Les opportunités d investissement au Bénin Antonin S. DOSSOU,

Les opportunités d investissement au Bénin Antonin S. DOSSOU, Directeur de Cabinet du Ministre d Etat chargé de l Economie, de la Prospective, du Développement et de l Evaluation de l Action Publique

Plan de la présentation Etat des lieux de l économie béninoise Le Bénin vers l émergence économique Stratégie de promotion du secteur privé et pôles de croissance 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 août 2007 2

1 Etat des lieux de l économie Ouverture sur la mer. Confluence de plusieurs zones : Afrique de l Ouest et Afrique Centrale, UEMOA et CEDEAO, Afrique et Amérique du Sud. Porte maritime d un large hinterland : Burkina Faso et Niger. Climatologie favorable. Voie d accès privilégiée à un très grand pays voisin (Nigeria), propice à un développement commercial extraverti. 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 août 2007 3

1 Etat des lieux de l économie Le Bénin est encore classé dans la catégorie des pays les moins avancés. Le Rapport mondial sur le développement humain 2006 (PNUD) situe le Bénin, en terme de développement humain, au 163 e rang sur 177 pays. Les défis à relever pour le développement du Bénin sont donc très importants, d autant que les performances économiques récentes sont encore mitigées. Par exemple, la croissance économique est encore insuffisante. 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 août 2007 4

6 4 Évolution du taux de croissance de 2000 à 2006 6,2 4,9 4,4 3,9 3,9 3,1 2,9 2 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Le taux de croissance moyen au cours de la période 2003-2005 a été de 3,3%, contre 6,5% prévu dans le Document de stratégie de réduction de la pauvreté. La reprise constatée en 2006 est encore insuffisante, au regard du taux d accroissement de la population estimé à 3,25%. 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 août 2007 5

Une telle croissance ne peut permettre d améliorer le revenu des populations et donc de réduire la pauvreté. 262 245 PIB/habitant (milliers F CFA constant 2005) 241 228 216 230 237 242 253 261 275 275 278 Faible progression du PIB par habitant : le niveau atteint en 1999 est identique à celui de 1980. 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 août 2007 6

1 Etat des lieux de l économie Des contraintes majeures continuent de peser sur l économie béninoise : prépondérance du secteur rural et du secteur tertiaire et faiblesse du secteur secondaire ; prépondérance des activités informelles ; disponibilité irrégulière des facteurs de production, notamment l énergie électrique et les télécommunications ; insuffisance des infrastructures de développement économique ; vulnérabilité aux chocs exogènes ; faiblesse du taux d investissement. 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 août 2007 7

1 Etat des lieux de l économie Néanmoins, le pays dispose d atouts importants pour une croissance accélérée en vue d une prospérité partagée : le contexte institutionnel : le pays a connu plusieurs alternances politiques sans violence et jouit depuis 1990 d une stabilité politique, base solide pour le développement économique ; le leadership des autorités : la clarté de la vision et l engagement du Chef de l Etat pour le développement du pays, la détermination du Gouvernement à accompagner cet engagement ainsi que la volonté de réussir de l ensemble de l équipe du Président de la République ; 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 août 2007 8

1 Etat des lieux de l économie l engagement résolu pour l amélioration de la qualité de la gouvernance, comprise comme la capacité de l Etat et des citoyens à garantir le respect du bien public, à lutter contre la corruption, à assainir le système judiciaire, à assurer la qualité de la dépense publique, à rendre compte au peuple et à assumer l obligation de résultat ; la libéralisation de l économie, favorisée par la mise en œuvre des programmes de réformes économiques appuyés par les partenaires techniques et financiers ; 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 août 2007 9

1 Etat des lieux de l économie une bonne position géographique non seulement pour le transit mais aussi pour l exportation de la production locale ; de vastes étendues de terres arables encore non exploitées et propices au développement des filières agro-industrielles comme le coton, le manioc, l anacarde, l ananas, le riz, les agrumes, les crevettes, les cultures maraîchères, le karité, la soie et les fleurs ; un potentiel touristique immense mais faiblement exploité ; une Zone Franche Industrielle (ZFI) en cours d aménagement. 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 août 2007 10

2 Le Bénin vers l émergence économique Le Chef de l Etat et le Gouvernement ont l ambition de faire du Bénin un pays émergent dans la sous région ouest africaine. Dans ce cadre, deux défis sont à relever : améliorer la compétitivité globale de l économie ; améliorer le bien-être et réduire la pauvreté. Cela implique la formulation d une vision claire et la définition d orientations stratégiques de développement. 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 août 2007 11

Vision pour le développement Projections sur l'évolution du PIB (milliards FCFA courants) 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 Trois scénarii de croissance : régression, tendanciel et émergent. Option du scénario volontariste de l émergence. scenario émergence scénario tendanciel scénario régression 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 août 2007 12

