Ministère de l Energie et des Mines Orientations stratégiques en matière de développement minier Journées Nationales de l Industrie Minérale Marrakech, 23-25 novembre 2005 1
Plan de l exposé Place de l industrie minière marocaine à l échelle mondiale ; Chiffres clés du secteur minier ; Forces et faiblesses du secteur minier ; Stratégie de développement du secteur minier ; Conclusion 2
Place de l industrie minière marocaine à l échelle mondiale (2004) Phosphates : 2 ème producteur mondial de phosphates brut (20 % de la production mondiale) ; 1 er exportateur mondial de phosphates sous toutes ses formes (28 % du marché mondial) : plus de 38 % pour le phosphate brut ; près de 45 % pour l acide phosphorique ; près de 10 % pour les engrais phosphatés. 3
Place de l industrie minière a l échelle mondiale (2004) (Autres substances) Production marocaine (T) Production mondiale (T) Barytine 511 795 6 900 000 % 7,50 Plomb (métal contenu) Zinc (métal contenu) Argent (métal) Cobalt (cathodes) 41 200 69 700 181 1 594 3 100 000 9 690 000 19 730 49 536 1,40 1,00 1,00 3,20 4
Chiffres clés du secteur minier national (2004) Production : 27 millions tonnes dont 95 % de phosphates Impôts et taxes : 1,5 milliard DH Exportations : 16 milliards DH (18,5 % des exportations nationales) ; Chiffre d affaires : 20,3 milliards DH ; Part dans PIB : 2,6 % sans tenir compte de la transformation (à prix constants, base 1980) ; 6 % y compris la transformation Investissements : 1,726 milliards DH Masse salariale: 4 910 MDH ; Effectif employé : 35 574 5
Chiffres clés du secteur minier national (2004) Répartition du chiffre d'affaires (2004) : 20,3 milliards DH 56% 7% 5% 32% PHOSPHATES AUTRES PRODUITS MINIERS DERIVES DES PHOSPHATES AUTRES PRODUITS TRANSFORMES 6
Chiffres clés du secteur minier national (2004) Répartition des investissements (2004): 1,7 milliards DH 16% 14% (1% du CA) 39% 31% Recherche Valorisation Exploitation Infrast & Social 7
El Hammam: CaF2 Ain Tekki: sel Zelmou: BaSO 4 Tighza: Pb-Zn Principales mines en exploitation Khouribga:P Bengrir : P Youssoufia P Draa Lasfar:Zn, Pb Hajar: Zn-Pb-Cu Seksaoua: Cu-Au Iourirn: Au Imini: MnO 2 Bou-Azzer: Co Imiter: Ag Boucraa: P 8
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Evolution du secteur minier Production minière (1986-2004) 1 0 0 0 T 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 23 052 26670 0 1986 1991 1996 2001 2002 2003 2004 10
Evolution du secteur minier Exportations (hors phosphates) (1986-2004) 1 200 MDH 1 000 800 774 600 400 664 200 0 1986 1991 1996 2001 2002 2003 2004 11
Evolution du secteur minier Exportations des produits transformés (hors phosphates) (1986-2004) 1 600 MDH 1 400 1450 1 200 1 000 800 600 400 347 200 0 1986 1991 1996 2001 2002 2003 2004 12
Evolution du secteur minier Investissements (1986-2004) 2500 (MDH) 2000 1917 1700 1726 1500 1378 1 475 1000 738 921 500 0 1986 1991 1996 2001 2002 2003 2004 Investissements réalisés dont Recherche 13
Forces et Faiblesses du secteur minier marocain Forces Activité minière ancestrale Géologie très variée Substances minérales exploitées diversifiées Savoir-faire réel 14
Forces et Faiblesses du secteur minier marocain Faiblesses Cadre réglementaire inadéquat Richesses minières sous-explorées Infrastructure géologique insuffisante Budget d exploration insuffisant Zone «Cadetaf» sous explorée 15
Stratégie de développement du secteur minier Amélioration de l infrastructure géologique (Plan National de Cartographie Géologique) Adaptation du cadre législatif et réglementaire Mise en place d un plan de développement de la mine à petite échelle Renforcement de la promotion minière 16
