudiants ont compris la nécessité du travail de la CVJR et en parlent autour d eux. Les livrets et dépliants sont distribués dans les institutions de la Républiques, les organisations de la société civile, la bibliothèque nationale, les médias L Association International des Etudiants juristes-branche Togo (AIEJ) a choisit comme thème pour célébrer la journée internationale de la femme le 15 mars 2012. «femme togolaise, actrice ou spectatrice du processus de réconciliation». Une demande de soutien financier a été faite à la Plateforme pour cette activité. La thématique de la réconciliation est présente dans les débats dans les écoles (animation de causerie-débat) et universités du Togo.

Activité 2 : Rencontres de sensibilisation sur le rôle de la CVJR 12 rencontres de sensibilisations sur la réconciliation après la formation des ASRED et les ateliers des leaders communautaires Les populations sensibilisées effectuent des séances de discussion régulières sur la thématique de la réconciliation et les travaux de la CVJR Les leaders religieux et de CDQ/CVD animent des discussions débats sur les travaux de la CVJR dans leur communauté Les citoyens abordent plus facilement les sujets liés à la réconciliation nationale. Quelques Comité de Développement de Quartier (CDQ) et leaders communautaires introduisent le débat sur la justice transitionnelle dans leur réunion et rencontre (Exemple : le CDQ d Amoutivé à Lomé, CDQ Ténou Kopé à Adamavo) Activité 3 : Ateliers régionaux des chefs traditionnels, des leaders religieux et communautaires - 300 leaders communautaires (chefs traditionnels, leaders religieux et CDQ/CVD, responsables d ONG et association ) ont été entretenus sur la mission, les acquis et les défis de la CVJR, mais aussi et surtout sur la nécessité de s impliquer dans le processus de réconciliation lors de six (06) ateliers dans les cinq régions du Togo plus Lomé commune Les chefs traditionnels, leaders religieux et communautaires ont organisés des séances de restitutions à leur population pour les sensibiliser sur le processus de justice transitionnelle et les travaux de la CVJR : Centre social de Kara le 12 janvier 2012 ; HIHEATRO dans la région des plateaux le TCHAWANA- AKAMADE- BAMABODOLO dans la région - Les chefs traditionnels comprennent mieux le processus de justice transitionnelle - Les chefs traditionnels organisent des séances régulières à la cour royale pour parler des travaux de la CVJR, en exemple il y a eu une séance de restitution à la cour royale du chef du quartier pkangalam à Sokodé, dans les maisons des chefs de kodjoviakopé (Lomé) et de hihéatro (Atakpamé) - Les leaders communautaires ont

Activité 4 : Sensibilisation de masse : Production de spot Production du spot audio et vidéo en français avec déclinaison en Mina et Kabyè. Les acteurs principaux du spot : M. BRUNO MENSAH, journaliste Mme. DA Dédé WULEDE, animatrice M. ATCHINA, humoriste M. Bernard A. Dodji BOKODJIN, Activiste des Droits de l Homme et membre de la plateforme Centrale ; Baguida dans la région maritime ; Le spot est diffusé sur 09 radios dans le pays et sur 02 TV compris la nécessité de s impliquer dans le processus introduise ce thème dans les discussions dans leur communauté. - Le débat sur la justice transitionnelle est devenu courant dans les communautés Les populations sont sensibilisées sur les notions de pardon, de répentance et de paix. Le thème de justice transitionnelle devient un sujet de débat même dans le monde du HIP HOP. Exemple : Un collectif de sept (07) artistes de renom togolais conduit par le pilier du rap togolais ERIC MC a réalisé une chanson sur la réconciliation. Le CD a été envoyé a la Plateforme pour une demande de financement du clip vidéo de la chanson Axe 2 : Implication des jeunes dans le processus de réconciliation nationale Activité 1 : Concours national d art oratoire sur la réconciliation - 381 étudiants ont participés au concours. - Un collège d enseignant de d Université a été formé pour corriger les copies - Le résultat final de remise de prix aux lauréats a été donné lors d une soirée qui a regroupé Les étudiants ont effectués des recherches sur le processus de réconciliation et les travaux de la CVJR Il y a eu écart dans la diffusion des communiqués radio pour l annonce des concours ;15 Radios ont été Le débat sur le processus de réconciliation est introduit dans les Universités du Togo. Les clubs Universitaires abordent le sujet de la justice transitionnelle dans leurs actions (Exemple : l Association Internationale des Etudiants Juristes organise une conférence pour célébrer la journée internationale. Le thème choisit est «la femme togolaise, actrice ou

