Intervention Présentation des premières res conclusions de l enquête l de réflexion r du forum du Réseau Gens du Voyage «La gestion des conflits sur les aires d accueil» Magalie RAIMBAULT Animatrice du Réseau Gens du Voyage IDEAL Connaissances
Le contexte de l enquête Un sujet complexe qui suscite de nombreuses réactions et interrogations chez les utilisateurs du Réseau Gens du Voyage Des causes : multiples plus ou moins bien identifiables selon les situations Des conséquences : sur le vivre ensemble et le respect des règles du vivre ensemble sur les aires sur le bien-être au travail des gestionnaires et régisseurs qui peuvent être graves si le problème n est pas rapidement réglé Un sujet fondamental dans la bonne gestion des aires d accueil et dans le respect des droits et devoirs de chacun
Les objectifs de l enquête Faire le bilan des situations de conflits : Fréquence Sources Solutions mises en œuvre Identifier les pratiques de terrain qui permettent de les régler Donner l opportunité aux gestionnaires et chargés de mission de faire remonter leurs préconisations
Les questions posées Des conflits importants ont-ils déjà surgi sur les aires d'accueil de vos territoires? Sont-ils fréquents? Quelles ont été les sources du(des) conflit(s)? Le gestionnaire a-t-il été agressé ou menacé? Comment votre administration a-t-elle géré ce(s) conflit(s)? Comment les pouvoirs de police ont-ils géré ce(s) conflit(s)? En dehors d actions en justice, quelles sont les sanctions qui peuvent être envisagées? En cas de conflit avec un (des) occupant(s) de l aire, êtes-vous seul et vous sentez-vous démuni pour traiter la situation? Avez-vous bénéficié d une formation sur la médiation et la gestion des conflits? Si oui, vous a-t-elle été utile? Quelles autres solutions préconisez-vous?
Les enseignements : fréquence et sources Des conflits peu fréquents : 10 % des répondants font état de conflits quotidiens 71 % des répondants font état de conflits d une fréquence d une à 2 fois par an Les principales sources des conflits : Non respect du règlement intérieur Refus de paiement du droit de séjour et des fluides Surpopulation et manque de places sur les aires Stationnement de véhicules non autorisés
Les enseignements : la situation du gestionnaire Parmi les 17 répondants : 53 % des gestionnaires ont été agressés ou menacés verbalement (insultes, menaces, chantage ) 41 % ont été agressés verbalement et physiquement 35 % se sentent seuls et démunis : Absence de la hiérarchie et des élus Méconnaissance des outils permettant de désamorcer les situations de violence 65 % se sentent soutenus : Grâce à un travail d équipe Par leur hiérarchie 59 % ont bénéficié d une formation à la gestion des conflits
Les enseignements : les mesures prises par les autorités Les mesures prises majoritairement par l administration : Tentative de médiation Dépôt de plaintes ou de mains courantes Décision d expulsion Dans 7 % des cas, l administration a été totalement absente Les mesures prises majoritairement par les pouvoirs de police : Médiation / passages plus fréquents Évacuation et interpellation Dans 41 % des cas, ils n interviennent pas pour régler les conflits sur les aires
Les principales préconisations Rôle déterminant et indispensable de la médiation : Interventions des travailleurs sociaux essentielles Garantie d un espace de dialogue (disponibilité du gestionnaire) Bonne coordination avec la direction, les élus, les différents partenaires (administratifs, sociaux, police, gendarmerie, justice) Organisation de comités de pilotage annuels Statut du gestionnaire : Création d un véritable métier, donc d un statut et d une formation Soigner son recrutement : critères de compétences critères humains Permettre l échange entre gestionnaires et la mutualisation des pratiques
Le cercle vertueux Gestionnaire formé Soutenu par son équipe, sa direction, son élu, en coordination avec les partenaires régaliens (police ou gendarmerie, justice) Echangeant régulièrement avec ses homologues sur les pratiques et les difficultés rencontrées Dialogue Respect mutuel Nombre de conflits limités Aidé d intervenants sociaux et de médiateurs Au sein d une aire d accueil bénéficiant d équipements adéquats et bien située Prônant le respect d un règlement intérieur précis et équilibré