Stratégie de développement du secteur minier Amélioration de l infrastructure géologique (PNCG) Adaptation du cadre législatif et réglementaire Mise en place d un plan de développement de la mine à petite échelle Renforcement de la promotion minière 17
BILAN DES REALISATIONS PNCG (1997-2005) 18
CARTOGRAPHIE GEOLOGIQUE (1997-2005) Engagements Achèvements Moyens propres 84 49 Sous-traitance 34 19 Coopération 16 08 Total 134 76 NB : cartes numériques avec bases de données associées 19
BILAN PNCG 1:50 000 20
BILAN PNCG 1:100 000 21
CARTOGRAPHIE GEOLOGIQUE (1997-2005) 22 22
ETAT D AVANCEMENT DE LA CARTOGRAPHIE GEOLOGIQUE REALISATIONS AVANT PNCG (2005) REALISATIONS PNCG OCEAN ATLANTIQUE Cartes réalisées à fin 1996: 83 Taux de couverture à fin 1996: 20% Taux de couverture à fin 2005: 31% 23
CARTOGRAPHIE GEOCHIMIQUE (1997-2005) Engagements Achèvements Sous-traitance 19 7 Coopération 4 1 Total 23 8 NB : cartes numériques avec bases de données associées 24
CARTOGRAPHIE GEOCHIMIQUE (1997-2005) 25 25
ETAT D AVANCEMENT DE LA CARTOGRAPHIE GEOCHIMIQUE (2005) REALISATIONS AVANT PNCG REALISATIONS PNCG OCEAN ATLANTIQUE Taux de couverture à fin 1996: 0% Taux de couverture à fin 2005: 6% 26
COUVERTURE GEOPHYSIQUE (1997-2005) LEVES HELI ou AEROPORTES : PROJET ANTI-ATLAS (AA): 80.000 KM DE VOL, EQUIVALENT DE 68 CARTES A 1/50 000, ACHEVE; PROJET MAROC CENTRAL-TAZEKKA (MCT): 23.000 KM DE VOL, EQUIVALENT DE 28 CARTES A 1/50 000, ACHEVE ; PROJET IFNI-KERDOUS-BAS DRA(IKB): 38.000 KM DE VOL, EQUIVALENT DE 40 CARTES A 1/50 000, ACHEVE ; PROJET BASSINS LAYOUNE-DAKHLA (BLD): 125 000KM DE VOL, EQUIVALENT DE 48 CARTES AU 1/100000, EN COURS PROJET MAROC ORIENTAL (MO): 86 000 KM DE VOL, EQUIVALENT DE 70 CARTES A 1/50 000, EN COURS NB : cartes numériques avec bases de données associées 27
COUVERTURE GEOPHYSIQUE (1997-2005) 28
ETAT D AVANCEMENT DE LA CARTOGRAPHIE GEOPHYSIQUE (2005) REALISATIONS AVANT PNCG REALISATIONS PNCG OCEAN ATLANTIQUE Projets réalisés à fin 1996 29 Taux de couverture à fin 1996 : 10 % Taux de couverture à fin 2005 : 18,5%
RECAPITULATIF Engagement Achèvement Cartes géologiques 134 76 Cartes géochimiques 23 8 Cartes géophysiques 398 (252 000 Km-L) 136 (141 000 Km-L) TOTAL 555 220 30
EVOLUTION DU BUDGET PNCG (1996-2005) Milliers 50 000 45 000 40 000 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 0 DH Un investissement de 297 MDH sur 10 ans 996/1997 997/1998 998/1999 999/2000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 31
PROJETS EN COURS PROJET GEOFORMA (Maroc-UE) : Formation ; Standardisation des données et des méthodes de collecte ; Mise en place d un SIG 10 CARTES GEOLOGIQUES (OBJECTIF MOYENS PROPRES 2006) 23 CONTRATS (SOUS-TRAITANCE) 32
Stratégie de développement du secteur minier Amélioration de l infrastructure géologique (PNCG) Adaptation du cadre législatif et réglementaire Mise en place d un plan de développement de la mine à petite échelle Renforcement de la promotion minière 33
Adaptation du cadre législatif et réglementaire Principes maintenus dans le projet de loi sur les mines : domanialité des produits de mines (appartenance à l Etat) priorité à la demande pour l octroi des permis de recherche garantie de l investissement au moyen de l automaticité de transformation de permis de recherche en permis d exploitation 34
