PAYSAGES EN PAYS-DE-LA-LOIRE

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Transcription:

M2 Paysages Urbains : Stratégies et Médiation PAYSAGES EN PAYS-DE-LA-LOIRE Perceptions paysagères et atlas régionaux des paysages. L exemple des Pays-de-la-Loire - Vendredi 10 Janvier 2014 -

> COMMANDE CHARGÉS D ÉTUDE ÉTUDIANTS M2 PUSM ENSEIGNANTS RESPONSABLES F. ROMAIN, Agrocampus Ouest M. TOUBLANC, ENSP Versailles-Marseille COMMANDITAIRE DREAL PAYS-DE-LA-LOIRE OBJET : SAISIR LES PERCEPTIONS QUE LES ACTEURS DU TERRITOIRE SE FONT DES PAYSAGES DE LEUR RÉGION ET DES ATLAS DÉPARTEMENTAUX MOYEN Une enquête par questionnaire et des entretiens qualitatifs PERIODE D ÉTUDE Septembre 2013 - Decembre 2013 LES PERSONNES ENQUETÉES 613 personnes élus, représentants d associations et de services techniques (publics et privés) 1

> METHODE > 12 étudiants > Traitement (logiciel Sphinx) > 6 entretiens qualitatifs > 1 questionnaire «Carnet des acteurs» > Diffusion en ligne et par voie postale > 4 thématiques > 16 Questions : 9 fermées/ 7 ouvertes PLANNING DE L ÉTUDE 2

> NOS QUESTIONS * LES PAYSAGES PERÇUS COMME ÉTANT DE QUALITÉ SONT- ILS DES PAYSAGES «ORDINAIRES» OU DÉJÀ IDENTIFIÉS COMME «REMARQUABLES»? * LES PAYSAGES LES PLUS DÉPRÉCIÉS SONT-ILS LES MOINS «VERTS»? * LES ACTIONS DES REPONDANTS SONT-ELLES ORIENTÉES VERS UNE MISE EN VALEUR DES PAYSAGES? * LES ATLAS DÉPARTEMENTAUX DES PAYSAGES SONT-ILS CONNUS ET UTILISÉS? 4

- LE PROFIL DES RÉPONDANTS - LES PERCEPTIONS DES PAYSAGES DES PAYS-DE-LA-LOIRE * Les paysages de qualité * Les paysages dégradés - LES ÉVOLUTIONS ET ACTIONS PAYSAGÈRES SUR LE TERRITOIRE DU RÉPONDANT - LA CONNAISSANCE ET LES USAGES DES ATLAS DÉPARTEMENTAUX DE PAYSAGES 3

> LE PROFIL DES RÉPONDANTS STATUT (%) Taux de réponses 93% (141 réponses) Techniciens du secteur public 53,2 Représentants associatif Autres Techniciens du secteur privé 14,2 12,1 12,1 Depuis plus de 5 ans DUREE DE L'EXERCICE (%) 54,6 Elu 2,8 Entre 1 et 5 ans 31,9 Depuis moins d'un an DEPARTEMENT DE RATTACHEMENT (%) 6,4 Maine et Loire 29,3 Loire Atlantique 27,4 Vendée Sarthe Mayenne 8,2 14,6 20,4 PERIMETRE D INTERVENTION (%) Commune 14,9 Intercommunalité 23,4 Pays 9,9 Département 34,8 Région 20,6 6

> QUALIFICATION DES PAYSAGES DES PAYS-DE-LA-LOIRE LES PAYSAGES PERÇUS COMME ÉTANT DE QUALITÉ SONT-ILS DES PAYSAGES «ORDINAIRES» OU DÉJÀ IDENTIFIÉS COMME «REMARQUABLES»? www.migraction.net 8

QUESTIONS POSÉES A partir de la carte proposée, pouvez-vous citer et localiser au maximum cinq paysages que vous jugez de qualité dans la région des Pays de la Loire? Dites en quoi ce sont pour vous des paysages de qualité. Sur la planche photographique, quels sont les 5 paysages que vous aimez le moins? Quelles sont les raisons principales de vos choix? (grille)

> QUALIFICATION DES PAYSAGES DES PAYS-DE-LA-LOIRE 947 réponses 1 FIL CONDUCTEUR : la Loire et le Val de Loire 1 THEMATIQUE : Les paysages et l eau 9

Localisation des paysages cités > RESULTATS > QUALIFICATION DES PAYSAGES DES PAYS-DE-LA-LOIRE Localisation des paysages de qualité en fonction du département d origine Origine des répondants 44 49 53 72 85 Loire- Atlantique 60,6% 24,1 15,4 32,0 33,7 Maine-et- Loire 16,0% 51,9 15,4 16,0 16,3 Mayenne Sarthe Vendée 3,8% 6,8 46,2 2,0 1,2 4,5% 4,7 7,6 42,0 2,3 15,1% 12,5 15,4 8,0 46,5 Lecture: 24,1% des paysages de qualité cités par les répondants du Maine-et-Loire se situent en Loire-Atlantique 10

