Mémoire présenté à la commission sur l avenir de l agriculture et de l agroalimentaire Québécois. La gestion de l offre, un outil essentiel pour l agriculture québécoise. Par : Étienne Goulet et Patrick Jacques Le 2 mai 2007
TABLE DES MATIÈRES QUI SOMME NOUS?...3 INTRODUCTION :...3 DÉFINITION DE LA GESTION DE L OFFRE...4 AVANTAGES POUR LES PRODUCTEURS...4 AVANTAGES POUR LES TRANSFORMATEURS...4 AVANTAGES POUR LES CONSOMMATEURS :...5 AVANTAGES POUR LES GOUVERNEMENTS :...5 CONCLUSION :...6 2
Qui somme nous? Mon nom est Étienne Goulet, je suis présentement étudiant à l Institut de technologie agroalimentaire, Campus de La Pocatière en Gestion et exploitation d entreprise agricole, en profil laitier. J habite une petite ville beauceronne, St-Bernard de Beauce. Je me considère comme la relève de la ferme Goulaise, elle est aussi située à St- Bernard de Beauce. Cette ferme est une ferme laitière de taille moyenne propriété de Berthold Goulet (50%), Jean-Yves Goulet (30%) et Denise Bilodeau (20%). Je suis aussi membre de mon cercle de jeune ruraux depuis mon jeune âge et j ai maintenant pris la viceprésidence de cette organisation qui encourage la jeunesse rurale. J ai rédigé ce mémoire en tant que relève agricole avec mon collègue Patrick Jacques. Je me nomme Patrick Jacques, je viens de Saint-Benoît-Labre et je suis étudiant à l Institut de technologie agroalimentaire, Campus de La Pocatière et j étudie en Gestion et exploitation d une entreprise agricole, en profil laitier. Mon père possède une ferme laitière avec un troupeau d environ 65 têtes. Il possède environ 240 acres de terre agricole, dont une centaine servent pour la production de céréales et le reste pour la production des fourrages. Introduction : La principale raison qui nous a poussé à concevoir ce mémoire c est le désir d une agriculture juste, équitable et locale. Nous sommes des futurs intervenants du secteur agricole et nous croyons que des conditions devront être priorisées pour garder une agriculture forte au Québec. Nous apprécions le système de gestion de l offre notamment parce qu il nous assure un revenu équitable. De plus nous espérons que les commissaires prendront en considération que: le secteur agricole ne va pas très bien, les bénéfices nets des fermes au Québec diminuent à cause de l augmentation des coûts de production; les négociations de l organisation mondiale du commerce menacent de plus en plus notre agriculture; l agriculture est la base de l économie des régions du Québec. 3
Définition de la gestion de l offre La gestion de l offre est en fait l ajustement de la production à la demande. Concrètement, les producteurs de lait, de volailles et d œufs du Québec et du Canada ajustent leur production aux besoin des consommateurs d ici. Avantages pour les producteurs Les producteurs reçoivent un prix minimum basé sur les coûts de production pour les produits qu ils vendent sur le marché, donc : o les producteurs sont assurés d un prix stable; o les producteurs peuvent mieux gérer leurs investissements. Les prix sont maintenus à un niveau acceptable, par cet aspect, les producteurs ne reçoivent aucune subvention provenant de l état La gestion de l offre permet une mise en marché collective des produits agricoles, donc : o un producteurs n a pas besoin de faire sa propre mise en marché; o les producteurs paient à parts égales selon les volumes livré les frais de mise en marché. Avantages pour les transformateurs Les transformateurs ont un approvisionnement garanti, donc : o les usines de transformation sont assurées de transformer selon leur capacité; o les coûts de transformation des produits ne varient pas beaucoup. 4
Les transformateurs n accumulent pas les surplus, car la production est ajustée à la demande, donc : o les transformateurs n ont pas besoin de vendre leurs surplus à prix moindre Les transformateurs qui transforment des produits sous gestion de l offre ont eux aussi un revenu garanti, donc : o stabilité des emplois dans les usines de transformation; o l approvisionnement et le prix au détail sont stables. Avantages pour les consommateurs : selon une enquête des Producteurs laitiers du Canada effectuée à 19 reprises entre mai 1997 et mai 2006 à Longueuil, au Québec, et à Burlington, dans le Vermont, le panier de produits laitiers est de 14,4 % moins cher au Québec qu aux États-Unis; 1 le consommateur a la garantie de consommer des produits de qualité parce que les produits agricoles ont été produits selon les normes agricoles d ici; le consommateur soutient son économie en consommant des produits agricoles d ici. Le consommateur est donc avantagé par ce type d organisation de la production par cette mise en marché. Avantages pour les gouvernements : le gouvernement Canadien n a aucune subvention à verser pour les productions sous gestion de l offre au Canada (Aux États- Unis, où le libre marché domine, le gouvernement américain verse en moyenne 76 000 dollars par producteurs de lait 2 ); plusieurs milliers d emplois dans le secteur agroalimentaire dépendent de ce type d organisation. Les gouvernements ont avantage à garder des mesures protectionnistes telle la gestion de l offre parce qu elles ne coûtent 1 Coalition GO5, http://www.go5quebec.ca/fr/gestion.php 2 Ibid. 5
pas cher à défendre et rapportent beaucoup au Québec et au Canada. Conclusion : La gestion de l offre est avantageuse pour tout le monde. C est un système qui sépare la richesse entre les producteurs, les transformateurs et les distributeurs. Les consommateurs sont les grands gagnants du système, car ils payent leurs produits sous gestion de l offre moins chers que les Américains, et consomment des produits agricoles faits ici. C est aussi un système qui permet de garder plusieurs emplois, notamment en région parce que la gestion de l offre permet de garder les usines ouvertes. Nous espérons que toutes les mesures seront prises pour garder le système en place. 6
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