NOVEMBRE 2009 DOCUMENT FONCTIONNEL COMMUN (DOFOCO) DES APPLICATIONS BILLETTIQUES SUR MOBILE NFC
Introduction Les problématiques relatives aux applications billettiques sans contact (dites NFC : Near Field Communication) sur téléphone portable pour les transports collectifs ont émergé principalement en 2007, lorsque par voie de presse le GART a découvert que les opérateurs de téléphonie et les opérateurs de transports collectifs avaient constitué un groupe de travail dénommé «Ulysse», sous l égide du pôle de compétitivité TES (Caen). Ce groupe de travail avait pour finalité l élaboration des «spécifications techniques» visant à constituer la norme dans ce domaine pour le déploiement rapide de services billettiques sur téléphone portable. Les AOT ont d abord fait valoir la légitimité de leurs responsabilités et de leurs prérogatives dans le domaine de la tarification et des titres de transports, puis repris l initiative et constitué un groupe de travail parallèle sous l égide du GART. Ce groupe de travail s est efforcé, dans une démarche constructive associant les autres acteurs, d élaborer un DOcument FOnctionnel COmmun, dit DOFOCO, susceptible de poser concrètement les problématiques organisationnelles et techniques à résoudre dans le contexte de l organisation actuelle des transports et des parcours clients. La première partie de ce DOFOCO est aujourd hui terminée et sera disponible, en téléchargement, pour commentaires éventuels, durant les XXII e Rencontres du transport public, à Nice. Les aspects techniques seront déclinés dans une deuxième partie avec les autres acteurs concernés, notamment l UTP. Le Conseil d Administration du GART ayant affirmé son soutien aux applications billettique sur téléphone portable, parallèlement aux supports USB et aux cartes bancaires, l objectif du GT des AOT est bien de faire en sorte que le déploiement de ces applications soit une réussite, adaptée aux besoins des usagers, notamment dans les parcours multimodaux. Le NFC vise donc une large gamme de produits : Car Navigation Audio PDA HDD/DVD Recorder NFC = Near Field Communication Video Camera TV Call Phone PC Digital Still Camera 2
Champ d application du DoFoCo mobile NFC Ce référentiel s appuie sur le document «Approche institutionnelle de la billettique multimodale» (aussi appelé DoFoCo+ publié en 2001) rédigé par le GART et sur le «Document fonctionnel sur la billettique avec cartes et son interopérabilité» (aussi appelé DoFoCo 2000) rédigé par l UTP. Ces deux documents ont servi de socle au déploiement de la télébillettique en France. Le DoFoCo de la billettique sur mobile NFC vient donc en complément. Dans le respect des exigences décrites au chapitre 0, il permet aux Autorités organisatrices de transport et à leurs opérateurs, mais aussi à tout acteur concerné (industriels, opérateurs télécom, ), de disposer d un guide incontournable de référence pour les travaux de définition du service billettique transport sur mobile NFC en assurant, à l échelle nationale, la cohérence et l interopérabilité des systèmes et services mis en œuvre selon les besoins locaux. Sur la base du DoFoCo et selon les contraintes et exigences de politique tarifaire, les Autorités organisatrices, éventuellement assistées de leur(s) exploitant(s), auront à charge de rédiger le cahier des charges de leur service billettique sur mobile NFC. Le DOFOCO Mobile NFC est composé de deux parties : > LA PARTIE I, téléchargeable sur le site du GART, intègre notamment : Le descriptif des fonctionnalités envisagées et des performances attendues, en distinguant celles qui sont incontournables pour le bon fonctionnement du service billettique, de celles qui amènent une valeur ajoutée ou qui répondent à des particularismes locaux. Le descriptif de l écosystème du service (rôles, acteurs, organisations contractuelles), ainsi que des scénarios de mise en œuvre du service billettique transport sur Mobile NFC. Les exigences techniques et sécuritaires générales pour assurer la bonne mise en œuvre des services et fonctionnalités. > LA PARTIE II (en cours de rédaction) correspond aux spécifications techniques et sécuritaires générales du service. Elle peut faire simplement référence à des documents existants. Le présent document a été élaboré avec la participation active des opérateurs de transport (Keolis, RATP, SNCF, Transdev et Veolia Transport) et sur consultation d un certain nombre d autres acteurs comme les banques et les opérateurs télécoms mobiles et des structures dédiées au NFC comme l Association Française du sans contact mobile, le Forum des Services Mobiles sans Contact. 3
