Thuin Chapelle des Sœurs grises Étude de faisabilité pour la réaffectation en salle polyvalente et maison de quartier IPW août 2011 THUIN Chapelle des Sœurs grises Projet de réaffectation en salle polyvalente p. 1/12
Introduction En 2005, l Institut du Patrimoine wallon réalisait, à la demande de la Ville, une étude de faisabilité pour l ancienne chapelle des Sœurs grises. Cette étude avait pour objectif d évaluer la faisabilité de réaffectation du bâtiment en bibliothèque communale. Vu les contraintes particulières du bâtiment et des normes imposées pour ce type d affectation, cette étude s est achevée sur une conclusion de non faisabilité. La présente étude constitue l actualisation de la première étude. Réalisée à la demande de la Ville et du Ministre du Patrimoine, elle a pour but d étudier la faisabilité d un projet de réaffectation de la chapelle en salle polyvalente. En effet, un tel projet semble aujourd hui être la meilleure piste pour sauver cet édifice classé, vu la dégradation rapide du bâtiment et le non aboutissement de la recherche de d initiatives privées. L étude de 2005 comportait notamment une analyse préalable portant sur les aspects urbanistique, historique et architectural du bâtiment, éléments qui permettent de comprendre l importance de l édifice au sein de la Ville de Thuin et les raisons de son classement. Le contexte et les caractéristiques de la chapelle n ayant pas sensiblement évolué depuis 2005, ces chapitres ne seront pas repris ici. Les pages qui suivent comprennent une brève explication du nouveau projet étudié, ainsi que l estimation du coût des travaux, ventilée par phases et répartie selon les pistes de subventions qui pourraient être sollicitées dans le contexte actuel. THUIN Chapelle des Sœurs grises Projet de réaffectation en salle polyvalente p. 2/12
Les missions de l Institut du Patrimoine wallon L Institut du Patrimoine wallon est un organisme public de la Wallonie chargé de quatre missions : - le sauvetage de bâtiments classés menacés et une mission préventive de conseil en réaffectation; - la valorisation et la gestion de propriétés régionales classées ; - la gestion du Centre de formation aux métiers du patrimoine «la Paix Dieu»; - une mission de publication et de sensibilisation au Patrimoine. La mission d aide aux propriétaires de monuments classés privés et publics consiste à les assister dans la restauration de leur(s) bien(s) et à définir avec eux, le cas échéant, une nouvelle affectation du bâtiment. Le Gouvernement wallon définit la liste des monuments ainsi confiés à l Institut. Celle ci est revue régulièrement. Composé d une équipe d historiens de l art, d architectes, d un juriste et d un économiste, l IPW épaule les propriétaires dans les démarches et procédures administratives, recherche des investisseurs privés, définit des plans de financement et met au point des montages juridiques, permettant ainsi de sauver des monuments classés mais aussi et surtout, d améliorer l image de marque de la Wallonie, en mettant en valeur les joyaux de son patrimoine en leur donnant une affectation contemporaine. Par son travail de consultance (dont la gratuité est assurée), l IPW peut aussi déterminer, avec les propriétaires et les investisseurs, les autres aides publiques dont ils peuvent bénéficier en fonction du projet. L IPW prend les contacts nécessaires, ou facilite ceux ci, avec les administrations concernées. Les pistes de financements publics sont multiples : aides à la création d entreprise, aides à l investissement touristique, aides européennes Au delà des biens en danger, l IPW exerce également une mission préventive de conseil en réaffectation qui porte sur l ensemble des monuments classés. Cette mission vise à permettre à des propriétaires ou à des investisseurs potentiels d apprécier le réel potentiel d affectation d un bien et de prendre la décision de lancer un projet de restauration et de réaffectation en toute connaissance de cause. THUIN Chapelle des Sœurs grises Projet de réaffectation en salle polyvalente p. 3/12
