PPRI de l Eurométropole de Strasbourg

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Transcription:

PPRI de l Eurométropole de Strasbourg Réunion de présentation de l aléa inondation aux personnes publiques associées à l élaboration du PPRI Strasbourg, le 28 octobre 2015

Ordre du jour I. Le cadre réglementaire du PPRI II. Les PPRI en cours d élaboration III. La méthode de détermination de l aléa IV. L aléa inondation sur le territoire de l EMS - par débordement des cours d eau - par remontée de nappe V. L élaboration du PPRI VI. Le calendrier prévisionnel d élaboration du PPRI DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 2

Ordre du jour I. Le cadre réglementaire du PPRI II. Les PPRI en cours d élaboration III. La méthode de détermination de l aléa IV. L aléa inondation sur le territoire de l EMS - par débordement des cours d eau - par remontée de nappe V. L élaboration du PPRI VI. Le calendrier prévisionnel d élaboration du PPRI DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 3

I. Le cadre réglementaire du PPRI La stratégie nationale de gestion des risques d'inondation fixe trois grands objectifs : augmenter la sécurité des populations réduire le coût des dommages, raccourcir fortement le délai de retour à la normale des territoires sinistrés. La finalité du PPRI est de concevoir une politique d aménagement qui intègre le risque d inondation, vise à développer l urbanisation en priorité en dehors des zones inondables et à préserver ces dernières. DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 4

I. Le cadre réglementaire du PPRI Les documents d urbanisme doivent être compatibles avec le Schéma Directeur d Aménagement et de Gestion de l Eau Rhin-Meuse les SCOT (L. 122-1 al.7 du CU), les PLU (L. 123-1 et suivants du CU). En l absence de PPRI, le SDAGE préconise une interdiction générale en zone inondable (sauf exception). Le PPRI permet de nuancer ce principe. Le PPRI doit être compatible avec le SDAGE Rhin-Meuse Le PPRI devra enfin être compatible au PGRI qui sera arrêté au plus tard le 22 décembre 2015 (consultation du public du 19 déc. 2014 au 18 juin 2015). DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 5

I. Le cadre réglementaire du PPRI Le PPRi est une Servitude d Utilité Publique élaborée par les services de l État. SDAGE / PGRI (en cours) SUP / PPRI SCOT / PLUi DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 6

Ordre du jour I. Le cadre réglementaire du PPRI II. Les PPRI en cours d élaboration III. La méthode de détermination de l aléa IV. L aléa inondation sur le territoire de l EMS - par débordement des cours d eau - par remontée de nappe V. L élaboration du PPRI VI. Le calendrier prévisionnel d élaboration du PPRI DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 7

II. Les PPRI en cours d élaboration dans le Bas-Rhin Les PPRI existants DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 8

II. Les PPRI en cours d élaboration dans le Bas-Rhin Les PPRI en cours d élaboration DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 9

Ordre du jour I. Le cadre réglementaire du PPRI II. Les PPRI en cours d élaboration III. La méthode de détermination de l aléa IV. L aléa inondation sur le territoire de l EMS - par débordement des cours d eau - par remontée de nappe V. L élaboration du PPRI VI. Le calendrier prévisionnel d élaboration du PPRI DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 10

III. La méthode de détermination de l aléa La caractérisation de l aléa L aléa est caractérisé par les hauteurs d eau et les vitesses d écoulement pour la crue de référence. La qualification des aléas traduit le niveau de menace pour la vie humaine, en fonction des capacités physiques des personnes DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 11

III. La méthode de détermination de l aléa La caractérisation de l aléa Origine des données utiles pour cartographier les aléas : - Étude hydrogéomorphologique, - Étude hydrologique, - Étude hydraulique. Hauteur en m (H) 2 m Aléa très fort Crue de référence : la plus forte crue connue ou la centennale si elle est plus forte. (Une crue centennale est une crue qui a un risque sur 100 de se produire chaque année) Prise en compte du risque engendré par la défaillance des digues. 1 m 0,50 m Aléa faible Aléa fort Aléa moyen 0,2 m/s 0,5 m/s Aléa fort 1 m/s Vitesse en m/s (V) DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 12

II. Les aléas étudiés sur le territoire de l EMS Inondation par débordement de cours d eau : - le Rhin l Ill la Bruche l Ehn l Andlau la Scheer Inondation par remontée de nappe DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 13

