Evaluation économique des services rendus par les écosystèmes Place des inondations Économie et politiques publiques Paris Yann Laurans info@ecowhat.fr Previrisq
2 Comment s évaluent économiquement les services rendus?
Qu est-ce qu un service rendu? 3/ Fonctions écologiques Usage Service rendu
Conséquences : 4/ L importance et la valeur varient comme les usages : dans le temps & l espace Les services rendus sont «socio-centrés» Peu efficace pour la conservation des options futures: ce qui est socialement important est facilement valorisé, le pb est pour le reste Utile si on veut faire apparaître les avantages comparatifs de différents scénarios d aménagement : quels sont les scénarios les plus avantageux pour les communautés locales?
5/ Comment évaluer et comparer des scénarios? Pour les usages directs du sol: valeur marchande de la production, emplois, valeur ajoutée, etc. Pour les usages «indirects» collectifs des services rendus (eau potable, inondations, etc.) : méthode des coûts évités Pour le «non-usage», non-marchand: Évaluation du «consentement à payer»
Méthode des coûts évités Fonctions Usages Remplacer Se protéger Coût de remplacement Subir et perdre Coût des dommages, pertes Coût de protection Yann Laurans. EcoWhat
Méthode des coûts évités Remplacer Se protéger Coûts «évités» + retombées des usages Subir Éviter de Fonctions Usages Yann Laurans. EcoWhat
8 Quelques illustrations pour les inondations
Le contexte Tourbières : statut peu valorisé Exploitations agricoles bovin viande naisseur. Pas d intrant, valorisation de l herbe, y compris tourbières
10 Raisonnement sur la Bassée (1996)
Principe 11/ Evaluation des alternatives possibles Vs. Baisse des niveaux d eau, déconnexions, Maintien des niveaux, connexions, etc. La question : les réactions sociales Subir => dommages Remplacer => coûts de remplacement Accepter et se protéger => coûts de protection Hypothèses à faire (économistes : le moins cher; réalistes : le plus probable politiquement)
Sur la Bassée 12/ Fonctionnement de la vallée inondable : débordements Scénario : perte de cette fonctionnalité (remblaiements, déconnexions, etc.) Dommages = impact sur la lame d eau sur le champ d inondation à Paris pour une grande crue sur les dommages Remplacement = coût de construction d un barrage Protection = digues «rapprochées»
Exemple de calculs possibles 13/ Superficie de 6.500 ha fonctionnelle (débordante et étalant l hydrogramme de crue) Environ 20 cm de différence à Paris pour crue type 1982 Remplacement : 1,5 à 5 / m 3 (1996) de capacité = 100 M à 300 M, à amortir (-), financer (+) Dommages «proportionnels» : 60 M (crue 1955) à 100 M (1910)
14 Les inondations par rapport aux autres usages et services
15 Tourbières de l Agout (Tarn) Agence de l eau Adour-Garonne
Stockage de crues : 270 à 680 k /an Économies En traitement : 75 k /an Étiages soutenus : 250 à 600 k /an
Récapitulatif des retombées des tourbières Montants par an Par ha de Par exploitation tourbe sur la tourbe seulmt Sur les surfaces de tourbe du bassin Revenu de l élevage 800 à 900 11 000 2 340 000 /an Soutien des étiages 165 2 310 429 000 /an Réduction des inondations 182 2 548 473 200 /an économies en traitement de l'eau potable 29 2 592 74 880 /an Total indirect hydrologique 376 7 450 977 080 /an Biodiversité non marchand 575 2 684 498 462 /an économies en fourrage 703 10 800 436 800 /an Total services rendus hors eau en bouteilles 1 654 20 934 1 912 342 /an Production d'eaux en bouteilles 5 981 83 741 16 000 000 /an
18/ Vallée moyenne de l Oise (PNRZH, 2000)
À l échelle de la collectivité, 19/ les hiérarchies sont différentes
20 5 sites du bassin Artois-Picardie
Comparaison à l hectare 21/ Usages, services rendus, usages de loisirs par ha de zh, par an arrondis Rappel : surface de zh prise en compte (ha) Sensée Guînes P. d'aires Marais Pourri Somme Authie (p.m.) 2 868 1 059 121 137 16 500 2 200 Agriculture 1000 700 1800 800 900? Populiculture 400 - a 300 400 500 Inondations? - 700 1200? 20 Etiages 1 000 - - - - - AEP 1000 - - - 360 - Total services rendus hydrologiques évalués 2000-700 1200 360 20 Chasse 800 500-3500 200 30 Pêche 600 - - - 400 60 Tourisme 500 - - - 130 200 Canoë kayak? a a a 50 Randonnée? 10-70 -? Navigation 15 - - - 7 - Total usages de loisirs évalués 1900 510-3600 790 290 CO2-500 - - 600? Non-marchand 350 2000 1200 2400 300 370 a = usage ou SR absent sur cette zone? = effectif mais non évalué (manque données) ε = faible ou négligeable ε? = a priori faible ou négligeable 000 chiffres soulignés : chiffres incertains ou nettement sousévalués
22 Conclusions
Perspectives pour l action 23/ Les services rendus ne sont pas égaux Plus ou moins variables dans l espace Plus ou moins associés à des montants monétaires importants = Des locomotives et des wagons Les inondations : plutôt des locomotives Perspective : évaluer des scénarios d aménagement sous l angle des services rendus : bilans fonctionnels économiques
Merci de votre attention 24/ www.ecowhat.fr info@ecowhat.fr