Descriptif du projet Réaffectation en salle polyvalente Le projet étudié consiste en la création d une salle polyvalente dans l ancienne chapelle, un lieu ouvert à la population et aux associations du quartier et de la Ville haute. Il comprend la restauration extérieure et intérieure de l édifice en vue de l aménagement du rez de chaussée. L aménagement du rez de chaussée en salle polyvalente constitue la base du projet. En fonction des besoins et des souhaits de la Ville, lors d une deuxième phase, cette salle pourrait être équipée d annexes abritant des sanitaires, une réserve et une cuisine. Cet équipement lui permettrait de fonctionner de manière autonome, sans dépendre de l infrastructure de l école, ce qui est notamment indispensable pour les sanitaires dans un premier temps. Les cas échant, la chapelle pourrait, dans le cadre d une troisième phase, abriter des salles de réunion sur un deuxième niveau, complétées par des sanitaires. Une telle extension des fonctions nécessiterait cependant l aménagement d un ascenseur, dont la faisabilité technique est à vérifier. Paramètres pris en compte pour l estimation du coût L état sanitaire du bien étant très mauvais, la restauration intérieure a été envisagée dans les limites de ce qui semble raisonnable. Aussi, la restitution complète des décors n a pas été chiffrée. Quant aux éléments structurels, la sauvegarde des voûtes, en grande partie désolidarisées des murs latéraux et actuellement maintenues par l échafaudage à l intérieur de l édifice, ne semble pas envisageable. Compte tenu de l état général de l intérieur de l édifice, plutôt que de compter sur une reconstruction complète dans le calcul de l estimation, l IPW a tenu compte de la suppression des voûtes et de la mise en place d une dalle en béton qui pourra jouer le même rôle structurel. C est cette dalle qui pourrait également servir de plateau pour accueillir d autres fonctions (troisième phase, facultative). L Institut du Patrimoine wallon a tenu compte des données les plus récentes et les plus complètes disponibles, fournies par la Ville suite à une étude d état sanitaire et de stabilité du bâtiment réalisée en 2009 et actualisée en 2011. Cependant, les élévations de la chapelle n étant que partiellement accessibles depuis l extérieur, les estimations de restauration avancées seront à réévaluer en fonction de la vue d ensemble des dégradations qui pourront éventuellement être constatées ultérieurement. En outre, les démontages prévus suite à l arrêté de sécurité publique pris par la Ville fin août 2011 n ont pas été pris en compte dans les calculs budgétaires pour la restauration. Ceux ci concerneront notamment la toiture et les pierres de taille instables du fronton et des corniches mais les limites des interventions nécessaires ne sont pas encore définitivement établies à l heure actuelle. Les estimations reprises dans l étude seront donc à mettre à jour une fois les mesures d urgence réalisées. THUIN Chapelle des Sœurs grises Projet de réaffectation en salle polyvalente p. 4/12
Plans Réaffectation en salle polyvalente phase 1 Cette phase comprend la restauration de l enveloppe, ainsi que la restauration intérieure sommaire compte tenu de l état sanitaire des décors. L espace sous l ancien jubé est aménagé en accueil et vestiaire et comprend une petite réserve. De cette manière, la salle peut également fonctionner comme petite salle de spectacle. L accès depuis l extérieur se fait par la porte principale. Un deuxième accès est percé depuis l école (accès historique actuellement supprimé). THUIN Chapelle des Sœurs grises Projet de réaffectation en salle polyvalente p. 5/12
Réaffectation en salle polyvalente phase 2 (facultative) Cette phase comprend la construction d annexes aux endroits des annexes existantes qui devront être démolies en raison de leur insalubrité. Ces annexes abriteront des sanitaires (hommes, femmes, PMR), une réserve et une cuisine. Grâce aux annexes, la salle polyvalente devient autonome par rapport aux équipements de l école, notamment en termes de sanitaires, et peut accueillir de petits événements sans problèmes. THUIN Chapelle des Sœurs grises Projet de réaffectation en salle polyvalente p. 6/12
Réaffectation en salle polyvalente phase 3 (facultative) Cette phase pourrait être envisagée dans le cas de la mise en place d une dalle de béton pour des raisons structurelles, hypothèse retenue dans le calcul de l estimation dans le cadre de cette étude de faisabilité. Outre sa fonction structurelle, cette dalle pourrait accueillir plusieurs salles de réunion. Un tel aménagement implique la présence d un ascenseur. La faisabilité de l aménagement de celui ci est à vérifier. La phase comprend l aménagement de l ascenseur, de trois salles de réunion, ainsi que de sanitaires supplémentaires à l étage. THUIN Chapelle des Sœurs grises Projet de réaffectation en salle polyvalente p. 7/12