III. La méthode de détermination de l aléa débordement de cours d eau Étude topographique La représentation du bassin versant : Modèle Numérique de Terrain (MNT) de la CUS établi par levé laser aéroporté complété par des levés topographiques terrestres (profils en travers du lit mineur et ouvrages) DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 14

III. La méthode de détermination de l aléa Étude hydrologique Analyse statistique des débits (et des pluies) observés sur le bassin versant Analyse de la concomitance des événements sur les principaux cours d eau (Ill et Bruche) Reconstitution des événements connus Définition de scénarios hydrologiques Q10, Q30 et Q100 (Q100 = la crue de référence du PPRI). DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 15

III. La méthode de détermination de l aléa Modélisation hydraulique Modèle 1D/2D (étendu Ill amont, La Wantzenau et port) modèle élaboré par DHI (MIKE FLOOD) 136 km de cours d eau 226 km 2 de surface modélisée, soit 560.000 mailles 2D 71 ouvrages modélisés 315 digues et ouvrages similaires recensés Calage du modèles sur les principales crues (crue de 1990, validation sur les crues de 2001 et 2006) DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 16

III. La méthode de détermination de l aléa Évaluation de l aléa derrière les digues en cas de défaillance de l ouvrage de protection DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 17

III. La méthode de détermination de l aléa Évaluation de l aléa derrière les digues en cas de défaillance de l ouvrage de protection DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 18

III. La méthode de détermination de l aléa Évaluation de l aléa derrière les ouvrages faisant obstacle à l écoulement Les ouvrages faisant obstacle à l écoulement sont les digues et les infrastructures linéaires (routes, voies ferrées, ) 1 - L ouvrage résiste à la crue de référence : La rupture de l ouvrage sera modélisée pour définir l aléa DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 19

III. La méthode de détermination de l aléa Évaluation de l aléa derrière les digues en cas de défaillance de l ouvrage de protection 2 - L ouvrage contient la crue de référence mais n est pas considéré comme résistant (ou est faiblement submergé) : L ouvrage sera effacé par tronçons homogènes pour définir l aléa si le niveau d eau est significatif DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 20

III. La méthode de détermination de l aléa Évaluation de l aléa derrière les digues en cas de défaillance de l ouvrage de protection 3 L ouvrage est largement submergé par la crue de référence : Pas de modélisation spécifique DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 21

III. La méthode de détermination de l aléa L aléa retenu L'aléa (croisement de la hauteur et de la vitesse) retenu est l aléa le plus élevé issu de la superposition des diverses simulations effectuées pour la crue de référence en effaçant à tour de rôle chaque tronçon de digue DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 22

Ordre du jour I. Le cadre réglementaire du PPRI II. Les PPRI en cours d élaboration III. La méthode de détermination de l aléa IV. L aléa inondation sur le territoire de l EMS - par débordement des cours d eau - par remontée de nappe V. L élaboration du PPRI VI. Le calendrier prévisionnel d élaboration du PPRI DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 23

IV. L aléa inondation sur le territoire de l EMS L aléa submersion, description du fonctionnement hydraulique DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 24

IV. L aléa inondation sur le territoire de l EMS Hauteur en m (H) 2 m Aléa très fort Aléa fort 1 m 0,50 m Aléa faible Aléa moyen Aléa fort 0,2 m/s 0,5 m/s 1 m/s Vitesse en m/s (V) DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 25

IV. L aléa inondation sur le territoire de l EMS La Bruche DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 26

IV. L aléa inondation sur le territoire de l EMS L Ehn, l Andlau et la Scheer DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 27

IV. L aléa inondation sur le territoire de l EMS DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 28

IV. L aléa inondation sur le territoire de l EMS Confluence Ill Bruche DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 29

IV. L aléa inondation sur le territoire de l EMS Le centre de Strasbourg DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 30

IV. L aléa inondation sur le territoire de l EMS Le nord de Strasbourg DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 31

IV. L aléa inondation sur le territoire de l EMS La Wantzenau DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 32

IV. L aléa inondation sur le territoire de l EMS DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 33

IV. L aléa inondation sur le territoire de l EMS DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 34

Ordre du jour I. Le cadre réglementaire du PPRI II. Les PPRI en cours d élaboration III. La méthode de détermination de l aléa IV. L aléa inondation sur le territoire de l EMS - par débordement des cours d eau - par remontée de nappe V. L élaboration du PPRI VI. Le calendrier prévisionnel d élaboration du PPRI DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 35

