L Observatoire des inégalités Présentation: Organisme indépendant d information et de données sur les inégalités, crééen 2003 àtours. Constat: Les inégalités sociales constituent une menace sérieuse pour la démocratie et heurtent nos valeurs. Pourtant, la connaissance des inégalités est très insuffisante dans notre pays. Objectif: Sensibiliser le public le plus large possible àla question des inégalités et inciter les décideurs à agir.
Plan 1. Inégalitédes richesses en France : un état des lieux 2. En quoi une inégalité est-elle injuste? 3. Développement durable et inégalités
1. Inégalités de richesse en France : un état des lieux a. Évolution des inégalités de richesse b. La situation actuelle c. Bilan
a. Évolution des inégalités de richesse Situation par rapport à d autres pays développés Part des revenus avant impôts par rapport aux richesses créées perçue par les 1% lesplus riches Source: Moyenne mobile sur les données d Anthony Atkinson, Thomas Pikettyet Emmanuel Saez"Top Incomes in the Long Run of History" Oxford University Press, Avril 2009
Évolution du taux de pauvreté en France (%) Le taux de pauvretéest une donnée relative et correspond àune part du revenu médian.
INEGALITE DES REVENUS rapport interdécile (entre le dixième le plus riche et le dixième le plus pauvre) par unitéde consommation en 2005 Portrait territorial Lecture : en île-de-france, le niveau de vie le plus bas des 10 % les plus riches était en 2005 6 fois supérieur au niveau de vie le plus élevédes 10 % les plus pauvres. Entre 6 et 7,2 (5) Entre 5 et 6 (4) Entre 4.5 et 5 (8) Entre 4 et 4,5 (5) Observatoire des inégalités, données Insee
b. La situation actuelle Un pays relativement peu inégalitaire. Inégalités de niveau de vie en 2005 Les 20% les plus aisés ont un niveau de vie 4 fois supérieur aux 20% les plus modestes en France
mais les plus hauts revenus qui explosent
Les inégalités ne diminuent plus Revenu après impôt et prestations sociales. Ne comprend pas environ 80% des revenus du patrimoine. Lecture : en 2007, le niveau de vie le plus bas des 10 % les plus riches était 3,1 fois supérieur au niveau de vie le plus élevédes 10 % les plus démunis.
Si le niveau de vie moyen des 10 % les plus pauvres de la population française a progressé en 10 ans, celui des 10 % les plus riches a connu une plus grande augmentation. Conséquence : l écart absolu du niveau de vie moyen entre ces deux catégories s est accru. Source : calculs d Alternatives économiques d après les statistiques de l Insee
2. En quoi une inégalitésociale est-elle injuste? a. Distinction choix/circonstances b. Inégalités sociales et injustice c. Le rôle des institutions publiques
a. Distinction choix/circonstances Un des éléments mis en avant pour expliquer les écarts de richesse est l absence de volontédes plus démunis. Les inégalités sociales seraient dues à des choix individuels. Mais ces inégalités sont dans la plupart des cas dues àdes circonstances, au premier rang desquelles l origine sociale. C est le problème de la reproduction sociale : -un fils ou une fille d ouvrier aura plus de chance d être ouvrier que d être cadre supérieur. - à l inverse, un fils ou une fille de professeur d université aura plus de chance de demeurer dans la même catégorie sociale.
Un exemple : la reproduction sociale à l école
b. Inégalités sociales et injustice L inégal accès aux richesses n est pas un problème en soi. Ce sont les conséquences de ces inégalités sur les conditions de vie qui posent problème : -Accès aux besoins fondamentaux (nourriture, logement décent, etc ) -Accès aux institutions permettant d assurer de bonnes conditions de vie (école, santé, justice, etc.) - Accès à la culture, vie associative, etc. Les plus démunis n ont ainsi pas accès aux mêmes conditions de vie que les individus plus favorisés. L injustice résulte du fait que cette moindre accessibilitén est pas due àdes choix, mais bien àdes circonstances dont il est difficile de s affranchir.
c. Le rôle des institutions publiques Hormis la redistribution fiscale, garantir l accessibilitéàdes biens considérés comme cruciaux pour améliorer les conditions de vie permet de réduire l impact des inégalités de richesse. Dans ce domaine, les institutions publiques jouent bien évidemment un rôle majeur : - C est le cas de l école publique, présente pour garantir l accès à l éducation pour tous. -Les centres de santéou les hôpitaux, la sécuritésociale, pour garantir l accès aux soins. -Les caisses d allocations familiales pour fournir une aide àl accès au logement (par exemple). Problème : la diminution du nombre de fonctionnaires peut porter atteinte àla qualitédes services (augmentation du temps d attente, augmentation du nombre d élèves par professeur dans les collèges et lycées, etc.). Ce qui pouvait contribuer àréduire un sentiment d exclusion sociale tend à disparaître.
3. Développement durable et inégalités a. Concilier une réflexion aux niveaux intergénérationnel et intragénérationnel b. Développement durable et réduction des inégalités
a. Concilier une réflexion aux niveaux intergénérationnel et intragénérationnel La problématique du développement durable rejoint celle des inégalités entre les générations : l enjeu est de permettre aux générations futures de disposer de conditions de vie suffisantes, notamment dans l accès aux ressources naturelles. Mais il serait injuste de demander aux générations présentes de se sacrifier pour les générations futures. La question est donc de savoir si l on peut concilier la préservation de l environnement au bénéfice des générations suivantes et la réduction des inégalités de niveaux de vie au sein de chaque génération.
b. Développement durable et réduction des inégalités Il est délicat d exiger d un individu défavoriséd adopter un comportement favorable aux conditions de vie des générations futures. L écologie n est pas àla portée de tous. Dans le même temps, ce sont les plus riches qui consomment le plus de ressources naturelles par exemple : en France les 10 % des ménages les plus riches dépensent par an 2000 pour l énergie, contre 800 pour les plus défavorisés. Proposition: améliorer les conditions de vie des individus les plus démunis des générations présentes peut indirectement les inciter à adopter un comportement compatible aux exigences du développement durable. Taxer davantage l énergie pourra de même inciter les plus hauts revenus àdiminuer leur consommation de ressources naturelles.