Adaptation du cadre législatif et réglementaire Nouvelles dispositions introduites dans le projet de loi sur les mines: extension du champ d application aux substances à usage industriel et aux roches ornementales et aux zones maritimes introduction de l autorisation de l exploration de grandes superficies (100 à 600 km²) avec le droit de priorité d obtention de permis de recherche à l intérieur du périmètre de l autorisation permis de recherche étendus à tous les produits de mines (au lieu du système de catégorie actuellement en vigueur) contrôle à posteriorides travaux de recherche sur la base des dépenses minimales par Km². 35
Adaptation du cadre législatif et réglementaire Nouvelles dispositions introduites dans le projet de loi sur les mines: octroi de permis d exploitation pour une période de dix ans renouvelable jusqu à épuisement de réserves introduction de dispositions adaptées à la mine à petite échelle introduction de nouvelles mesures pour la protection de l environnement intégration de l activité artisanale dans le régime de la mine à petite échelle et ouverture de la zone Cadetaf (60 000 Km²) aux opérateurs privés. 36
Stratégie de développement du secteur minier Amélioration de l infrastructure géologique (PNCG) Adaptation du cadre législatif et réglementaire Mise en place d un plan de développement de la mine à petite échelle Renforcement de la promotion minière 37
Objectifs du développement de la MPE Faire émerger la MPE dans le paysage minier national Lutter contre le chômage par la création d emplois Réduire la pauvreté au sein des populations rurales Limiter l exode rural Initiative Nationale pour le Développement Humain 38
Définition de la MPE Exploitation de petite taille fondée sur la mise en évidence préalable d un gisement Capacité de production minière annuelle < 50 000 t de produits marchands. Peu mécanisée sur le plan de l extraction et de la desserte du minerai ; Production en tout venant peu ou pas traitée ; Exploitation en souterrain ou à ciel ouvert ; 39
Chiffres clés relatifs à la MPE Activité minière artisanale et à petite échelle dans le monde : Le secteur de la MPE au Maroc : Au moins 13 millions de personnes 30% en moyenne sont des femmes Entre 1993 et 2003: une hausse de 20% Subsistance de 80 à 100 millions de personnes 39 % de la production minière nationale (hors phosphates) 18 % de la valeur totale des ventes des produits miniers (hors phosphates) Un nombre important d emplois (+ de 15 000) 40
Résultats de l étude sur le développement de la MPE Diagnostic de l état actuel de la petite mine au Maroc Établissement de fiches techniques de près de 200 petites exploitations minières Proposition d un plan d action 41
Appui à la MPE Approche adoptée Appui à la création des nouvelles petites mines Accompagnement dans la reprise d anciens prospects miniers Mise à niveau des petites mines en activité Assistance technique ; Formation (techniques minières, gestion financière, ) ; 42
Stratégie de développement du secteur minier Amélioration de l infrastructure géologique (PNCG) Adaptation du cadre législatif et réglementaire Mise en place d un plan de développement de la mine à petite échelle Renforcement de la promotion minière 43
Renforcement de la promotion minière Synergie avec la FDIM et les opérateurs ; Promotion active à travers les manifestations internationales ; Médiatisation des potentialités et des opportunités d investissement ; Développement du partenariat (prospects ONHYM). 44
Conclusion Notre objectif est un accompagnement efficient de la profession minière pour améliorer l apport du secteur minier au développement national. 45