Pistes de subventions envisageables Subvention à la Restauration Le bâtiment étant classé dans son ensemble (intérieur et extérieur), une subvention à la Restauration peut être sollicitée. Le taux de base de cette subvention est de 60 % pour les postes éligibles. Pour certains projets qui répondent au critère de conservation intégrée avec intérêt collectif, un taux de 80% peut être attribué. Les simulations de ventilations du coût ci après tiennent compte de ces deux hypothèses. Subvention dans le cadre de la Rénovation urbaine La Ville projette une opération de Rénovation urbaine dans le secteur de la Grand rue, la rue principale de la Ville haute qui longe la façade de la chapelle. Dans ce cadre, une subvention de 60 % peut être sollicitée pour les équipements collectifs. Parmi ceux ci figure notamment la maison de quartier, définie comme «immeuble ou partie d immeuble aménagé en un lieu polyvalent d accueil, d information et de rencontre, principalement destiné à la population du quartier» (Arrêté du Gouvernement wallon du 23 septembre 2004 relatif à l octroi par la Région de subventions pour l exécution d opérations de rénovation urbaine, art. 16, 2, 2, c). Les fonctions de la salle polyvalente répondant à cette définition, une demande des subventions pourrait être envisagée pour la réaffectation de la chapelle. Cette subvention n étant pas cumulable avec des subventions ou primes allouées par d autres départements, la demande ne devrait porter que sur les postes qui ne sont pas éligibles pour la Restauration, ou sur les postes pour lesquels le porteur de projet décide de ne pas solliciter d autres subventions que celle de la Rénovation urbaine. Concrètement, pour ce projet, cette subvention pourrait être sollicitée pour les annexes (phase 2, facultative) et leurs équipements (cuisine, sanitaires, réserve), situés en dehors du monument classé, ainsi que pour les techniques spéciales nécessaires à la fonction de maison de quartier. THUIN Chapelle des Sœurs grises Projet de réaffectation en salle polyvalente p. 8/12
Estimation du coût de restauration et de réaffectation Les tableaux qui suivent tiennent compte des deux sources de subventionnement citées ci dessus : la subvention à la Restauration et la subvention dans le cadre de la Rénovation urbaine. Le premier tableau reprend l hypothèse d un taux de subventionnement de 60 % pour la restauration, le deuxième d un taux de 80 %. 1. Estimation ventilée en fonction d un taux de subvention à la Restauration de 60 % Récapitulatif des travaux Subside patrimoine 60% Subside provincial 1% Subside RU 60% solde Maître d'ouvrage Phase 1 Montant TVAC LOT 1 : GROS-ŒUVRE FERME 1.474.625,56 884.775,34 14.746,26 575.103,97 LOT 2 : TOITURE ET CHARPENTE 420.393,16 252.235,89 4.203,93 163.953,33 LOT 3 : MENUISERIES INT/EXT 131.089,66 78.653,79 1.310,90 51.124,97 LOT 4 : VITRAUX 150.000,00 90.000,00 1.500,00 58.500,00 LOT 5 : INTERIEUR 183.547,64 110.128,59 1.835,48 71.583,58 LOT 5 : TECHNIQUES SPECIALES 20.000,00 0,00 0,00 12.000,00 8.000,00 sous-total 2.379.656,02 1.415.793,61 23.596,56 12.000,00 928.265,85 Auteur de projet 237.965,60 99.105,55 0,00 1.200,00 137.660,05 Stabilité 47.593,12 0,00 0,00 47.593,12 Coordination sécurité 23.796,56 0,00 0,00 237,97 23.558,59 sous-total 309.355,28 99.105,55 0,00 1.437,97 208.811,76 TOTAL 2.689.011,30 1.514.899,16 23.596,56 13.437,97 1.137.077,61 Phase 2 Annexe : Cuisines + Sanitaires 190.000,00 0,00 0,00 114.000,00 76.000,00 Techniques spéciales 87.000,00 0,00 0,00 52.200,00 34.800,00 sous-total 277.000,00 0,00 0,00 166.200,00 110.800,00 Auteur de projet 27.700,00 0,00 0,00 16.620,00 11.080,00 Stabilité 5.540,00 0,00 0,00 3.324,00 2.216,00 Coordination sécurité 2.770,00 0,00 0,00 1.662,00 1.108,00 sous-total 36.010,00 0,00 0,00 21.606,00 14.404,00 TOTAL 313.010,00 0,00 0,00 187.806,00 125.204,00 Total phases 1 + 2 3.002.021,30 1.514.899,16 23.596,56 201.243,97 1.262.281,61 Phase 3 Bureaux 100.000,00 0,00 0,00 100.000,00 Techniques spéciales 49.000,00 0,00 0,00 49.000,00 sous-total 149.000,00 0,00 0,00 149.000,00 Auteur de projet 14.900,00 0,00 0,00 14.900,00 Stabilité 2.980,00 0,00 0,00 2.980,00 Coordination sécurité 1.490,00 0,00 0,00 1.490,00 sous-total 19.370,00 19.370,00 TOTAL 168.370,00 168.370,00 Total phases 1+2+3 3.170.391,30 1.430.651,61 Ce tableau ne tient pas compte des mesures de sécurité prises fin août 2011 (démontage partiel). THUIN Chapelle des Sœurs grises Projet de réaffectation en salle polyvalente p. 9/12
