CENTRE DE GESTION DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE DE VAUCLUSE 80, Rue Marcel Demonque AGROPARC CS 60508 84908 AVIGNON Cedex 9 Téléphone : 04.32.44.89.30 Télécopie : 04.90.31.32.74 Site internet : www.cdg84.fr
TEXTES REGLEMENTAIRES Décret n 2011-444 du 21 avril 2011 portant statut particulier du cadre d'emplois des chefs de service de police municipale Décret n 2011-445 du 21 avril 2011 fixant les modalités d'organisation des concours pour le recrutement des chefs de service de police municipale DEFINITION DE L'EMPLOI Les chefs de service de police municipale constituent un cadre d'emplois de police municipale de catégorie B. Ce cadre d'emplois comprend les grades de chef de service de police municipale, de chef de service de police municipale principal de 2 ème classe et de chef de service de police municipale principal de 1 ère classe. Les membres de ce cadre d'emplois exécutent, dans les conditions fixées par la loi du 15 avril 1999, sous l'autorité du maire, les missions relevant de sa compétence en matière de prévention et de surveillance du bon ordre, de la tranquillité, de la sécurité et de la salubrité publiques. Ils sont chargés d'assurer l'exécution des arrêtés de police du maire et de constater par procès-verbaux les contraventions auxdits arrêtés ainsi qu'aux dispositions des codes et lois pour lesquelles compétence leur est donnée. Ils assurent l'encadrement des membres du cadre d'emplois des agents de police municipale dont ils coordonnent l'activité. Ils ont vocation à exercer les fonctions d'adjoint au directeur de police municipale. CONCOURS Les concours d'accès au cadre d'emplois des chefs de service de police municipale comprennent un concours externe, un concours interne et un troisième concours. CDG 84 Concours chef de service de police municipale Juillet 2011
CONDITIONS D'INSCRIPTION Peuvent seuls être admis à concourir les candidats ayant satisfait à un test destiné à permettre une évaluation de leur profil psychologique. Ce test est organisé par les centres de gestion dans des conditions garantissant l'anonymat des intéressés. Conditions générales : Etre français ou ressortissant d un Etat membre de la Communauté européenne ou d un autre Etat partie à l accord sur l Espace économique européen, Jouir de ses droits civiques, Ne pas avoir de casier judiciaire (bulletin n 2) portant des mentions incompatibles avec l exercice des fonctions, Se trouver en position régulière au regard du code du service national, Remplir les conditions physiques exigées pour l exercice de la fonction. Concours externe : Etre titulaire de l'un des titres ou diplômes suivants : Baccalauréat de l'enseignement secondaire Titre ou diplôme homologué au moins au niveau IV ou ou Qualification reconnue comme équivalente dans les conditions fixées par le décret du 13 février 2007. Sont toutefois dispensés de la condition de diplôme, les parents élevant ou ayant élevé effectivement au moins trois enfants; et les sportifs de haut niveau figurant sur la liste publiée l année du concours par le Ministre chargé de la jeunesse et des sports. Concours interne : Avoir la qualité de fonctionnaire ou d agent public non titulaire ou être agent en fonction dans une organisation internationale intergouvernementale ; Justifier au 1 er services publics. janvier de l'année du concours de quatre ans au moins de
Troisième concours : Justifier au 1 er janvier de l année du concours de l exercice, pendant une durée de 4 ans au moins : Soit d activités professionnelles exercées dans des domaines correspondant aux missions dévolues aux chefs de service de police municipale, Soit de mandats en qualité de membre d une assemblée élue d une collectivité territoriale, Soit d activités accomplies en qualité de responsable d une association : est considérée comme responsable toute personne chargée de la direction ou de l'administration à un titre quelconque d'une association régie par la loi du 1 er juillet 1901 relative au contrat d'association ou par la loi locale en vigueur dans les départements de la Moselle, du Bas-Rhin et du Haut-Rhin. La durée de ces activités ou mandats ne peut être prise en compte que i les intéressés n avaient pas, lorsqu ils les exerçaient, la qualité de fonctionnaire, de magistrat, de militaire ou d agent public. Les périodes au cours desquelles l exercice d une ou plusieurs activités ou d un ou plusieurs mandats aura été simultané ne seront prises en compte qu à un seul titre.