Vision pour le développement Ce choix s inscrit bien dans la vision de Alafia Bénin 2025 : «le Bénin est, en 2025, un pays-phare, un pays bien gouverné, uni et de paix, à économie prospère et compétitive, de rayonnement culturel et de bien-être social.» Ce choix traduit la double ambition du Chef de l Etat : consolider les acquis démocratiques et faire du Bénin un pays émergent en réalisant un taux de croissance à deux chiffres. 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 août 2007 13

De la vision aux orientations stratégiques Reconstruction d une Administration publique de développement, au service de l intérêt général et de la promotion du secteur privé Assainissement du cadre macroéconomique et maintien de sa stabilité Promotion d un renouveau économique à travers la mise en place d un environnement économique et institutionnel de norme internationale et la diversification de la production de biens et services 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 août 2007 14

De la vision aux orientations stratégiques Développement d infrastructures de qualité, nécessaires à l accroissement des investissements privés Renforcement du capital humain pour améliorer la productivité de l économie Promotion d un développement équilibré et durable de l espace national, notamment du développement à la base 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 août 2007 15

Politiques transversales La réalisation de ces orientations stratégiques est soutenue par la mise en œuvre de politiques sectorielles relatives : à la promotion de la bonne gouvernance à tous les niveaux à la promotion du dialogue social et du développement participatif à la promotion du genre à la promotion du partenariat régional et international à la fiscalité de développement au financement du développement. 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 août 2007 16

3 Stratégie de promotion du secteur privé Pour assurer la promotion du renouveau économique, des grappes de projets structurants (pôles de croissance) ont été identifiées. Elles visent à faire du Bénin d ici à 2011, une plateforme de services logistiques et d exportation et, à l horizon 2025, une plateforme régionale de négoce et de services à forte valeur ajoutée, fondée sur le dynamisme du secteur privé. 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 août 2007 17

Il s agit des secteurs prioritaires ci-après : le pôle «Transport, Logistique et Commerce international», le pôle «, textile» ; le pôle «Agro-alimentaire», avec la pêche, les fruits et légumes, les produits vivriers ; le pôle «Tourisme, culture et artisanat» ; le pôle «BTP et matériaux de construction», incluant le bois. 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 août 2007 18

La réalisation des pôles sectoriels de croissance passe par l émergence d un secteur privé dynamique, compétitif et performant. A cet égard, l Etat a adopté en septembre 2006, la lettre de politique de développement du secteur privé. 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 août 2007 19

L entreprise est la forme d organisation économique la plus apte à créer la richesse. Ainsi, la relance et la promotion du secteur privé constituent un préalable à l accélération de la croissance et la réduction de la pauvreté. Afin de créer un environnement propice à l investissement et au développement des initiatives privées au Bénin, le Gouvernement agit selon quatre principaux axes. 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 août 2007 20

1. Renforcement du dialogue confiant avec le secteur privé : les sessions du CPI en sont une preuve. 2. Amélioration de l environnement et du climat des affaires : poursuite de la réforme de la justice, mise en place des organes de régulation et d une fiscalité de développement; 3. Poursuite des réformes structurelles pour rendre disponibles et moins onéreux les facteurs de production à travers notamment le désengagement de l État de certains secteurs : électricité, télécommunications, services portuaires, etc. ; 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 août 2007 21

4. Programme des grands travaux pour la réalisation d infrastructures de développement : Autoroute ou - Bohicon Deuxième aéroport de ou Deuxième port et ports secs Station balnéaire de la Route des pêches Extension du réseau ferroviaire Aménagement de voies navigables sur le Lac Nokoué pour relier les villes de Porto-Novo et d Abomey-Calavi à ou Programme de logements sociaux. 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 août 2007 22

Département de l'alibori Activités porteuses de développement B u rkina-faso Dept.Atacora Banikoara Karité Bovin Ovin Riz Oignon Tomate Karité Bovin Ovin Caprin Tourisme Karité Bovin Aviculture Kandi Karimama Bovin Ovin Volaille Gogounou Dep. Borgou N i ger Riz Tomate Piment Pêche Bovin Ovin Volaille Oignon Malanville Segbana Riz Karité Bovin Ovin Volaille Nigeria N 0 20 40 Kilometers 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 août 2007 23

Département de l'atacora Activités porteuses de développement D e pt. A t acora N B u rkina-faso Riz Anarcade Carrière de sable Bovin Ovin Pintade Riz Porcin Volaille Ovin Caprin MATERI KOBLI TOUKOUNTOUNA BOUKOUMBE Fonio Sézame Riz Tourisme Riz Volaille Ovin Caprin Artisanat et tourisme TANGUIETA NATITINGOU Riz Tomate Igname Bovin Caprin Ovin Aviculture Manioc Artisanat et tourisme Restauration et hotelerie Exploitation de carrière de pierre ornementale KOUANDE Anarcade Bovin Ovin Caprin Manioc Ovin Volaille KEROU PEHONKO Karité Commerce de produits vivriers Dept. Donga Dept. Borgou 0 20 40 Kilometers 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 août 2007 24