- 250 personnes le 02 Mars 2012 à l Auditorium de l Université de Lomé. sollicité au lieu de 10 spectatrice du processus de réconciliation». La présidente de la Plateforme est invitée à présenter une communication lors de cette conférence). La participation aux différents concours a été massive Activité 2 : Concours national de dissertation sur la réconciliation, la réconciliation et la paix sociale - 480 copies ont été enregistrées - Un collège d enseignant de français a été formé pour corriger les copies - Les 10 meilleurs étudiants ont plaidé leur texte devant un jury lors de la soirée de remise de prix aux lauréats le 02 mars 2012 à l Auditorium de l Université de Lomé Les élèves ont effectués des recherches sur le processus de justice transitionnelle notamment les travaux de la CVJR. Il y a eu écart dans la diffusion des communiqués radio pour l annonce des concours ; 15 Radios ont été sollicité au lieu de 10 La participation aux différents concours a été massive L animation d une causerie débat par l élève Akoélé LAKOUSSAN, troisième au concours national de dissertation dans son école le TRESOR à Afanou Kopé sur le thème «l élève dans le processus de réconciliation» De même le lycée d Agoè centre dans le cadre de sa semaine culturelle également a sollicité un membre de la plateforme pour une causerie-débat Formation des Agents de Sensibilisation pour une Réconciliation Durable (ASRED) 06 ateliers de formation des ASRED ont été réalisées du 23 décembre 2011 au 24 janvier 2012dans les 5 régions du Togo plus Lomé commune. Plus de trois cent (300) jeunes ASRED ont formés sur le processus Les jeunes ASRED ont menés des actions de sensibilisation dans leur quartier, communauté et village après la formation. Nous avons entre autres les cas de : Les jeunes dans leurs communautés ont introduit dans les débats populaires le sujet de la réconciliation et la CVJR. Les communautés religieuses et locales

de réconciliation nationale L Eglise des Assemblées de Dieu du Togo à Lomé, les jeunes du parti politique de la CDPA à Notsé, Bassar le 22 février 2012, à Tchamba le 24 février 2012, Sotouboua le 23 février 2012, Aného le 21 et Anfoin le 23 février ; Kpalimé le 24 février 2012. Mango, le 22 février 2012 abordent la thématique de justice transitionnelle dans les débats lors des réunions ordinaires. Exemple du Club des mères d Assou Kopé dans à Aného. MADEC.