IV. L aléa inondation sur le territoire de l EMS par remontée de nappe Alea = cote piézométrique Analyse statistique de l historique des cotes relevées sur les piézomètres du territoire Détermination de la cote piézométrique centennale Ajustement au droit des cours d eau pour prendre en compte l impact des crues => courbes isopièzes et zones de nappe affleurante ou «débordante» Cote des plus hautes eaux affinée dans la zone de Vendenheim Reichstett, en modélisant l écoulement du débit sur le terrain naturel et dans les émissaires (MNT) DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 36

Ordre du jour I. Le cadre réglementaire du PPRI II. Les PPRI en cours d élaboration III. La méthode de détermination de l aléa IV. L aléa inondation sur le territoire de l EMS - par débordement des cours d eau - par remontée de nappe V. L élaboration du PPRI VI. Le calendrier prévisionnel d élaboration du PPRI DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 37

V. L élaboration du PPRI Principes du passage de l aléa, au risque, à la réglementation DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 38

V. L élaboration du PPRI DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 39

V. L élaboration du PPRI L aléa DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 40

V. L élaboration du PPRI Limites de la P.A.U. (Partie actuellement urbanisée) DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 41

V. L élaboration du PPRI La caractérisation des Enjeux : la vulnérabilité Limites de la P.A.U. (Partie actuellement urbanisée) DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 42

V. L élaboration du PPRI Le zonage du PPRI : les principes Limites de la P.A.U. (Partie actuellement urbanisée) Zones constructibles avec prescriptions (sauf exceptions) Zones inconstructibles sauf exceptions DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 43

V. L élaboration du PPRI Le zonage du PPRI : les principes Hauteur en m (H) Pour mémoire : 2 m Aléa très fort Aléa fort 1 m 0,50 m Aléa faible Aléa moyen Aléa fort 0,2 m/s 0,5 m/s 1 m/s Vitesse en m/s (V) DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 44

V. L élaboration du PPRI Le zonage du PPRI : les principes DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 45

V. L élaboration du PPRI Le zonage du PPRI : les principes DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 46

V. L élaboration du PPRI Le zonage du PPRI : les principes DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 47

V. L élaboration du PPRI Le zonage du PPRI : les principes DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 48

V. L élaboration du PPRI Le zonage du PPRI : les principes CPHE : Cote des plus hautes eaux DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 49

V. L élaboration du PPRI Le zonage du PPRI : les principes CPHE : Cote des plus hautes eaux DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 50

V. L élaboration du PPRI Le zonage du PPRI : les principes CPHE : Cote des plus hautes eaux DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 51

V. L élaboration du PPRI Le zonage du PPRI : les principes CPHE : Cote des plus hautes eaux DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 52

V. L élaboration du PPRI Le zonage du PPRI : les principes CPHE : Cote des plus hautes eaux DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 53

V. L élaboration du PPRI Le zonage du PPRI : les principes La carte d aléa CPHE : Cote des plus hautes eaux DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 54

Ordre du jour I. Le cadre réglementaire du PPRI II. Les PPRI en cours d élaboration III. La méthode de détermination de l aléa IV. L aléa inondation sur le territoire de l EMS - par débordement des cours d eau - par remontée de nappe V. L élaboration du PPRI VI. Le calendrier prévisionnel d élaboration du PPRI DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 55

V. Le calendrier prévisionnel d élaboration du PPRI Prescription du PPRI Arrêtés préfectoraux du 17 janvier 2011 Définition de l aléa Transmission de l aléa 24 avril 2015 Élaboration du PPRI mi-2015 à mi-2016 Enquête publique 3 ème trimestre 2016 Approbation du PPRI 1 er trimestre 2017 DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 56

V. Le calendrier prévisionnel d élaboration du PPRI Les prochaines étapes : - réunion de concertation du public (mi-décembre début 2016), - recueil des enjeux communaux (janvier avril 2016), - prochaine réunion des PPA (mars 2016) DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 57

Merci de votre attention, des questions... DDT du Bas-Rhin Strasbourg, le 28 octobre 2015 58