Département de l'atlantique Activités porteuse de développement Dept. Zou N Dept. Couffo Ananas Palmier à huile Toffo Ananas Palmier à huile Allada Tori-Bossito Ze Ananas Palmier à huile Dept. Oueme Ananas Palmier à huile Abomey-Calavi So-Ava Dept. Mono Kpomasse Palmier à huile Ouidah Tourisme Hotelerie Manioc Ananas Pêche Dept. Littoral 0 10 Kilometers 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 août 2007 25

Département du Borgou Activités porteuses de développement Dept. Atacora Sinende N'dali Igname Karité Bovin Caprin Parakou Dept. Alibori Bembereke Manioc Karité Riz Bovin Ovin Caprin Aviculture Igname Artisanat Tourisme Pisciculture Nikki Perere Igname Anarcade Artisanat Tourisme Tchaourou Igname Bovin Ovin Apiculture Caprin Karité Anarcade Soja Riz Aviculture Bovin Caprin Ovin Tourisme Nigeria Kalale N Dept. Donga Dept. Collines 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 0 août 10 2007 Kilometers 26

Dept. Atacora Département de la Donga Activités poreuses de développement Ouake Kopargo Anacarde Djougou N Anacarde Bassila Karité Dept. Borgou Togo Karité Anacarde Dept. Collines 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 août 2007 27 0 10 20 Kilometers

Département des Collines Activités porteuses de développement Dept. Borgou N Dept. Donga Ouesse Anacarde Bante Glazoue Anacarde Riz Manioc Save Togo Savaloui Riz Manioc Dassa Riz Anacarde Manioc Nigéria Dept. Zou Manioc Dept. Plateau 0 20 40 Kilometers 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 août 2007 28

Département du Couffo Activités porteuses de développement N Aplahoue Togo D e p t. Z ou Klouekanme Orange Palmier à huile Djakotome Manioc Niébé Soja Orange Gravier Palmier à huile To viklin Palmier à huile Dogbo Riz Manioc Dept. Mono Lalo Dept. Atlantique 0 10 Kilometers 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 août 2007 29

Département du Mono Activités porteuses de développement Dept. Couffo Lokossa Bopa Athieme Palmier à huile Banane plantain Tourisme et hotelerie Palmier à huile Pêche N Palmier à huile Banane plantain Houeyogbe Palmier à huile Togo Grand-Popo Pêche Tourisme et hotelerie Come Dept. Atlantique Ocean Atlantique 0 10 Kilometers 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 août 2007 30

Dept. Zou département de l'ouémé Activités porteuses de développement Bonou Dept. Atlantique Palmier à huile Riz Adjohoun Palmier à huile Riz Dept. Plateau N Akpro-Misserete Dangbo Aguegues Riz Palmier à huile Pêche Tourisme Seme-Kpodji Palmier à huile service Commerce et tourisme Palmier à huile Adjara Porto-Novo Cultures maraîchères Pêche Avrankou Volaille Palmier à huile Nigeria 0 10 Kilometers 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 août 2007 31

Département du Plateau Activités porteuses de développement Dept. Collines Ketou N Manioc Dept. Zou Adja-Ouere Pobe Palmier à huile Palmier à huile Nigeria Dept. Oueme Sakete Manioc Palmier à huile Elevage de volaille Ifangni 0 10 Kilometers 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 août 2007 32

Département du Zou Activités porteuses du développement N D e p t P la teau Bovin Ovin Poterie Tis sage Couture Maçonnerie Granite Sable D ept. C ol lines Djidja Orange Cove Palmier à huile Agrumes Riz Zangnanado Dept. Plateau Abomey Palmier à Agbangnizoun huile Artisanat et tourisme Palmier à huile Comemerce et tourisme Bohicon Za-Kpota Palmier à huile Manioc Ouinhi Manioc Zogbodome Dept. Atlantique 0 10 Kilometers 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 août 2007 33

Département du Littoral Activités porteuses de développement Dept. Atlantique N Dept. Atlantique Services Tourisme Pêche Maraîchage ou Dept. Oueme 0 5 Kilometers Ocean Atlantique 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 août 2007 34

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Le Bénin est un pays dont la stabilité démocratique irréversible a été, depuis 1990, consolidée par plusieurs alternances transparentes et pacifiques au sommet de l Etat. Pays en friche économique, le Bénin aspire, avec une gouvernance de qualité, à promouvoir un secteur privé dynamique et de nouveaux pôles de développement, des filières agricoles intégrées ainsi qu une industrie exportatrice. 10/08/2007 Congrès Africain - BPW - ou 9-11 août 2007 36