La méthode Inondabilité, ou «comment prévenir du risque d'inondation» La méthode Inondabilité 1
RISQUES NATURELS, QUELQUES CONCEPTS DE BASE POUR UNE GESTION INTEGREE DES EAUX LA (LES) NOTION(S) DE RISQUE DE LA DEFINITION A L'USAGE OPERATIONNEL L'ALEA EST IL SI BIEN CONNU? LA NOTION DE REGIME DES EAUX UNE BONNE DOSE DE VULNERABILITE (COMMENT QUANTIFIER) RISQUE ET REGLEMENTATION RISQUE ET NEGOCIATION NE PAS OUBLIER LA CARTOGRAPHIE!! DE LA SOCIO-ECONOMIE (DEGATS des eaux et/ou POTENTIEL ECONOMIQUE de développement?) LA GESTION INTEGREE DES TERRITOIRES ET DES EAUX La méthode Inondabilité 2
Politique de gestion du risque Trois composantes complémentaires pour une politique de gestion du risque La méthode Inondabilité 3
La culture du risque La population est concernée par les inondations La population doit être informée et sensibilisée sur les risques La culture du risque est nécessaire pour une prévention et une prévision efficaces La méthode Inondabilité 4
L'annonce de crue ou la gestion de crise Modèles en temps réel Pas possible partout Une demande de plus en plus complexe! Durée de la crue! Etendue de l'inondation! Vitesses locales de l'écoulement La méthode Inondabilité 5
La gestion du risque Gestion du risque à long terme Prise en compte du régime hydrologique (et non pas seulement d'événements particuliers) Prise en compte des différents aspects de la gestion de l'eau! Ressource en eau! Ecosystème aquatique! Usage économique La méthode Inondabilité 6
"INONDABILITE" LES CONCEPTS DE BASE LE MODELE ALEA-VULNERABILITE La méthode Inondabilité 7
L aléa L aléa : Phénomène physique Chicoutimi, Quebec, Juillet 1996 (Source Time 5/8/96) La méthode Inondabilité 8
LE CONCEPT DE REGIME DES EAUX C'est un concept flou sur le plan scientifique et technique, mais intuitivement bien fondé et très présent dans les projets d'aménagement Le concept de régime des eaux s'appuie à la fois sur des notions de stationnarité et de variabilité En conséquence, il est difficile à établir en dehors d'une certaine échelle de temps et d'espace La représentation/modélisation de régime des eaux est l'objet de l'hydrologie de synthèse, par exemple en QdF La méthode Inondabilité 9
LE CONCEPT DE REGIME DES EAUX Il existe des crues faibles, moyennes, fortes, exceptionnelles, dépendant de conditions multiples. Il faut s'intéresser à toutes. La méthode Inondabilité 10
Hydrological Model Choice? Thanks to Bob Moore for the picture La méthode Inondabilité 11
LE CONCEPT DE REGIME DES EAUX LES MODELES QDF Représentation du régime du Bassin Versant en débit (Q) - durée (d) - fréquence (F) La méthode Inondabilité 12
La vulnérabilité La vulnérabilité : Occupation du sol Chicoutimi, Quebec, Juillet 1996 (Source Time 5/8/96) La méthode Inondabilité 13
Recrudescence des catastrophes naturelles (inondations) Oui, mais : forte pression Enjeux foncière liés aux sur inondations les zones inondables encore 3 à 4% de la population française concernée : non bâties 2 millions de personnes, 7600 communes perte de mémoire conséquences sur économiques les événements et humaines : passés et médiatisation des événements récents 600 millions d euros (coût annuel), 185 victimes (1980-2000) Augmentation de la vulnérabilité aux inondations à exemple de la crue de la Seine à Paris en 1910 (T» 100 ans) Dommages en 1910 évalués à 1.4 milliards d euros (valeur actualisée) Dommages potentiels aujourd hui : 8 milliards d euros (cf. Rizzoli, 1997) 14 La méthode Inondabilité 14
La spirale de l'aménagement hydraulique La méthode Inondabilité 15
La méthode Inondabilité Une quantification efficace! de l'aléa! et de la vulnérabilité pour chaque parcelle Une cartographie synthétique du risque d'inondation La méthode Inondabilité 16