4.2) Durabilité du projet Du nord au Sud le présent projet a mobilisé la société civile togolaise autour de la Plateforme Citoyenne Justice & Vérité. La Plateforme a su mobiliser les organisations de la Société Civile autour du projet en les impliquant dans l exécution. Au total, trente (30) organisations de la société civile togolaise ont participé à la mise en œuvre du présent projet dont onze (11) à l intérieur du pays dans les régions et 19 à Lomé. Ces organisations garantissent une durabilité au projet d autant plus que chaque représentant des organisations membres de la Plateforme fait le point régulièrement à sa base et un rapport des activités est envoyé aux responsables des structures. Aussi des réunions de suivi périodique du Conseil Consultatif de la Plateforme permettaient aussi aux membres de s imprégner des résultats. Le conseil consultatif regroupe les membres du bureau directeur de la plateforme et des personnes ressources soit de la CVJR, du PNUD, de l UE et du HCDH. En outre les bénéficiaires du projet se sont appropriés des activités et ont adhérés au projet compte tenue de la pertinence et l importance de sujet. Un autre acquit très important du projet est que plusieurs organisations qui précédemment n ont jamais travaillé ensemble ont gardé des contacts. Ces dernières et la Plateforme vont rester en contact permanent pour pérenniser les acquis dudit projet. Il est aussi important de souligner l aspect genre dans la l appréciation de l impact du projet sur les populations. Dans la coordination opérationnelle il faut relever la présence de six (6) femmes. Au niveau des bénéficiaires il faut noter la participation des femmes à toutes les activités du projet notamment : - Atelier des leaders communautaires : 93 femmes étaient présente sur toute l étendue du territoire - ASRED : 102jeunes filles - Concours national de dissertation : 118filles dont trois parmi les dix (10) meilleurs candidats - Concours national d art oratoire : 87 filles dont deux (2) parmi les dix meilleurs candidats - Production de spot : On note la présence d une femme parmi les acteurs et plusieurs jeunes filles - Rencontre de sensibilisation ; elles ont été très nombre à ces occasions. On peut les estimer à plusieurs milliers sur toute l étendue du territoire Le premier responsable du projet est également une femme en la personne de Dr. Kanny SOKPOH-DIALLO, présidente de la Plateforme Citoyenne Justice & Vérité. V- LECONS TIREES 5.1) Difficultés Les difficultés rencontrées lors de la mise en œuvre de ce projet sont de plusieurs ordres. 25

a- Difficulté financière Les lignes budgétaires prévus pour les activités ont été sous estimés surtout pour les activités dans les régions. Aussi la Plateforme pour mener a bien ces activités a du revoir le nombre de participants dans certaines régions pour pouvoir tenir dans les coûts. La ligne budgétaire prévue pour la communication s est avérée insuffisante ce qui a considérablement gêné les préparatifs et la réalisation de certaines activités. b- Difficultés liées aux ressources humaines Les ressources humaines pour la réalisation des activités ont été insuffisantes. Ce qui a poussé la Plateforme à prendre des volontaires pour accompagner le travail. Sans grande motivation les volontaires se sont donnés au travail comme il se doit. Néanmoins l absence d un coursier et d un secrétaire de direction a pesé sur l exécution des travaux. 5.2) Les perspectives La réalisation de ce projet a encore une fois de plus montrer l efficacité de l implication de la société civile sur le terrain pour accompagner le processus de réconciliation. Les OSC ont l avantage d être plus proche de la population à la base et de faire passé les messages. Les activités de la Plateforme ont été appréciées par les groupes cibles qui ont souhaité que de telles actions soient régulièrement menées. Pour la suite du processus de justice transitionnelle, vu que la CVJR va rendre officiellement son rapport dans le courant du mois de mars 2012, la Plateforme préconise de mener des actions suivantes : - Effectuer un voyage dans un pays africain ayant connu la justice transitionnelle pour s enquérir des expériences des démarches à faire par la société civile après la publication officiel du rapport de la commission ; - Favoriser l appropriation du rapport de la CVJR par les organisations de la Société Civile ; - Traduire le rapport en français facile et faire un résumé pour les populations ; - S impliquer dans la vulgariser du rapport et des recommandations auprès de la population à la base - Sensibiliser les acteurs sociopolitiques sur la mise en œuvre des recommandations issues du rapport de la CVJR - Faire le suivi régulier de la mise en œuvre des recommandations par le gouvernement De telles actions nécessitent des moyens humains et financiers considérables. La Plateforme est motivée à cet effet et compte sur ces partenaires pour l accompagner dans la réalisation de ces activités pour atteindre une réconciliation effective durable au Togo. 26