NATURE DES EPREUVES Epreuves d'admissibilité A. Concours externe : - Première épreuve La rédaction d une note à partir des éléments d'un dossier portant sur une situation en relation avec les missions du cadre d'emplois. Cette épreuve doit notamment permettre au jury d'apprécier les capacités de synthèse du candidat et son aptitude à élaborer des propositions visant à apporter des solutions aux problèmes soulevés par le dossier précité. (Durée : 3h00 - Coefficient 3). - Deuxième épreuve Une épreuve écrite consistant en des réponses à des questions de droit public, portant notamment sur le fonctionnement des collectivités territoriales et les pouvoirs de police du maire, et à des questions de droit pénal. (Durée : 3h00 - Coefficient 3). B. Concours interne : - Première épreuve La rédaction d'une note à partir des éléments d'un dossier portant sur une situation en relation avec les missions du cadre d'emplois. Cette épreuve doit notamment permettre au jury d'apprécier les capacités de synthèse du candidat et son aptitude à élaborer des propositions visant à apporter des solutions aux problèmes soulevés par le dossier précité. (Durée : 3h00 - Coefficient 3). - Deuxième épreuve Une épreuve écrite consistant en des réponses à des questions de droit public, portant notamment sur le fonctionnement des collectivités territoriales et les pouvoirs de police du maire, et à des questions de droit pénal. (Durée : 3h00 - Coefficient 2). C. Troisième concours : - Première épreuve La rédaction d'une note à partir des éléments d'un dossier portant sur une situation en relation avec les missions du cadre d'emplois. Cette épreuve doit notamment permettre au jury d'apprécier les capacités de synthèse du candidat et son aptitude à élaborer des propositions visant à apporter des solutions aux problèmes soulevés par le dossier précité. (Durée : 3h00 - Coefficient 3).
- Deuxième épreuve Une épreuve écrite consistant en des réponses à des questions de droit public, portant notamment sur le fonctionnement des collectivités territoriales et les pouvoirs de police du maire, et à des questions de droit pénal. (Durée : 3h00 - Coefficient 2). Toute note inférieure à 5 sur 20 à l'une des épreuves d'admissibilité entraîne l'élimination du candidat.
Epreuves d'admission A. Concours externe - Première épreuve (obligatoire) Un entretien ayant pour point de départ un exposé du candidat sur sa formation et son projet professionnel, permettant au jury d'apprécier sa motivation et son aptitude à exercer les missions dévolues aux membres du cadre d'emplois. (Durée : 20 minutes, dont 5 minutes au plus d exposé - Coefficient 2). - Deuxième épreuve (facultative) Une épreuve orale de langue vivante consistant en la traduction en français, sans dictionnaire, d'un texte dans la langue choisie par le candidat lors de son inscription (allemand, anglais, espagnol, italien, russe, arabe moderne, portugais, néerlandais, grec), suivie d'une conversation dans cette langue. (Préparation : 10 minutes - Durée : 15 minutes - Coefficient 1). - Troisième épreuve (obligatoire) Des épreuves physiques a) Une épreuve de course à pied ; b) Une autre épreuve physique choisie par le candidat au moment de son inscription au concours parmi les disciplines suivantes : saut en hauteur, saut en longueur, lancer de poids ou natation. (Coefficient 1). B. Concours interne - Première épreuve (obligatoire) Un entretien ayant pour point de départ un exposé du candidat sur les acquis de son expérience professionnelle et permettant au jury d'apprécier sa motivation et son aptitude à exercer les missions dévolues aux membres du cadre d'emplois. (Durée : 20 minutes, dont 5 minutes au plus d exposé - Coefficient 2). - Deuxième épreuve (facultative) Une épreuve orale de langue vivante consistant en la traduction en français, sans dictionnaire, d'un texte dans la langue choisie par le candidat lors de son inscription (allemand, anglais, espagnol, italien, russe, arabe moderne, portugais, néerlandais, grec), suivie d'une conversation dans cette langue. (Préparation: 10 minutes - Durée : 15 minutes - Coefficient 1).
- Troisième épreuve (facultative) Des épreuves physiques facultatives : a) Une épreuve de course à pied ; b) Une autre épreuve physique choisie par le candidat au moment de son inscription au concours parmi les disciplines suivantes : saut en hauteur, saut en longueur, lancer de poids ou natation. (Coefficient 1). C. Troisième Concours - Première épreuve (obligatoire) Un entretien ayant pour point de départ un exposé du candidat sur les acquis de son expérience et permettant au jury d'apprécier ses connaissances, son aptitude à exercer les missions dévolues aux membres du cadre d'emplois ainsi que sa capacité à s intégrer dans l environnement professionnel. (Durée : 20 minutes, dont 5 minutes au plus d exposé - Coefficient 2). - Deuxième épreuve (obligatoire) Des épreuves physiques : a) Une épreuve de course à pied ; b) Une autre épreuve physique choisie par le candidat au moment de son inscription au concours parmi les disciplines suivantes : saut en hauteur, saut en longueur, lancer de poids ou natation. (Coefficient 1). Pour les épreuves facultatives, seuls les points excédant la note de 10/20 s ajoutent au total de points obtenus aux épreuves obligatoires. Les candidates enceintes sont dispensées, à leur demande, des épreuves physiques obligatoires. Elles devront être en possession d'un certificat médical établissant leur état. Les candidates bénéficiant de cette dispense sont créditées d'une note égale à la moyenne des notes obtenues par l'ensemble des candidats au concours auquel elles participent.
