2 SIGNALER MOINS MAIS MIEUX avril 2007 Le bon panneau au bon endroit Avant que le gestionnaire de voirie ne procède au placement de signalisation, pour quelque raison que ce soit, il est recommandé qu il se pose quelques questions. Un objectif "de circulation" doit tout d'abord être défini. On peut ensuite se demander comment l'atteindre au mieux et si le placement de panneaux de signalisation peut concourir à atteindre cet objectif. A cet effet, une analyse approfondie du problème et du contexte dans lequel se pose le problème est nécessaire. C est alors seulement que l on se pose la question du(es) panneau(x) le(s) plus adapté(s) à cet endroit précis dans le but de réaliser l objectif fixé. En fonction de l endroit et du type de panneau, des règles sont en vigueur qui veillent à ce que le panneau soit obligatoire, facultatif ou même interdit. Ces règles sont reprises dans le règlement du gestionnaire de voirie (Arrêté ministériel du 11 octobre 1976 fixant les dimensions minimales et les conditions particulières de placement de la signalisation routière et ses annexes). Lorsque toutes ces possibilités ont été examinées, le gestionnaire de voirie peut déterminer le type de signalisation qui répondra au mieux aux objectifs et comment cette signalisation aura un effet maximal sur les usagers de la route.
Le bon panneau au bon endroit 2 OBJECTIF 1 Que voulonsnous atteindre précisément? Concrétiser l objectif Lorsque le gestionnaire de voirie est confronté à une situation particulière, il est important qu il se pose d abord la question «qu est ce que je veux atteindre précisément comme objectif?». Sans une description claire de l objectif, il est impossible de trouver une réponse adéquate. Il est important de contourner un certain nombre de pièges lors de la description d un objectif. Une formulation erronée est, par exemple : «Nous devons aménager un passage pour piétons». Une formulation plus appropriée serait : «Nous devons faire traverser les piétons de manière plus sûre». ANALYSE DU PROBLÈME 2 Comment réaliser l objectif? Alternatives à étudier : le placement de signalisation ne constitue pas la seule solution! Lorsque l objectif est formulé correctement, une analyse concrète du problème peut être élaborée. Celle-ci examine la situation sur le terrain de manière approfondie et tient compte des exigences spécifiques du contexte. Sur cette base, diverses solutions potentielles peuvent être formulées. Les alternatives entreront toujours dans le cadre de la théorie des trois E : sensibilisation (Education), répression (Enforcement) et infrastructure (Engineering). Pour le gestionnaire de voirie, l infrastructure est la manière la plus évidente de réaliser l objectif. A cet effet, il doit se demander si des panneaux de signalisation sont nécessaires pour atteindre l objectif. Souvent, des mesures infrastructurelles comme l installation d une berme centrale, d un rétrécissement de chaussée ou autres plantations sont plus durables et efficaces. PANNEAUX DE SIGNALISATION COMME SOLUTION 3 Un panneau est : obligatoire interdit facultatif (voir règlement du gestionnaire) En fonction du contexte et des objectifs à atteindre, il existe souvent différents panneaux pouvant être appliqués mais ils n ont pas la même signification ou ne peuvent être placés de la même manière. Dans le règlement du gestionnaire de voirie, les conditions de placement des panneaux de signalisation sont expliquées. Il y a trois possibilités : le panneau peut être soit obligatoire, soit facultatif, soit interdit. Nous recommandons de ne placer les panneaux facultatifs que lorsqu une des conditions suivantes est rencontrée : À un certain endroit ou à un certain moment, des règles de circulation différentes de la règle générale sont applicables. Ce sera par exemple le cas lorsqu une limitation de vitesse inférieure est introduite localement ou lorsque certaines règles de stationnement ou d arrêt ne valent que localement (par exemple pour des personnes handicapées) ou temporairement (par exemple une zone de chargement ou déchargement). La présence d'un danger non prévisible (ceci vaut essentiellement pour les panneaux de priorité et de danger).
