L outil 3D «Grand Territoire» de l Agglomération de Montpellier- De la communication à la participation? Marc APARICIO, Responsable Service SIG Observatoires Direction Urbanisme et de l Habitat Montpellier Agglomération
Objet de la présentation Du réel usage des globes virtuels et des SIG De la Communication à la Participation En quoi l image 3D sert-elle à promouvoir l image d une agglomération? Comment peut-elle informer sur un projet d aménagement urbain ou territorial?
PLAN Le contexte: l agglomération, SIG 2D, le besoin La démarche de projet de l Agglomération de Montpellier Premiers retours d expérience avec les points de vue de l élu, de l urbaniste et de l administré Ouverture sur des grands enjeux que pose l utilisation des globes virtuels.
L Agglomération de Montpellier 31 communes 410 000 habitants Les compétences: développement éco, aménagement, transport, habitat, équipements culturels et sportifs Un territoire en forte évolution
Le SIG 2D Récent Partagé (services, communes, partenaires) Moyen raisonnable
Cellule SIG Administrateur + Gestionnaires Outillage général SIG Outils d administration Serveur Spatial Serveur *Net Métadonnées Publication Réseau Local Architecture Technique d ensemble 2D Utilisateurs Hors réseau Visionneuse Carto Licences Serveur Spatial SGBDR Firewall Serveur *Net Services Utilisateurs fréquents Outillage général SIG Visionneuse *Net Aménagement du territoire Outillage général SIG Applications Cadastre et POS Utilisateurs Occa sionnels Visionneuse Carto et/ou *Net DMZ Serveur Web SIG + Applicatif diffusion Visionneuse *Net Autres outils (Options futures) Recherche d itinéraires Analyse Spatiale Assainissement Outillage général SIG Applications Assainisssement Visionneuse *Net Utilisateur BDTopo Outillage SIG + 3D Analyst ou Terra Explorer Visionneuse *Net Utilisateurs Extranet Navigateur Internet Explorer
CONSTAT SIG 2D Bonne appropriation Usage réservé aux «spécialistes» et «techniciens». Ex.: échanges des données (conventions, transfert de données, Webservices ) Effort pour favoriser la mutualisation des données et de moyens dans un même SI Décalage avec outils type «Google Earth»: nouveau «langage géographique» pour le grand public
LA COMMANDE INITIALE Elus Direction Générale Valorisation du territoire à l occasion de salons Cible : investisseurs, entreprises
L ANALYSE DU BESOIN Nous n avons pas besoin de: représenter la ville en 3D dans ses moindres détails: les acteurs préfèrent souvent le terrain ou le plan! course coûteuse à la représentation la plus réaliste possible conception d un bâtiment, d un ouvrage d art ou d une infrastructure routière.
L ANALYSE DU BESOIN Nous avons besoin de: Présenter le grand territoire (1400 km2) + équipements + projets à des échelles multiples Communiquer facilement avec un large public Donner du sens à l image Interopérabilité SIG 2D et 3D Capacité d évolution (internet, développement spécifique, enrichissement progressif ) Mutualisation Autonomie d administration
LES OFFRES TECHNIQUES Les outils de conception 3D peu adaptés au grand territoire Google Earth Les standards du marché: SpacEyes 3D, ArcGIS 3D Analyst, TerraExplorer
LES REPONSES AUX BESOINS Un coût global raisonnable Caractère opérationnel (1 mois) Les données avec des choix de représentation Les fonctionnalités disponibles / ergonomie, rapidité, fluidité du type avigation «virtual globe» Aspect évolutif: API, interopérabilité, collaboratif Un moteur innovant et performant: le streaming 3D => choix solution TerraExplorer (Skyline) proposée par IGO (choisie pour le geoportail 3D)
LE STREAMING Comment afficher rapidement des centaines de milliers d objets 2D ou 3D? => le streaming Favoriser l interopérabilité => Normes OGC (Open Geospatial Consortium): - WFS: streaming vecteur - WMS: streaming raster
LES REFERENTIELS Orthophotoplan 20 cm / pixel de GAIA Mapping été 2005 sur 1 442 km2 MNT 5 m de GAIA Mapping sur 434 km2 Image Landsat7 d une résolution de 30m/pixel sur la région LARO MNT Mona 90m sur la région LARO Image Globe d une résolution de 1km/pixel
LES DONNEES SPECIFIQUES Bâtiments 3D (80 000) de BDTOPO de l IGN Limites administratives, Toponymie Parcs d Activités, Lignes de tramway, X,Y de chaque équipement Projets urbains 3D
Une représentation simple
Un module administrateur
3D AU SERVICES DES ETUDES URBAINES
Application 3D «marketing territorial» MIPIM Présentation de l Agglomération, son développement urbain, ses atouts économiques, sa stratégie foncière et immobilière et appels à projets.
La 3D au service d un discours et non «l image pour l image»
Outil multimédia évolutif de promotion à destination d une cible d investisseurs et promoteurs en immobilier d entreprises
La 3D/2D devient une plate-forme d accès à l information
Possibilité d utilisation en mode automatique ou en navigation libre
Evolution de l outil grand public Recherche par adresse des services intercommunaux les plus proches Un «dialogue géolocalisé» avec l administré La présentation des projets Les premiers pas vers une e-démocratie
LE POINT DE VUE DES ELUS Valoriser sa ville en France et à l étranger grâce à la maquette numérique 3D: montrer les atouts, les services rendus et les projets avenir Communiquer mieux avec l administré sur les projets (concertation) en gardant la maîtrise Faire partager un diagnostic et une vision d un grand territoire aux «administrés» En aucun cas, l outil ne se substitue à sa décision mais il y participe
LE POINT DE VUE DE L URBANISTE «L'idée de pouvoir restituer en 3D une maquette aussi complexe que celle d'un paysage est le rêve de tout architecte paysagiste.» <> Partager son rêve, sa vision avec les autres et le réaliser Répondre à une commande: La maquette n est alors qu un outil parmi d autres (terrain, coupe, plan, dire d acteurs ) Fournir une échelle intermédiaire entre maison et le POS/PLU, l échelle administrative: insertion des projets dans les différents tissus, organisation des grandes fonctions Illustrer les valeurs et la planification portées par le SCOT
LE POINT DE VUE DE L ADMINISTRE Electeur, usager, citoyen, entreprise ou association Fascination voir sa maison, TIC Découvrir son territoire avec une vision plus globale enrichissante <> NIMBY Demandeur d informations Demandeur de données et producteur d analyse
CONCLUSIONS La 3D «pas cher» est adaptée aux besoins de représentation du «grand territoire» La recherche absolue d une représentation 3D exhaustive et réaliste est-elle un mirage dépourvu de sens? La 3D = langage commun qui s enrichit en permanence par les usages et la technologie (ex.: Sémiologie graphique 3D et charte d usage à inventer) Positionnement des CT sur les Autoroutes de l IG 3D avec des données de sa compétence
Outil de démocratie participative / outil de manipulation Deux aspects opposés du même outil? Répondre uniquement aux besoins? Face aux craintes, rassurer par petits pas Des moyens d administration Le pouvoir (et la donnée) aux citoyens?