Enjeux environnementaux et sociosanitaires du développement urbain et industriel Bitondo Dieudonné Université de Douala
Sommaire Quelques concepts: enjeu, développement, urbanisation et industrialisation. Considérations (enjeux) environnementales et sociosanitaires de l urbanisation et l industrialisation Evocation de quelques stratégies de réponse Conclusion
Quelques concepts (1/2) Enjeu: préoccupation majeure qui peut faire pencher la balance de la décision en faveur ou en défaveur d un processus Développement : action de se développer de croître d évoluer, de progresser, d évoluer d améliorer (changements structurels ou conjoncturels des modes de production et de consommation) Développement économique se traduit par développement urbain et industriel
Quelques concepts (2/2) Développement urbain : Croissance ou naissance des villes (espaces marqués par une certaine concentration démographique et orientés vers des activités non agricoles). Développement industriel : Equipement en industrie, augmentation et intensification des activités industrielles. Synonyme de remplacement du système artisanal ou manuel de production par une production utilisant des machines
Enjeux environnementaux et sociosanitaires Qu est ce qui pourrait du point de vue sociosanitaire et environnemental faire en sorte que la décision penche en faveur ou en défaveur du développement urbain et/ou du développement industriel? «enjeux positifs» ceux qui justifient l action «enjeux négatifs» les préoccupations associées à l action
Matrices d identification des enjeux Environnement social santé urbanisation Concentration des populations (+) Déforestation (-) Précarité (-) Amélioration services de base (+) Choléra (-) industrialisation Pollution (-) Économie verte (+) Inégalités (-) Emplois (+) Maladies professionnels (-) Médicaments de qualité (+)
Enjeux positifs Moteur à la croissance économique et au développement du fait des investissements directs étranger (IDE) qui peuvent s accompagner de l'accumulation du capital humain et du progrès technique et générer des emplois (Économie verte). Meilleures conditions de vie Meilleures offre de services de base
Préoccupations (1/2) «L urbanisme est la réalisation concrète la plus achevée d un cauchemar. Cauchemar, selon Littré : «état qui finit par un réveil en sursaut après une anxiété extrême». «Non seulement, le pétrole, le gaz et les industries minières n ont pas pu aider les populations pauvres des pays en développement, mais ils ont souvent aggravé leurs état de pauvreté».
Préoccupations (2/2) Utilisation des ressources Changement climatique Préservation de la biodiversité Santé et sécurité Inégalité sociales, Travail des femmes et des enfants La précarité et le chômage les migrations
Typologie des enjeux (RECORD, 2005) Ce qui est perçu comme un enjeu relève en réalité de plusieurs impacts Faut faire le lien entre un flux de matière ou une activité humaine et les flux élémentaires engendrés par le ou les procédé(s) de traitement ou d utilisation de cette matière ; Entre les flux élémentaires et les multiples conséquences pour l environnement Mettre en perspective un enjeu donné par rapport à d autres, responsables de conséquences finales identiques.
Fig. 1 Présentation génétique des chaînes d effet
Typologies d enjeux Activité humaine (Production d énergie); Procédé polluant (incinération des déchets) ; Flux élémentaires (émission de plomb) ; Groupe de flux élémentaires qui contribuent au même type de pollution (Emission de gaz à effet de serre (CO 2, méthane); Effets intermédiaires (réchauffement climatique, les pluies acides); Effets finaux pour l être humain (perte de durée de vie et perte de qualité de vie), la Faune et la Flore ou les Infrastructures.
Perception d enjeux Dimension temporelle : Effets présents par rapport à l Effet pour les générations futures, court terme versus long terme ; Dimension géographique (Décès en Australie versus décès au Cameroun) ; Intensité (Qualité de vie versus durée de vie) ; Dimension anthropocentrique : importance relative vie animale et végétale par rapport à la vie humaine ; Aversion aux risques : Effets certains versus effets incertains ; Dimension cumulative : nombre de vies humaines par rapport à la qualité de vie individuelle.
Fig. 3 Carte de perception des enjeux environnementaux: changement climatique
Fig. 4 Carte de perception des enjeux environnementaux: nature et biodiversité - eau
Fig. 5 carte de perception des enjeux environnementaux: nature et biodiversité-air
Fig. 6 Carte de perception des enjeux environnementaux: nature et biodiversité- Sol
Fig.: 7 Carte de perception des enjeux environnementaux: effet sur la santé humaine
Fig. 8 Carte de perception des enjeux environnementaux: utilisation des ressources naturelle
Les réponses Les décisions concernent La répartition équitable des produits de l exploitation des ressources entre les États, les privées et les groupes sociaux La mise en valeur des ressources pour le développement économique et social sur le long terme (création d emplois et croissance mieux partagée) La maitrise des externalités environnementales et sociosanitaires (destruction des couverts forestiers, pollution des eaux, conditions de travail, impacts sur les communautés locales).
Les réponses La Déclaration de Rio sur l Environnement et le Développement de 1992 ; Les multiples conventions et AME La Responsabilité Sociétale (Sociale et Environnementale) des Entreprises(ISO 26000);. La Déclaration Universelle des Droits de l Homme et des Peuples de 1948 ; La Convention Internationale du Travail de 1977 ; Les normes et standards Les réglementations, les actions des sociétés civiles et les actions du marché
Les outils d analyses Évaluation environnementale Analyse du cycle de vie ; Evaluation des risques ; Approche écosystème et santé humaine (ÉcoSanté). La définition de la qualification des indicateurs (empreinte écollogique);
EA soup Environmental Impact Assessment (EIA) Strategic Overview Country Environmental Assessment: CEA Strategic Environmental Framework:SEF Poverty Impact Assessment: PIA Integrated Trade Assessment Cumulative Impact Assessment Integrated Environmental Assessment: IEM Policy Appraisal Sustainability appraisal: SA Strategic Processes for Sustainability Strategic Impact Assessment: SIA Regional Environmental Assessment:REA Strategic Environmental Analysis Integrated assessment : IA Strategic Environmental Assessment :SEA Participatory Poverty Assessment Sectoral Environmental Assessment Poverty and Social Impact Assessment: PSIA Energy and Environment Reviews : EER Environmental Assessment (EA) Analytical Strategic Assessment: ANSEA
Conclusion Durabilité passe part une bonne maîtrise des enjeux y relatifs Le programme de formation nous permet de identifier correctement les enjeux dont ont parle et utiliser le bon outil pour l analyser.
ON EST ENSEMBLE