USUDS KTC-SFAX Centre de Transfert de Connaissances de Sfax Séminaire de dissémination des stratégies de développement urbain durable Séance 1 Sfax, 02 Juillet 2013 Mounir Rekik Directeur de la Coopération et Sfax KTC manager
Dissémination des Stratégies de Développement Urbain des Villes Méditerranéennes 2, 3 Juillet 2013 à l Hôtel Syphax USUDS KTC-SFAX Centre de Transfert de Connaissances de Sfax Knowledge Transfer Center Mounir REKIK Municipalité de Sfax
Grand Sfax
Grand Sfax Sfax et les 6 communes de la périphérie 611 km2 600.000 Habitants? TC: 1,6%
Grand Sfax Dimension régionale du grand Sfax: Démographique : 50% de la population globale du gouvernorat 87% de la population urbaine du gouvernorat Économique : 80% des emplois industriels Dimension nationale du grand Sfax: Démographique : Deuxième agglomération tunisienne après Tunis, 1/12 ème de la population urbaine nationale Économique : Rôle important dans la production oléicole,halieutique, énergétique, manufacturière, Dimension internationale du Grand Sfax : Port de Sfax : liaison avec les 5 continents (40 pays) 66% des exportations de phosphates 52% des importations des céréales et de soufre 25% des échanges nationaux en tonnage
Les forces du Grand Sfax Atouts pour le développement 1. Site géographique privilégié : économie ouverte (port, aéroport, autoroute) 2. Présence de zones industrielles, technopole, pépinières 3. Des activités économiques riches et diversifiées 4. Un grand bassin d emploi 6. Un pôle universitaire et de recherche d envergure 7. Un capital humain important, un culte du travail, un savoir faire et un esprit d entreprenariat 8. Un savoir faire local en métiers et artisanat utilitaire
Faiblesses de Grand Sfax contraintes au développement Croissance rapide de l agglomération Un étalement urbain démesuré, diluant les efforts d équipements, posant des problèmes de transport et de circulation Une disproportion des infrastructures de base par rapport aux besoins réels et potentiels de l agglomération, Un cadre de vie entaché par le poids des nuisances environnementales, ville polluée, cadre de vie peu attractif Industrialisation fragile au vu des évolutions récentes, Nbre stagnant Absence d un marketing pour la ville
SDGS Stratégie Développement de Grand Sfax
Initiative basée sur le Volentariat Stratégie de Développement de Grand Sfax : SDGS Objectifs au début: Contrôler l étalement de l espace urbain Développement économique Améliorer le cadre de vie et diminuer la pollution Développement durable dans l intercommunalité Promouvoir le développement local et la bonne gouvernance par l implication : de la société civile ( démocratie locale) de l université du secteur privé Pour un développement durable de la ville de Sfax Agir dans l intercommunalité pour une vision prospective du Grand Sfax (7 Communes)
SDGS Défis et Contraintes au début Deuxième stratégie en Tunisie, après une expérience «échouée» Pas de de culture stratégique Pas de culture de l approche participative Le développement local n'est pas de la compétence des municipalités Pas d intercommunalité Le manque d'information développement? Services et besoins essentiels très réduit. Relations antagoniques entre politiques sociales et économiques Orientations budgétaires orthodoxes (plutôt vers l économique que le social)
SDGS Défis et Contraintes au début processus très complexe et non pas une simple forme de planification urbaine ponctuelle. Non standardisée nécessite l appui des professionnels et la participation des parties prenantes touche de multiples objets, secteurs d intervention et une pluralité d acteurs
Résultats attendus à l horizon de 2016 Sfax, Métropole Méditerranéenne Compétitive, attractive, de haute technologie et de l innovation, durable, solidaire et réconciliée avec son littoral
SDGS Acquis Développement de l intelligence collective Dépassement des contradiction entre les intérêts Apprentissage de la démocratie Renforcement des capacités Intercommunalité Un diagnostic sur l agglomération Plusieurs études sur l agglomération Mémoire organisationnelle Réseau d experts
SDGS Acquis: Coopération décentralisée Outil de mobilisation de fonds Savoir-faire technique Transfert des meilleures pratiques Réseau d experts Renforcement des capacités du personnel municipal (technique, administratif, financier)
SDGS Acquis Coopération décentralisée Projet Méditerranéen SMAPIII : MedCités, WWF-Rome, Programme des Nations Unis pour le Développement, APAL Programme CDS, Observatoire, Amélioration des Transports: Cities Alliances, Renforcement de la Gouvernance Locale: Députation de Barcelone, AECID, FNVT Renforcement de l intercommunalité et de communication Banque Mondiale, MICL
SDGS Acquis: Appui financier et savoir faire Municipalité de Marseille, Municipalité de Barcelone, Agence Française de Développement AFD GIZ CMI/CDC Union Européenne Etc..