> QUALIFICATION DES PAYSAGES DES PAYS-DE-LA-LOIRE 18,6% 586 réponses PAYSAGES LES PLUS CITES cstouraine.perso.sfr.fr www.photos-bretagne.com 6,7% 5,6% www.sage-grandlieu.fr 3,8% 3,6% www.chateauloisel.com 2,9% 2,9% 2,9% 2,7% 2,7% 2,4% 2,2% 2,2% 2,0% 1,7% 1,7% 1,7% 11

> QUALIFICATION DES PAYSAGES DES PAYS-DE-LA-LOIRE CRITERES DE QUALITES/TYPE DE PAYSAGE RIVIERES PROPRIETES NATURELLES EMOTION LITTORAL MARAIS LOIRE - VAL DE LOIRE 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% FORTE TOPOGRAPHIE AMBIANCES PAYSAGERES ARCHITECTURE - BATI USAGES ANTHROPIQUES ESPACE OUVERT PATRIMOINE CULTUREL 12

> QUALIFICATION DES PAYSAGES DES PAYS-DE-LA-LOIRE LES PAYSAGES TRÉS DÉPRÉCIÉS TROP ARTIFICIEL LIEU DÉFIGURÉ INFRASTRUCTURES ROUTIERES 44% GRANDS ENSEMBLES URBAINS 39% POLLUTION VISUELLE ET SENSORIELLE ENTREE DE VILLE 79,4% FRICHE INDUSTRIELLE 41,1% PERTE D IDENTITÉ ABSENCE DE LIEN AVEC L ENVIRONNEMENT 13

> QUALIFICATION DES PAYSAGES DES PAYS-DE-LA-LOIRE LES PAYSAGES DÉPRÉCIÉS : DES TERRITOIRES MIXTES EN MUTATION ZONE D ACTIVITE COMMERCIALES ET INDUSTRIELLES 31,9% ENTREE DE BOURG 30,5% ETALEMENT URBAIN 29,8% PAYSAGE EN ATTENTE 24,1% LOTISSEMENT 22,7% MARAICHAGE - SUREXPLOITATION 22% PRAIRIE D ESTUAIRE CENTRALE ELECTRIQUE 22% DIFFUSION URBAINE EN MILIEU RURAL 16,3% MONOFONCTIONNEL MANQUE DE RELATION AVEC LE TERRITOIRE 14

> QUALIFICATION DES PAYSAGES DES PAYS-DE-LA-LOIRE LES PAYSAGES PEU DÉPRÉCIÉS : LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE ET LE DÉVELOPPEMENT DURABLE ECO QUARTIER 4,3% EVOLUTION DU PAYSAGE AGRICOLE 2,8% EXTENSION BOURG 5% DEPRISE AGRICOLE 2,1% PEUPLERAIES 2,8% PAYSAGE AGRICOLE CEREALIER 2,1% 15

> QUALIFICATION DES PAYSAGES DES PAYS-DE-LA-LOIRE 1 136 réponses 107 répondants 16

> QUALIFICATION DES PAYSAGES DES PAYS-DE-LA-LOIRE * LES PAYSAGES de qualité : PAYSAGES RURAUX REMARQUABLES PROTÉGÉS À UN TITRE OU UN AUTRE * LES PAYSAGE ORDINAIRES PEU RESSORTIS OU DE FAÇON MARGINALE : UNE QUESTION D ÉCHELLE OU D ÉCHANTILLON? * L EAU MOTIF RÉCCURRENT : APPRECIE *UN PAYSAGE DE QUALITÉ ARTICULATION ENTRE UN ESPACE NATUREL RICHE ET UNE OCCUPATION HUMAINE HARMONIEUSE, (VALEUR PATRIMONIALE.) * LES PAYSAGES LES PLUS DÉPRÉCIÉS LES MOINS «VERTS». ILS SONT DU CÔTÉ DE L URBAIN. www.migraction.net 17

> EVOLUTIONS ET ACTIONS PAYSAGERES SUR LE TERRITOIRE DU RÉPONDANT LES ACTIONS DES RÉPONDANTS SONT-ELLES ORIENTÉES VERS UNE MISE EN VALEUR DES PAYSAGES? 18

QUESTIONS POSÉES Quels sont les facteurs majeurs d évolution des paysages? Quelles sont les actions conduites par la structure que vous représentez pour valoriser les paysages?