LE CONCEPT DES MODELES QDF La méthode Inondabilité 17
LE CONCEPT DES MODELES QDF TRANSFERT D'UN BASSIN A UN AUTRE La méthode Inondabilité 18
Les modèles QdF pour quantifier l'aléa Hydrogrammes synthétiques monofréquence pour chaque période de retour! construits à partir des courbes QdF La méthode Inondabilité 19
Analyse du niveau d'aléa! Modélisation hydraulique de la rivière à l'aide des équations de St Venant! Simulation des crues pour chaque période de retour! Chaque parcelle est caractérisée par la période de retour de la première crue inondante La méthode Inondabilité 20
Carte d'aléa La méthode Inondabilité 21
LA VULNERABILITE REPRESENTATION ET MODELISATION SOCIOLOGIQUE ET HYDROLOGIQUE La méthode Inondabilité 22
Analyse de la vulnérabilité! Un objectif de protection est affecté à chaque parcelle "équivalent au risque maximal acceptable! L'objectif de protection est exprimé à l'aide de : "la fréquence "la durée "la profondeur d'eau "la vitesse La méthode Inondabilité 23
Exemple d'objectifs de protection La méthode Inondabilité 24
LA VULNERABILITE ET SA QUANTIFICATION les modèles QdF permettent de transformer un couple (d,f) en une variable UNIQUE équivalente baptisée TOP qui rend compte de la VULNERABILITE. La méthode Inondabilité 25
LA VULNERABILITE ET SA QUANTIFICATION LA VULNERABILITE EST FINALEMENT REPRESENTEE, ET DONC QUANTIFIEE PAR 1 SEUL PARAMETRE, LA DUREE DE RETOUR T EQUIVALENTE. IL EST DONC POSSIBLE DE REALISER UNE "VRAIE" COMPARAISON AVEC L'ALEA, ET CECI SUR LA MEME PARCELLE ON DISTINGUE DONC DES PARCELLES SOUS-PROTEGEES (ALEA>VULNERABILITE) ET SUR-PROTEGEES (ALEA<VULNERABILITE. UNE VERITABLE NEGOCIATION PEUT S'ENGAGER SUR DES BASES OBJECTIVES La méthode Inondabilité 26
Carte de vulnérabilité La méthode Inondabilité 27
Carte synthétique du risque La méthode Inondabilité 28
CARTOGRAPHIE FINALE DU RISQUE La méthode Inondabilité 29
La comparaison La comparaison entre l'aléa et la vulnérabilité est possible car ils sont exprimés dans une même unité (Période de retour équivalente) Il est alors possible de décider objectivement quelles sont les zones sur-protégées et celles qui sont sous-protégées La méthode Inondabilité 30
Comment utiliser ces cartes La quantification objective du risque permet une vraie négociation entre tous les acteurs concernés! les riverains! les décideurs locaux! les techniciens Chacun peut facilement comprendre la synthèse d'une étude hydrologique, hydraulique et socio-économique complexe La méthode Inondabilité 31
Que peut-on négocier? L'aléa ne peut pas être négocié! Le comportement hydrologique et hydraulique du bassin versant est une contrainte naturelle La vulnérabilité et les objectifs de protection peuvent être négociés! Il est possible de prendre en compte la valeur économique des dommages Il est possible de modéliser plusieurs scénarios! Simulation de modifications hydrauliques et/ou de l'occupation du sol! et estimation de leurs impacts sur le risque La méthode Inondabilité 32
MINIMAX MODEL (2) e 350 Extreme events 300 250 Crisis management Range Q (m3/s) 200 150 100 50 Intermediate Range Structural Methods Range 0 1971 1976 1981 Années DAILY FLOWS 1986 1991 La méthode Inondabilité 33
Conclusion Les mesures structurelles ne sont plus efficaces pour résoudre les problèmes d'inondation Une vraie négociation est possible! basée sur une quantification objective du risque! prenant en compte les coûts directs et indirects Les pratiques peuvent être améliorées pour une meilleure gestion des rivières dans le cadre de l'aménagement du territoire La méthode Inondabilité 34