3 avril 2007 Exemple 1 : La traversée piétonne Exemple 2 : Un carrefour en milieu rural Objectif Faire traverser les piétons en toute sécurité. Faire en sorte que la circulation soit la plus fluide et la plus sûre au carrefour. Atteindre l objectif peut se faire de différentes manières : - infrastructure : réduire le nombre de bandes de circulation, aménager un îlot central, placer un portique attirant l attention - marquages : le gestionnaire de voirie peut décider d aménager un passage pour piétons - panneaux de signalisation : - infrastructure : installer des feux de signalisation ou un rond-point, rendre le carrefour plus compact, - marquages : en fonction des règles de priorité choisies; - panneaux de signalisation : en fonction de la solution choisie : A21 F49 B1 B5 B15 B9 B17 Analyse du problème Passage pour piétons marqué à hauteur d un carrefour en agglomération avec un grand nombre de piétons qui traversent à des périodes précises. On roule trop vite car le contexte ne présente pas une image urbaine et le passage pour piétons n est visible qu après un virage. Les panneaux de signalisation ne sont pas toujours la meilleure façon d assurer la sécurité des piétons qui traversent! Il s agit d un carrefour à quatre branches dans un contexte rural avec une bonne visibilité. Les charges de trafic sont faibles mais l une des routes est utilisée comme itinéraire alternatif de la route régionale à l heure de pointe du matin. Le régime de vitesse est de 90 km/h, il n y a ni trottoir ni piste cyclable. Sont envisageables : Scénario 1 : priorité de droite Scénario 2 : réglé par les priorités Panneaux de signalisation comme solution Deux signaux peuvent être envisagés : - le signal A21 avant le passage pour piétons - le signal F49 à la hauteur du passage pour piétons Scénario 1 : signaux B17 éventuellement Scénario 2 : choisir une voie prioritaire (2 fois B15), placer des signaux B1 ou B5 sur l autre voirie. Obligatoire : le signal A21 n est obligatoire que quand la vitesse maximale autorisée est supérieure à 70 km/h. Interdit : le signal F49 ne peut pas être utilisé en carrefour ou quand le passage pour piétons est protégé par des feux de signalisation. Facultatif : dans tous les autres cas, la signalisation est facultative. Obligatoire : le signal B17 n est obligatoire que dans un certain nombre de cas, comme par exemple quand un B15 est placé au carrefour précédent. Interdit : un signal B9 ne peut être placé sur des voiries où un B15 est placé. Facultatif : un signal B5 stop est placé quand la visibilité fait défaut.
Le bon panneau au bon endroit 4 SIGNALISATION AVEC EFFET SOUHAITÉ Prévisibilité Interférences L efficacité de la signalisation placée dépend en grande partie de trois facteurs : La prévisibilité de la situation indiquée par le panneau de signalisation. La visibilité du panneau. La crédibilité du panneau. Visibilité Crédibilité A cet effet, il est important pour le gestionnaire de voirie de tenir compte des nombreuses formes d interférences qui peuvent se présenter et qui feront en sorte que le panneau ne sera pas correctement vu ou interprété. A. Prévisibilité de la situation 4 La situation signalée par le panneau doit répondre à la situation attendue par l usager de la route. Exemple : une zone 30 abord d école sera mieux respectée si l école est clairement visible. Le message doit être simple et clair : lorsque le message sème la confusion, l usager ne saura pas à quoi s attendre. Exemple : un panneau général de danger (A51) avec un panneau additionnel «plateau» : un A14 serait bien plus clair et plus juste dans ce cas. L usager doit avoir assez de temps pour adapter son comportement. Exemple : si un danger n est annoncé qu à l endroit où il se présente, l automobiliste ne peut pas freiner à temps. B. Visibilité du panneau Le panneau doit être bien visible; les panneaux placés juste après un carrefour ne sont souvent pas remarqués par les conducteurs qui tournent à droite dans la rue. Le panneau de signalisation doit attirer l attention du conducteur, et doit donc se trouver à l endroit où il regarde. Le panneau doit répondre aux conditions (forme, portée, couleur, rétro-réflexion, ) reprises dans le règlement du gestionnaire. Plus il y a de panneaux, moins un panneau a d effet. Évitez donc de placer plus de 3 ou 4 panneaux simultanés. Tenez compte du contexte : plus la vitesse est élevée, plus grands doivent être les panneaux.
5 avril 2007 Exemple 1 : La traversée piétonne Exemple 2 : Un carrefour en milieu rural Obtenir l effet souhaité Un F49 ne peut pas être placé en carrefour. Prévisibilité F49: le passage se trouve juste après un virage, le panneau F49 arrive en fait trop tard. A21: En plaçant un panneau avant le virage, le conducteur a le temps d adapter son comportement. Lorsque le carrefour est bien visible, un B17 est superflu. Visibilité F49: En carrefour, les panneaux sont moins perçus, car les conducteurs sont sollicités de multiples manières dans leur tâche de conduire. A21: est bien visible dans ce contexte (voir photo). En dehors d une agglomération, les panneaux sont plus larges. Un éclairage adéquat peut souligner la présence d un carrefour. Si une route est constamment éclairée et pas une autre, le carrefour sera difficilement visible pour les conducteurs circulant sur la route éclairée.