2. Estimation ventilée en fonction d un taux de subvention à la Restauration de 80 % Récapitulatif des travaux Subside patrimoine 80% Subside provincial 1% Subside RU 60% solde Maître d'ouvrage Phase 1 Montant TVAC LOT 1 : GROS-ŒUVRE FERME 1.474.625,56 1.179.700,45 14.746,26 280.178,86 LOT 2 : TOITURE ET CHARPENTE 420.393,16 336.314,52 4.203,93 79.874,70 LOT 3 : MENUISERIES INT/EXT 131.089,66 104.871,73 1.310,90 24.907,03 LOT 4 : VITRAUX 150.000,00 120.000,00 1.500,00 28.500,00 LOT 5 : INTERIEUR 183.547,64 146.838,11 1.835,48 34.874,05 LOT 5 : TECHNIQUES SPECIALES 20.000,00 0,00 0,00 12.000,00 8.000,00 sous-total 2.379.656,02 1.887.724,81 23.596,56 12.000,00 456.334,64 Auteur de projet 237.965,60 132.140,74 0,00 1.200,00 104.624,86 Stabilité 47.593,12 0,00 0,00 47.593,12 Coordination sécurité 23.796,56 0,00 0,00 237,97 23.558,59 sous-total 309.355,28 132.140,74 0,00 1.437,97 175.776,58 TOTAL 2.689.011,30 2.019.865,55 23.596,56 13.437,97 632.111,22 Phase 2 Annexe : Cuisines + Sanitaires 190.000,00 0,00 0,00 114.000,00 76.000,00 Techniques spéciales 87.000,00 0,00 0,00 52.200,00 34.800,00 sous-total 277.000,00 0,00 0,00 166.200,00 110.800,00 Auteur de projet 27.700,00 0,00 0,00 16.620,00 11.080,00 Stabilité 5.540,00 0,00 0,00 3.324,00 2.216,00 Coordination sécurité 2.770,00 0,00 0,00 1.662,00 1.108,00 sous-total 36.010,00 0,00 0,00 21.606,00 14.404,00 TOTAL 313.010,00 0,00 0,00 187.806,00 125.204,00 Total phases 1 + 2 3.002.021,30 2.019.865,55 23.596,56 201.243,97 757.315,22 Phase 3 Bureaux 100.000,00 0,00 0,00 100.000,00 Techniques spéciales 49.000,00 0,00 0,00 49.000,00 sous-total 149.000,00 0,00 0,00 149.000,00 Auteur de projet 14.900,00 0,00 0,00 14.900,00 Stabilité 2.980,00 0,00 0,00 2.980,00 Coordination sécurité 1.490,00 0,00 0,00 1.490,00 sous-total 19.370,00 19.370,00 TOTAL 168.370,00 168.370,00 Total phases 1+2+3 3.170.391,30 925.685,22 Ce tableau ne tient pas compte des mesures de sécurité prises fin août 2011 (démontage partiel). THUIN Chapelle des Sœurs grises Projet de réaffectation en salle polyvalente p. 10/12
Conclusion La réaffectation de l ancienne chapelle des Sœurs grises en salle polyvalente et maison de quartier semble, sur base des données actuellement disponibles, un projet faisable. Les aspects techniques et les estimations qui y sont liées seront toutefois à réévaluer en fonction de l évolution de l état du bâtiment au moment de l éventuelle prise de décision, l état sanitaire de la chapelle connaissant une dégradation rapide. Le montant total estimé nécessaire pour la réalisation des travaux, y compris les honoraires de l auteur de projet, est d environ 2.670.000. Cette somme comprend la restauration intérieure et extérieure, ainsi que l aménagement du rez de chaussée en salle polyvalente/maison de quartier. Compte tenu de la subvention à la Restauration, et dans l hypothèse de l obtention d une subvention dans le cadre de la Rénovation urbaine, la part du maître d ouvrage, en l occurrence la Ville, serait de 1.137.000 ou de 630.000, suivant le taux de subvention accordé. Des phases ultérieures, facultatives, pourraient optimaliser l outil par l ajout de sanitaires et d une cuisine au sein d annexes, ainsi que par l aménagement de salles de réunion sur un deuxième niveau. Ces phases complémentaires sont respectivement estimées à environ 315.000 et 170.000. Toujours en tenant compte d une subvention dans le cadre de la Rénovation urbaine, la part du maître d ouvrage s élèverait à respectivement 125.000 et 170.000 pour ces deux phases. Cette étude de faisabilité donne un ordre de grandeur des moyens nécessaires pour sauvegarder la chapelle. Elle pourra, le cas échéant, être affinée en fonction des souhaits plus spécifiques du maître d ouvrage, ainsi qu en fonction de l évolution de l état de dégradation du bien. THUIN Chapelle des Sœurs grises Projet de réaffectation en salle polyvalente p. 11/12
Contacts Institut du Patrimoine wallon Cellule des missions immobilières Rue du Lombard 79 5000 Namur Architecte Thomas DERUYVER t.deruyver@institutdupatrimoine.be 081.654.145 Gestionnaire de projet : Yannic SARRE y.sarre@institutdupatrimoine.be 081.654.149 THUIN Chapelle des Sœurs grises Projet de réaffectation en salle polyvalente p. 12/12