RECRUTEMENT, FORMATION ET NOMINATION Le concours de chef de service de police municipale est organisé par le Centre de gestion. Le Centre de Gestion est un établissement public administratif. Il existe un Centre de gestion dans chaque département. Sur le site internet de la fédération nationale des Centres de gestion www.fncdg.com sont diffusées, par département, les dates des prochains concours et examens professionnels organisés par les Centres de Gestion (rubrique «concours et examens»). A l issue des épreuves d admission, le jury arrête, dans la limite des places mises aux concours interne, externe et au troisième concours, une liste d admission distincte pour chacun d entre eux. Quinze jours après la notification des résultats d admission aux lauréats, le Centre de gestion de Vaucluse dressera une liste d aptitude d accès au grade de chef de service de police municipale. Le recrutement en qualité de chef de service de police municipale ne peut intervenir qu après inscription du lauréat sur cette liste d aptitude. S il figure sur une liste d aptitude d accès au même grade établie par un autre Centre de gestion, le lauréat devra obligatoirement opter pour l une ou l autre liste et faire connaître son choix par lettre recommandée avec accusé de réception dans les 15 jours qui suivent la notification des résultats d admission. L inscription sur liste d aptitude est valable un an. Cependant, le lauréat qui n aurait pas été nommé stagiaire a la possibilité de bénéficier d une réinscription pour une deuxième année supplémentaire, voire une troisième année supplémentaire, sous réserve d avoir fait connaître au Centre de gestion de Vaucluse son intention d être maintenu. Cette demande écrite de réinscription devra être adressée au Président du Centre de gestion de Vaucluse dans un délai d un mois avant le terme de l inscription en cours. L inscription sur liste d aptitude peut être prolongée : Si aucun nouveau concours n est organisé à l issue des 3 ans d inscription. L inscription sera alors prolongée jusqu à l établissement d une nouvelle liste d aptitude faisant suite à l organisation d un nouveau concours. Si, pendant la période d inscription, le candidat est en congé parental, en congé maternité, en congé d adoption, en congé de présence parentale, en congé d accompagnement d une personne en fin de vie, en congé de longue durée (tuberculose, maladie mentale, affection cancéreuse, poliomyélite ou déficit immunitaire grave et acquis) ou accomplit son service national. Sur présentation d un justificatif, l inscription sera prolongée pour une période équivalente à la durée du congé ou du service. La liste d aptitude, établie par ordre alphabétique, a une valeur nationale et permet de postuler auprès de toutes les communes, à l exception de la Ville de Paris qui a un statut particulier propre.
Attention : l inscription sur la liste d aptitude ne vaut pas recrutement. En effet, en vertu du principe constitutionnel de libre administration des collectivités territoriales, celles-ci n ont pas d obligation d embauche. Il appartient aux Maires ou aux Présidents de choisir et de recruter leur personnel. La réussite à un concours de la fonction publique territoriale n est donc pas suivie d une affectation automatique sur un poste. Par conséquent, la recherche d emploi relève d une démarche personnelle du lauréat qui pourra adresser des candidatures spontanées aux collectivités (lettre de motivation + C.V. + attestation de réussite au concours) ou bien répondre à des offres d emplois proposées par les collectivités. Les candidats inscrits sur la liste d'aptitude et recrutés par une commune sont nommés chefs de service de police municipale stagiaires par l'autorité territoriale investie du pouvoir de nomination pour une durée de douze mois. Le stage commence par une période obligatoire de formation de neuf mois organisée par le Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT). Cette formation comporte des enseignements théoriques et techniques et une formation appliquée au sein de services ayant compétence en matière de sécurité. La formation est organisée, notamment, dans les domaines suivants : le fonctionnement des institutions et l'environnement professionnel ; la fonction d'encadrement et de gestion du service de police municipale ; la fonction de sécurité. A l issue de la période de formation, le Président du CNFPT porte à la connaissance du maire son appréciation écrite sur le stagiaire, notamment sur les aptitudes dont il a fait preuve au cours de sa formation. La durée de cette période de formation est réduite à six mois pour les candidats justifiant de quatre ans de services effectifs dans le cadre d'emplois des agents de police municipale et pour les agents de police municipale ayant suivi antérieurement la formation obligatoire de six mois organisée par le CNFPT pendant leur période de stage. Seuls les stagiaires ayant obtenu l'agrément du procureur de la République et du préfet et ayant suivi la formation obligatoire peuvent exercer pendant leur stage les missions dévolues au cadre d emplois. En cas de refus d'agrément en cours de stage, l'autorité territoriale investie du pouvoir de nomination est tenue de mettre fin immédiatement à celui-ci. L'autorité territoriale investie du pouvoir de nomination peut, à titre exceptionnel et après avis du Président du CNFPT, décider que la période du stage est prolongée d'une durée maximale de neuf mois. La titularisation des stagiaires intervient, par décision de l'autorité territoriale investie du pouvoir de nomination, à la fin du stage, au vu notamment d'un rapport établi par le Président du Centre national de la fonction publique territoriale sur le déroulement de la période de formation. Lorsque la titularisation n'est pas prononcée, le stagiaire est soit licencié s'il n'avait pas auparavant la qualité de fonctionnaire, soit réintégré dans son cadre d'emplois, corps ou emploi d'origine.
Service Concours et Examens Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale de Vaucluse 80, Rue Marcel Demonque AGROPARC CS 60508 84908 AVIGNON Cedex 9 Téléphone : 04.32.44.89.30 Télécopie : 04.90.31.32.74 Site internet : www.cdg84.fr