Exigences des Autorités Organisatrices de Transport Exigences fondamentales La LOTI instaure le rôle d Autorité Organisatrice du service public de Transports de personnes (AOT), pour les Régions, les Départements, les Agglomérations. Les AOT ont la responsabilité de définir la politique de transport et les modalités de sa mise en œuvre : Définition du niveau d offre de transport, de la politique tarifaire, des services d information voyageurs, des conditions de distribution et d usage des titres de transports, Choix des infrastructures et des équipements affectés au transport, des opérateurs et du mode d exploitation des services. De par les missions qui leur sont confiées par la loi, les AOT ont un certain nombre d exigences fondamentales, qu elles s imposent à elles-mêmes comme à tout acteur intervenant dans son champ de compétences. Ces exigences sont les suivantes : > RESPECT des principes du service public, qui constituent «le noyau dur» de ces exigences, et qui, dans le monde transport, sont principalement : L égalité et l équité vis à vis notamment du traitement des voyageurs et de l accès au service public (LOTI Art. 1 et 2) en tenant compte de leurs différences sociales, de leur domiciliation L adaptabilité (mutabilité) du service public : capacité d adaptation à de nouvelles circonstances, à des progrès technologiques, aux besoins et aux demandes des voyageurs La continuité de service (loi sur le service minimum), c est-à-dire le maintien dans le temps du niveau de service existant pour les voyageurs, se traduisant : - Sur le court terme, par l absence d interruption dans le service (exigence de niveau de disponibilité élevé) ; - Sur le long terme, par l absence de dégradation ou d altération du service existant, y compris lors de l introduction de nouvelles fonctions. > L ACCESSIBILITÉ de l intégralité de la chaîne de déplacement (LOTI Art. 1 + Loi 2005-102 du 11 février 2005 pour l égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées) : le service doit être ouvert facilement accessible à tous, et doit prendre en compte les exigences d ergonomie pour les personnes à mobilité réduite ou souffrant d un handicap. > LA PRISE EN COMPTE de la diversité des AOT et de leur multiplicité notamment dans un contexte impliquant plusieurs collectivités dans le cadre de l intermodalité des transports publics. Il s agit d offrir aux voyageurs des services fluides limitant l impact des ruptures de mode au niveau d un bassin de transport, en mettant en œuvre de systèmes de transports interopérables tant au niveau organisationnel que technique. Cette mise en œuvre exige la prise en compte, autant que faire se peut, des spécificités de chaque réseau concerné. Le respect de la diversité et l équité impliquent l intermodalité/multimodalité sur un territoire, qui doit rendre le moins douloureux possible les ruptures inter-modes dans les trajets du voyageur. > OBLIGATION de mise en concurrence (cf. Code des Marchés Publics + LOTI Art. 3). > RESPECT des normes techniques en vigueur, élaborées au niveau international. > RESPECT des directives CNIL (loi du 6 janvier 1978, autorisation unique n 2008-161 du 3 juin 2008). >>> 4
>>> Exigences opérationnelles Les exigences fondamentales des AOT sont complétées par des exigences opérationnelles pouvant être déclinées comme suit : > LES AOT en charge de la définition de la tarification doivent conserver la maîtrise de sa mise en œuvre au travers des systèmes billettiques ; > L OPTIMISATION de la qualité de service tout au long du parcours client (ensemble des actions que le voyageur doit (ou peut selon les cas) réaliser entre le moment où il prend connaissance du service jusqu à l arrêt de son usage en passant par les étapes d achat, de SAV ) doit être recherchée, notamment au travers de : la simplification de l accès au titre de transport, afin de favoriser l usage des transports publics ; la facilitation de gestion des titres de transport par le voyageur ; l optimisation des services offerts aux voyageurs (Accompagnement et SAV), et de leur continuité, notamment au travers du maintien des fonctions : - de vente des titres de transports et services après vente associés ; - d accès aux services de transport (validation et contrôle) pour tout voyageur muni d un titre de transport. > LES SYSTÈMES mis en œuvre doivent respecter les normes et prendre en compte, autant que de besoin, les standards existants et reconnus ; > LA SÉCURITÉ des systèmes billettiques doit être garantie (définie et contrôlée) pour l ensemble des éléments constituants ; 5