> ÉVOLUTIONS ET ACTIONS PAYSAGÈRES SUR LE TERRITOIRE DU RÉPONDANT LES FACTEURS MAJEURS D ÉVOLUTION DES PAYSAGES : DES TRANSFORMATIONS URBAINES NON MAÎTRISÉES Recul de l agriculture et de ses paysages bocagers Paysage de la consommation - + 264 réponses 116 répondants crdp.ac-amiens.fr 19

> ÉVOLUTIONS ET ACTIONS PAYSAGÈRES SUR LE TERRITOIRE DU RÉPONDANT 205 réponses 101 répondants ACTIONS CONDUITES SUR LE PAYSAGE : D ORDRE PÉDAGOGIQUE OU DE MISE EN COHÉRENCE (à travers les documents d urbanisme) SENSIBILISATION - EDUCATION - INFORMATION www.parc-naturel-ardennes.fr 55 PLANIFICATION ET ACCOMPAGNEMENT 45 PRESERVATION ET PROTECTION 36 ACTIONS DEVELOPPEMENT DURABLE 31 PRESERVATION DU PAYSAGE AGRICOLE 27 VEILLE AU RESPECT DES REGLEMENTATIONS 11 0 10 20 30 40 50 60 20

> ÉVOLUTIONS ET ACTIONS PAYSAGÈRES SUR LE TERRITOIRE DU RÉPONDANT LES ACTIONS DES RÉPONDANTS SONT ORIENTÉES VERS UNE MISE EN VALEUR DES PAYSAGES Facteur de dégradation d un paysage anthropisation incohérente avec le paysage (étalement urbain) Les paysages à travailler aujourd hui les paysages urbains (entrées de villes) Les actions mises en oeuvre actions de prévention (sensibilisation, planification) Mettre en valeur le paysage pour limiter la dégradation 21

> CONNAISSANCE ET USAGES DES ATLAS DEPARTEMENTAUX DE PAYSAGES LES ATLAS DÉPARTEMENTAUX DES PAYSAGES SONT-ILS CONNUS ET UTILISÉS? 22

QUESTIONS POSÉES Connaissez-vous l atlas des paysages de votre département? Utilisez-vous l atlas de paysages de votre département? Quels en sont les atouts/faiblesses?

> CONNAISSANCE ET USAGES DES ATLAS DEPARTEMENTAUX DE PAYSAGES UNE CONNAISSANCE ET UNE UTILISATION VARIABLES SELON LE STATUT ET LA MISSION DE L ACTEUR Connaissance Usages 75% 63% 25% 41% 53% 53% 29% 29% 45% 35% Elu Technicien secteur public Technicien secteur privé Autre* Représentant associatif Connaissance : NON-RÉPONSES : 8,50 % Usage : NON-RÉPONSES : 34,8 % * Autre : Agences d urbanisme et de paysage, SEM, CAUE 23

> CONNAISSANCE ET USAGES DES ATLAS DEPARTEMENTAUX DE PAYSAGES ATOUTS DE L ATLAS TOTAL Outil accessible et pédagogique 20 Inventaire complet du paysage par entité 15 Territorialisation des enjeux 6 Format numérique 4 Mise en évidence de l'évolution des paysages 4 Pluridisciplinarité de l'étude 3 Une division paysagère reconnue 3 Echelle locale 2 29 répondants FAIBLESSES DE L ATLAS TOTAL Trop général pour un usage communal 13 Non actualisation 7 Qualité et nombre des photos 3 Limites des unités paysagères 3 Besoin d'une échelle régionale 3 Méthodologie floue 2 38 répondants 24

> CONCLUSION LES ATLAS DEPARTEMENTAUX DES PAYSAGES SONT-ILS CONNUS ET UTILISES? INFORMATION COMMUNICATION ATLAS DU PAYSAGE ACTUALISATION DEMARCHES PARTICIPATIVES SUPPORTS REPRESENTATION OUTILS 25

> EN CONCLUSION UNE OPPOSITION QUI PERDURE Paysages de qualité Paysages Ruraux «naturels» Paysages dépréciés Paysages urbains et périurbains EVALUATION ET APPRECIATION D UN PAYSAGE Physionomie Histoire passée idéalisée ou reniée ECOLOGIQUE + + ECONOMIQUE SOCIALE Valeurs contemporaines Une échelle plus locale : les habitants => Des résultats différents : paysages de proximité L image d un territoire à travers UN élément paysager principal : le Val de Loire 26

> EN CONCLUSION QUOTIDIEN EXCEPTIONNEL CADRE PAYSAGE DYNAMIQUE LIEU DE VIE ACTIVITÉ HUMAINE 27

MERCI DE VOTRE ATTENTION QUESTIONS? 28