L ÉCOLE L ODYSSÉE-DES-JEUNES PROTOCOLE FACE À L USAGE DES DROGUES JANVIER 2009
Rédaction Yves Lafrance avec l aide de Nathalie Bourdeau et Marie-Josée Dagenais. Comité de travail 2008-2009 Madame Marie-Josée Dagenais, directrice adjointe Madame Sylvie Ducharme, éducatrice Madame Marcelle Jacques, éducatrice Monsieur Yves Lafrance, psychologue Remerciements Madame Claudine Moreau, psychologue à l école Curé-Antoine-Labelle. Monsieur Robert Peterson, Direction de santé publique et d'évaluation de Lanaudière. Page 2 sur 12
INTRODUCTION Les écoles secondaires du Québec accueillent, entre autres, des adolescentes et des adolescents qui consomment, échangent ou vendent des drogues, des boissons alcoolisées ou des médicaments. La société nous propose deux approches: la répression ou l'éducation. Notre école entend privilégier une approche axée sur l éducation et la responsabilisation comme moyen d'intervention auprès des élèves consommateurs. L école veut être cohérente et entend informer des effets négatifs de la consommation sur la réussite scolaire et le développement personnel. Pour ce faire, elle supportera tous ceux et celles qui se trouveront aux prises avec ce problème. Le présent document suggère des mesures réalistes face aux problèmes que cause l usage inapproprié des drogues par les élèves à l école. Le consensus obtenu découle du travail d équipe regroupant différents membres du personnel de l école, du C.L.S.C. et s inspire également du travail fait à l école Curé-Antoine-Labelle. Le type d'intervention privilégié est fonctionnel. L'école a choisi des modalités d'intervention facilement adaptables aux structures et au personnel déjà en place. Les efforts déployés visent à améliorer le climat du développement personnel et académique des jeunes. Il va s en dire que l atteinte de ses objectifs nécessite l implication et la collaboration de l ensemble du personnel de l école. 1. CONSTATS ET PRINCIPES FONDAMENTAUX Pour orienter l équipe de travail dans le choix des pistes d action, nous nous sommes positionnés à l égard d un certain nombre de constats et de principes fondamentaux. L usage inapproprié des drogues 1 à l école a des conséquences inévitables pour les élèves, principalement au niveau de la réussite scolaire, également pour le climat de l école. Nous considérons important de dépister et d intervenir précocement auprès des élèves qui consomment des drogues à l'école. En ce sens, le présent plan d action se situe dans une perspective de prévention secondaire. 1 Drogue : Substance, naturelle ou synthétique, qui agit sur le système nerveux central. Ces effets peuvent être dépresseurs, stimulants ou perturbateurs. Ce terme désigne l ensemble des substances légales et illégales telles que l alcool (bière, vin et spiritueux), le cannabis et ses dérivés, le PCP, le LSD, etc. La cigarette et le café ne sont pas visés dans ce plan d'action. Page 3 sur 12
1.1 Constats Le phénomène de la consommation des drogues s'inscrit parmi les expérimentations des adolescents et, pour une grande majorité d entre eux, cette manifestation constitue une expérience exploratoire ou occasionnelle. Après le tabac et l alcool, le cannabis ( c est-à-dire ses dérivés comme la marijuana, le haschisch, la résine ) est la principale drogue consommée par les élèves de l'école. De façon moins importante, les élèves peuvent aussi consommer d autres substances ( PCP, LSD, Ecstasy, médicaments,.) Dans la société, on note une grande banalisation de la consommation de drogues, en particulier l usage de cannabis. 1.2 Principes fondamentaux Dans un contexte social où les drogues sont omniprésentes et où l'école n échappe pas à cette réalité, même si elle n'est pas le lieu principal ou habituel de consommation des élèves, il semble plus pertinent que l'école vise d'abord à intervenir face à la consommation de drogues à l école. Il faut donc développer une approche permettant une intervention ciblée en tenant compte des caractéristiques de la clientèle et de ses comportements (types de consommateurs, impacts sur la réussite éducative ). L école ne peut intervenir seule. Elle doit s associer à des organismes extérieurs spécialisés en toxicomanie. En conséquence, un partenariat doit être développé avec les ressources de la communauté (CLSC, centre le Maillon..). De plus l implication des parents est essentielle. La prévention de la consommation des drogues à l école fournit la possibilité de prévenir à la fois toute une série de problèmes scolaires et comportementaux (démotivation, absentéisme, baisse de performance scolaire et, éventuellement, décrochage ou échec scolaire). Le lien de confiance est l'ingrédient essentiel permettant d'entrer en communication avec l élève en difficulté afin de lui venir en aide. Page 4 sur 12