Le bon panneau au bon endroit 6 C. Crédibilité du panneau Répondre à un besoin. Exemple : dans une zone industrielle, l on doit s attendre à rencontrer des poids-lourds, il n est pas nécessaire de le rappeler. Forcer le respect des usagers de la route. Exemple : un panneau stop (B5) à l accès d un rond-point n est pas crédible. D. Interférences 4 Les interférences peuvent prendre beaucoup de formes : Surabondance d informations (discuter du nombre de panneaux) Informations contradictoires. Exemple : chaussée large qui ne correspond pas à la limitation de vitesse. Panneaux non pertinents ou inutiles. Gênes visuelles, obstacles sur le trottoir ou la chaussée, Exemple : la croix verte d une pharmacie dans l'axe de vue d un feu de signalisation. Panneaux erronés ou mal placés. Conclusion Le règlement du gestionnaire de voirie est une ligne de conduite pour le gestionnaire qui doit placer des panneaux de signalisation. Il n en reste pas moins que le gestionnaire doit aussi faire preuve de bon sens lors de ce placement. Ce n est pas parce que le règlement du gestionnaire de voirie permet l utilisation de certains panneaux que le placement de ces panneaux va forcément permettre d atteindre les objectifs que le gestionnaire s est fixés. Une analyse concrète des problèmes sera toujours nécessaire pour répondre par la meilleure solution possible.
7 avril 2007 Exemple 1 : La traversée piétonne Exemple 2 : Un carrefour en milieu rural Crédibilité Est-il réellement nécessaire d indiquer chaque passage pour piétons par un panneau en agglomération? Le gestionnaire de voirie qui veut intervenir pour empêcher ou limiter la circulation sur les petites routes peut choisir de faire céder la priorité à la voirie qui sert de raccourci. Interférences F49: selon le règlement du gestionnaire, un F49 ne peut pas être placé en carrefour. A21: on peut être troublé par la présence d un panneau erroné. Lorsque le gestionnaire de voirie opte pour une priorité de droite et décide de ne pas placer de panneau, il faut particulièrement veiller à la perception du carrefour qu'ont les conducteurs. Un marquage axial sur l une des voiries peut par exemple créer une fausse impression de priorité. Le panneau de signalisation A 51 ne peut être utilisé pour annoncer un passage pour piétons. En outre, ce panneau doit toujours être complété d un panneau additionnel qui décrit la nature du danger. Un A23 était bien une possibilité. Conclusion Le signal F49 n est pas une solution envisageable dans ce cas. Le signal A21 peut être placé mais n est toutefois pas nécessaire. Le choix est du ressort du gestionnaire en fonction de quelques critères : Vitesse max autorisée par rapport à la v 85 Configuration de la chaussée par rapport à sa localisation en agglomération. Distance de visibilité du carrefour. Le signal A21 peut être envisagé. Le gestionnaire peut choisir entre deux scénarios qui sont en principe équivalent. Si le gestionnaire choisit de donner la priorité à la voie alternative, il va perpétuer cette situation. Si le gestionnaire donne la priorité à l autre route ou introduit une priorité de droite, cette situation va certainement être non crédible à l heure de pointe du matin. La solution se trouve à un autre niveau que le carrefour seul.
Le règlement du gestionnaire de la voirie : dimensions des signaux routiers Hors agglomération Autoroutes 1,10 m - 0,90 m 0,90 m Routes pour automobiles 1,10 m 0,90 m 0,90 m 0,40 m Autres routes : Moins de 4 bandes Au moins 4 bandes 0,90 m 0,90 m 0,70 m 0,40 m 1,10 m 0,90 m 0,90 m 0,40 m En agglomération Dimensions normales 0,70 m 0,90 m 0,60 m 0,40 m Exceptions Dues à des circonstances locales Signaux routiers pour les cyclistes et conducteurs de cyclomoteurs 0,40 m 0,40 m 0,40 m 0,40 m 0,30 m 0,30 m 0,30 m 0,30 m Auteurs et coordination : Benoît Dupriez et Miguel Vertriest (IBSR) Avec la collaboration de Michèle Guillaume, Isabelle Janssens, Arnaud Houdmont, (IBSR) Disponible en français et en néerlandais Téléchargeable en français, néerlandais et allemand sur www.ibsr.be Conception graphique : www.mazygraphic.be D/2007/0779/29 Editeur responsable : C. Van Den Meersschaut Prix : 2