SDGS Acquis: Outils de suivi SIG Observatoire Réseau de Télécommunication Intercommunal
SDGS Acquis: Intercommunalité, partenaires nationaux Les 7 communes du Grand Sfax : Sfax, Thyna, AlAin, Gremda, Ghihia, Sakiet Ezzit, Sakiet Eddayer Les différents Ministères surtout : M. Intérieur,M. l environnement, M. de développement ATU: Association Tunisienne des Urbanistes FNVT :Fédération Nationale des Villes Tunisiennes Université, Experts nationaux Société civile Etc..
SDGS Difficultés Retard en réalisation L amenuisement des finances publiques La rareté des ressources financières. Budget principalement consacré aux salaires Le déficit d engagement du secteur privé Degrés réduit de liberté des municipalités - Forte supervision du gouvernement central. Pb: Centralisation Ville marginalisée
SDGS Réactualiser avec L implication des cadres municipaux Renforcement des compétences Enrichir avec des projets qui touchent surtout le bien être direct du citoyen: L efficacité énergétique La propreté Problème de l eau La bonne gouvernance Etc..
SDGS Statut Pertinente mais mériterai d être réactualisée De nombreux acteurs ne sont plus aux affaires Problèmes de mise en œuvre et de suivi GRANDE EXPERIENCE Connaissances Savoirs Bonnes et Mauvaises Pratiques
Risques Le creux de connaissances («knowledge gap») dû au non renouvellement suffisamment rapide des savoirs, coût accru d acquisition de la connaissance, perte d efficience, retard d évolution Le crash de connaissances («knowledge crash») dû à une perte rapide de capacités stratégiques de la ville, risque majeur pour la ville
Préserver les connaissances, les gérer (KM) et les transférer. une démarche globale de gestion du patrimoine de connaissances qui permettra de prévenir les risques d une manière raisonnée, cohérente et efficace Accueillir le Centre de Transfert des Connaissances sur les méthodologies et les meilleures Pratiques KTC SFAX Est une bonne solution
USUDS - KTC SFAX Pourquoi? Quoi? Comment?
Identification de bonnes pratiques Dissémination / Transfert Dissémination / Transfert BARCELONE Travail en réseau Plateform KTC MALAGA KTC SFAX SOUSSE KTC ALFAYHA LARNAKA SAIDA Alimentation / Contribution Utilisation / Réutilisation
Rôle du KTC de Sfax Gestion de l'antenne Maghreb KTC Sfax Contribuer à la création d un réseau de villes intéressées par les SDV en Méditerranée avec une attention spéciale aux villes du Maghreb Transfert des Connaissances, des méthodologies et d expériences à des villes du Maghreb intéressées par la SDV, tout en collaborant avec le KTC de Malaga et le KTC de ALFAYHA. Collaboration avec d autres Plateformes de Transfert des Connaissances, ex. CMI de Marseille. 16/01/2013 Sfax, Tunis
Rôle du KTC de Sfax Assistance technique à Sousse, mais aussi à d autres villes. Tenue de deux séminaires de dissémination pour les villes de la région (Sfax et Brindisi) Organiser des ateliers de formation sur l élaboration, le suivi et l implémentation des SDV pour les villes intéressées. Publier les activités et les résultats du projet USUDS aux villes du Maghreb. Contribuer à renforcer le réseau d experts 16/01/2013 Sfax, Tunis
Actions du KTC de Sfax pour la ville de Sousse Missions de soutien avec l appui de Barcelone et de Malaga, prévoir des sessions de travail avec la ville de Sousse. 1) Formation de l équipe du projet USUDS 2) Ateliers sur des thèmes spécifiques tels que : Intégrations des zones urbaines populaires Approche participative élaboration des fiches projets stratégiques etc. Les thèmes seront choisis avec la ville de Sousse 3) Aide a l identification des bonnes pratiques en collaborant avec le KTC de Malaga et l AMB 16/01/2013 Sfax, Tunis
Collaboration avec le KTC de Malaga Coordonner Avec le KTC de Malaga pour l innovation et le transfert des meilleures pratiques des actions de grandes envergures coulées de la ville de Sousse et d autres villes du Maghreb. Les critères d identification des meilleures Pratiques: Innovation, Consultation, impact, évaluation, Durabilité Capacité de transfert
Promouvoir et gérer la Plateform technologique: www.usuds.com Animer des débats et des rencontres virtuels autour des planifications stratégiques urbaines Animer des débats et des rencontres virtuels autour des meilleurs pratiques dans la région du Maghreb Lieu de rencontre avec les experts et les cadres municipaux. Dynamiser les forums virtuels et diffuser les résultats et les expériences Travail en réseau : 3 Centres de transfert Exploiter des services en ligne, E-learning Outils d aide aux villes Platform Technologique
Platform Technologique
Merci Mounir REKIK Municipalité De Sfax + 216 98 412 426 mounir.rekik@tunet.tn 16/01/2013 Sfax, Tunis