Le recours aux règlements doit avant tout se traduire comme une volonté d'aider les élèves en considérant la personne avant le produit, la responsabilisation avant la répression et ce en faisant preuve de jugement, de discernement. Il est à noter que toute situation qui nécessite une intervention de l ordre de la réadaptation sera référé aux ressources extérieures. 2. CADRE DU PLAN D ACTION Notre plan d action est avant tout un processus éducatif et vise principalement les élèves dont la consommation de drogues à l école est occasionnelle ou régulière. Elle est constituée de deux volets: premièrement, un dépistage qui permet d'identifier les élèves susceptibles de développer des problèmes; deuxièmement, une intervention précoce afin de réduire autant que possible une consommation inappropriée et les problèmes qui peuvent affecter la réussite scolaire. Les enseignants, les directeurs, les personnes-ressources désignées par l école (les trois éducateurs de section et les deux psychologues de l école), l infirmière, les membres du personnel de l école (les surveillantes, les éducateurs et les professionnels), les policiers et les parents sont tous des intervenants qui ont un rôle important, voir même primordiale dans notre plan d action. 3. OBJECTIFS VISÉS Le but du présent plan d action est de favoriser et maintenir un climat propice à l'éducation en prévenant la consommation de drogues à l école. 3.1 Objectifs généraux A) Responsabiliser les élèves envers leur attitude et leur comportement face à la drogue; B) Susciter, chez les élèves, le développement d'habiletés et de compétences adéquates de façon à prévenir ou à réduire leur consommation de drogues à l école; Page 5 sur 12
3.2 Objectifs spécifiques A) Réduire les habitudes nocives de consommation chez les élèves à risque ; B) Fournir à tout le personnel le soutien nécessaire pour intervenir efficacement. C) Informer tous les élèves et leurs parents de l'existence du plan d action et de son application. (Lettre d information aux parents et publication du protocole sur le site internet de l école) 4. MOYENS PRÉCONISÉS Former un comité toxicomanie composé des éducatrices de niveau, des professionnels désignés et de la direction afin de coordonner les efforts de tout le personnel et voir à l implantation et au suivi du plan d'action. Le comité toxicomanie a la responsabilité de: Conscientiser les membres du personnel au niveau de leur responsabilité éducative afin que tous interviennent adéquatement auprès des élèves qui consomment dans le but de les aider. Créer un processus pour orienter et rejoindre les élèves qui demandent de l'aide et ceux qui sont signalés. Coordonner les actions de l école avec celles des organismes extérieurs spécialisés tels que les policiers communautaires, les CLSC et le Centre Le Maillon et ainsi s adjoindre des partenaires. S assurer de l'orientation des élèves vers ces services externes, lorsque nécessaire. Favoriser la collaboration des parents en les sensibilisant aux difficultés de leur enfant et en les orientant vers les services extérieurs, si nécessaire. Page 6 sur 12
5. CLIENTÈLE La clientèle visée par le plan d action est constituée des élèves: Qui banalise; Qui consomment à l école ou qui possèdent ou qui achètent; Qui vendent de la drogue à l école; Qui demandent de l aide, qui sont soupçonnés ou qui sont dépistés; 6. MESURES DISCIPLINAIRES Ce document décrit les critères permettant d'effectuer une analyse rationnelle des cas de consommateurs pour éviter le piège de considérer le produit avant l'élève. Donc, les critères élaborés nous rappellent notre objectif éducatif premier qui est la réussite éducative. 6.1 Consommation de drogues à l école, possession ou achat. Situation : Un enseignant ou un membre du personnel signale un élève parce qu il a consommé. Un élève dont les manifestations du comportement sont considérées comme étant à risque par un enseignant, la direction ou un membre du personnel. Les interventions auprès des élèves ciblés sont déterminées en fonction de critères bien précis. Il s agit de la fréquence des signalements pour consommation à l école, des substances consommées (alcool-cannabis ou autre), du dossier scolaire et de la motivation. En tenant compte de ces critères, des modalités d intervention seraient déterminées. Page 7 sur 12