Qu est-ce que le NFC? Le NFC (Near Field Communication) est issu des travaux de Sony et Philips rapidement rejoint par Nokia au sein du NFC Forum (fondé en 2005) pour développer une technologie de communication radio courte portée, de type RFID, permettant la mise en œuvre de services d échange d information entre équipements intelligents. Le NFC Forum décrit le NFC comme : «une nouvelle technologie de communication à courte portée sans fil qui est issue de la combinaison des technologies existantes sans contact pour l identification et l interconnexion. Le NFC va radicalement simplifier la façon dont les produits des consommateurs interagissent les uns avec les autres par des échanges de données à grande vitesse permettant de recevoir et de partager des informations et même de mettre en œuvre des services de paiement rapide et sûr. Opérant à 13,56 MHz et transférant des données jusqu à 424 Kbits/seconde, le NFC propose une communication intuitive, simple et sûre entre les appareils électroniques. Le NFC c est à la fois «lire» et «écrire». La communication entre deux appareils compatibles NFC se produit quand on les rapproche de quelques centimètres l un de l autre : un simple passage ou toucher peut établir un lien NFC, qui est alors compatible avec d autres technologies sans fil telles que Bluetooth ou Wifi. Les couches sousjacentes de la technologie NFC suivent les normes et standards universellement adoptés au sein de l ISO, l ECMA ou l ETSI. Parce que la portée de transmission est très courte, les transactions NFC sont intrinsèquement sûres. La proximité physique de l appareil et du lecteur permet aussi de rassurer les utilisateurs quant au contrôle du processus. Le NFC peut être utilisé avec une variété de dispositifs, à partir des téléphones mobiles qui permettent le paiement ou le transfert d information aux appareils photo numériques que d envoyer leurs photos sur un téléviseur avec juste une touche. Les possibilités sont infinies, et le NFC va permettre de répondre aux exigences des consommateurs quant à des équipements complexes et de plus en plus sophistiqués et donc de les rendre plus simples à utiliser.» Le NFC s appuie sur les normes : ISO 18092, pour tout ou partie sur la norme ISO 14443, norme utilisée pour la billettique transport, la norme ISO 21481, la norme ISO 10373-6. Cette base normative commune permet le développement des services billettiques et d information voyageurs. Le NFC propose 3 principaux modes de communication : > LE MODE ÉMULATION DE CARTE : le terminal mobile est associé à un élément de sécurité (Module de sécurité ou Secure Element) et émule le fonctionnement d une carte à puce sans-contact. Les usages sont ceux de la carte sans contact avec la possibilité de consulter et manipuler facilement grâce à l écran et au clavier les données présentes. On retrouve ainsi les applications de paiement, de billettique transport, de billetterie, de couponing ou contrôle d accès, etc. > LE MODE LECTURE / ÉCRITURE : le terminal mobile peut lire des données de cartes sans-contacts ou de tags passifs (étiquettes électroniques) et écrire des données sur une carte. Ce mode permet à un voyageur de lire des informations en approchant son mobile devant des étiquettes électroniques disposées dans la rue, sur des affiches, sur des colis ou dans des abris bus, ou sur sa carte de visite > LE MODE PEER TO PEER : deux terminaux mobiles peuvent échanger des données comme des cartes de visites, des photos, de la vidéo, des titres de transport 6
DOMAINE TÉLÉCOM 1 Acquisition Mobile NFC 2 Configuration Mobile - Acquisition Module Transport GESTION DU MODULE TRANSPORT 0 Prise de connaissance du Service 9 SAV 3 Configuration Mobile - Activation Billetique 7 Contrôle 4 Chargement de profils 6 Usage de titres 5 Achat de titres DOMAINE TRANSPORT 8 Gestion des données transport LÉGENDES Accès au Service - Initialisation Fonctionnement (vie) du Service Lien facultatif dans le parcours client Actions prises en charges par des acteurs du Monde Transport exlusivement Actions prises en charges par des acteurs liés au Monde Télécom exclusivement Actions prises en charges par des acteurs liés ou non aux Mondes Transport ou Télécom 7
Le GART invite toute personne intéressée à télécharger l intégralité de ce document sur le site du GART et éventuellement à adresser ses commentaires à reginald.babin@gart.org. Il est également possible de participer aux travaux du GT billettique des AOT du GART GART - Groupement des Autorités Responsables de Transport 22 rue de Palestro, 75002 Paris Tél. : 01 40 41 18 19 www.gart.org