6.2 Vente de drogues Situation : Un élève qui a été pris à vendre de la drogue. Intervention de la direction : A. Un appel est logé aux parents, description de la situation et des conséquences, demande aux parents de venir chercher le jeune. B. Analyse du cas et détermination des conditions de retour à l école. C. Retour du jeune avec ses parents afin de présenter les conditions de retour. 7. MESURE D AIDE AUPRÈS DE LA CLIENTÈLE Parallèlement à l intervention disciplinaire une aide professionnelle sera offerte aux élèves en infraction ou qui se questionne tout simplement au sujet de sa consommation. Afin d'apporter des solutions réalistes aux situations rencontrées et sachant que certains élèves ne réalisent pas les difficultés que peut poser l'utilisation des drogues dans leur vie, nous avons mis au point des mesures propres à l'école. Référence aux professionnels par la direction et évaluation de la consommation par ces derniers à l aide du DEP-ADO, l intervention est en fonction de la gravité de la problématique : Pas de problèmes évidents (Feu vert) : rencontre de sensibilisation en individuel. Problème en émergence (Feu jaune) : Rencontre de conscientisation et au besoin thérapie à l école ou référence à l extérieur. Problème évident (Feu rouge) : Référence à l extérieur en réadaptation. Page 8 sur 12
8. DESCRIPTION DES RÔLES 8.1 Rôle de la direction S assurer de l application du protocole compte tenu des ressources mises à la disposition de l école. Effectuer l évaluation du protocole. 8.2 Rôle de la direction de section Responsable de l application du volet disciplinaire : A. Rencontrer l élève en infraction et évaluer le niveau de gravité. B. Appliquer les mesures appropriées et en assurer le suivi. C. Confisquer les drogues et tout matériel relié et contacter les policiers pour qu il en dispose. 8.3 Rôle de l'enseignant et de l'enseignante La pierre angulaire de l'école est l'enseignant. Le lien de confiance qu établit l'enseignant avec l élève ayant une ou des difficultés causées par l usage de la drogue à l école est l'élément essentiel pour lui venir en aide. Il réfère l élève, s il y a lieu, à la direction de section. 8.4 Rôle des professionnels. Responsable de l application du volet d aide. A. Évaluer le degré de toxicomanie des élèves qui sont référés ou qui demandent de l'aide avec l'assistance du DEP-ADO, les supporter, les accompagner et assurer le suivi tout en développant un lien de confiance. Page 9 sur 12
B. Amener l élève à apporter des correctifs à son mode de vie en vue de promouvoir une attitude et un comportement qui témoigne de sa responsabilisation face à sa consommation de drogues. C. Référer au besoin, les jeunes identifiés "problème en émergence" (feu jaune) vers une ressource extérieure tel le C.L.S.C. et maintenir le lien avec l élève. D. Référer et accompagner les jeunes identifiés "problème évident" (feu rouge) vers une ressource extérieure tel le «Centre Le Maillon» (toxicomanie) E. Référer les parents qui réclament de l'aide pour leur enfant ayant un problème de consommation de drogues au C.L.S.C. Assurer la liaison avec tous les organismes pouvant supporter l'école dans son plan d'action sur la prévention de l usage de drogues à l école. 8.5 Rôle des éducatrices. Dépister les jeunes pouvant présenter un problème de consommation. Développer un lien de confiance avec l'élève. Référer les jeunes identifiés à la direction de section. 8.6 Rôle de la police communautaire Agir comme agent de liaison entre l école et les services de police. Établir une entente avec les services de police lors de saisies de drogues et lorsque l école veut déposer une plainte. Page 10 sur 12
8.7 Rôle du C.L.S.C. en toxicomanie, intervenant et infirmière. Infirmière à l école : Travailler en concertation avec l'ensemble du personnel à la prévention. Intervenant au C.L.S.C. : Accueillir, évaluer et traiter des élèves identifiés "problème en émergence" (feu jaune) et, au besoin, les référer et les accompagner vers une autre ressource extérieure. 8.8 Rôle du Centre Le Maillon Collaborer et supporter l école dans l application de son plan d action sur la prévention de l usage des drogues à l école. Recevoir les références pour les jeunes identifiés "problème évident". (feu rouge) Intervenir dans certains cas «en émergence» après références du C.L.S.C.. Offrir les services de réadaptation auprès des jeunes. Offrir des services d accompagnement aux parents. Page 11 sur 12
PARCOURS DE L ÉLÈVE ÉTAPES DÉPISTAGE CONSOMMATION À L ÉCOLE Enseignant Membre du personnel Direction Personneressource DEMANDE D AIDE Enseignant Membre du personnel Parent Direction Personneressource OUTILS Fiche d observation des symptômes «Accroché, pas moi?» Évaluation de la gravité Directeur de section Application des mesures Directeur de section Rencontre de sensibilisation et évaluation de la consommation Professionnel DEP-ADO Plan d intervention Direction de section Professionnel Référence Professionnel DEP-ADO Suivi École (vert) C.L.S.C. ou école (jaune) Centre Le Maillon (rouge) Page 12 sur 12