CONFERENCE: la PAC à l'horizon 2020 : régulation des marchés et politique de structures EVOLUTION DES STRUCTURES AGRICOLES. QUELS SONT LES PRINCIPAUX FACTEURS EXPLIQUANT CETTE ÉVOLUTION? Bruxelles, 1 er avril Prof. Ph Lebailly Ir. F Terrones Gavira Unité d Economie et de Développement rural
PLAN DE LA PRÉSENTATION 1. L agriculture européenne et son évolution en quelques chiffres 2. Les conséquences principales de l évolution 3. Les perspectives et la PAC après 2013
1. L agriculture européenne et son évolution en quelques chiffres
1. L agriculture européenne et son évolution en quelques chiffres 1.1. Importance de l agriculture sur le territoire de l UE 1.2. Le nombre d exploitation 1.3. La surface agricole utile 1.4. La main d œuvre agricole 1.5. La taille des exploitations 1.6. Le revenu 1.7. L endettement 1.8. Total capitaux 1.9. Type d exploitation
1.1. IMPORTANCE DE L AGRICULTURE SUR LE TERRITOIRE DE L UE Agriculture en 2007: - SAU = ± 40 % du Territoire - ±14 millions d exploitations - Le secteur agro-alimentaire emploie 17,5 millions de personnes (7,7 % de l ensemble de l emploi) - Main d oeuvre total = 26,7 millions de personnes (11,7 UTA dont 80 % de type familiale) Source : EUROSTAT + Commission européenne DG Agri
1.1. NOMBRE D EXPLOITATION Nombre d exploitation en 2007 dans l'eu 27 25% 3,6 10 6 31% 4,4 10 6 EU10 RO+BG EU15 44% 6,1 10 6 Nombre d exploitation totale dans l EU 27 = 14,2 millions Source : EUROSTAT
1.1. NOMBRE D EXPLOITATION 7500000 7000000 6500000 6000000 5500000 5000000 4500000 4000000 Evolution du nombre d'exploitation dans l'eu 6.857.000-41 % 1980 1987 1995 2003 4.037.160 UE15 EU12 EU10 Source : EUROSTAT + (EUROPEAN COMMISSION, 2007)
1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE SAU en 2007 dans l'eu 27 10% 17 10 6 ha 18% 31 10 6 ha 72% 124 10 6 ha BG+RO EU10 EU15 SAU total de l EU 27 = 172 millions d hectare Source : EUROSTAT
1.2. LA SURFACE AGRICOLE UTILE 130000 125000 120000 115000 110000 105000 100000 95000 90000 85000 80000 Evolution de la SAU en Europe (000 ha) - 8 % 1980 1987 1995 2003 EU15 EU12 EU10 Source : EUROSTAT + (EUROPEAN COMMISSION, 2007)
1. 3. MAIN D ŒUVRE AGRICOLE Force de travail en 2007 dans l EU 27 23% 5,7 10 6 UTA 28% 3,3 10 6 UTA RO+BG EU10 EU15 48% 5,7 10 6 UTA Main d œuvre agricole dans l EU 27 = 11,7 millions d UTA Source : EUROSTAT
1. 3. MAIN D ŒUVRE AGRICOLE 8500 Evolution de la force de travail (000 UTA) 7500 6500 5500 4500-45 % EU15 EU12 EU10 3500 1980 1985 1990 1995 2000 2005 Source : EUROSTAT + (EUROPEAN COMMISSION, 2007)
0 1. 3. MAIN D ŒUVRE AGRICOLE Variation annuelle moyenne de la force de travail de 1975-2005 AT NL SE EL IE UK IT BE FR ES DE FI LU DK PT -0,5-1 -1,5-0,8-1,1-2 -2,5-1,7-2 -2-2,2-2,3-2,3-3 -3,5-2,8-3 -3-4 -4,5-5 Source : (EUROPEAN COMMISSION, 2007) -3,7-4 -4,1-4,7
CZE NED DEU LUX FRA EST BEL SVK DAN POR IRE UKI SVN SUO BGR OST LVA POL ESP SVE EU27 LTU ITA ELL CYP HUN ROU MLT 1. 3. MAIN D ŒUVRE AGRICOLE 3,5 Main d'œuvre par exploitation (UTA) dans l EU 27 3 2,5 2 1,5 1 0,85 0,5 0 Source : EUROSTAT
1.4. LA TAILLE DES EXPLOITATIONS Taille moyenne des exploitations dans l'eu 10 (ha) 21 18 + 66 % 15 12 1980 1987 1995 2003 Source : EUROSTAT + (EUROPEAN COMMISSION, 2007)
1.4. LA TAILLE DES EXPLOITATIONS Taille des exploitations dans l'eu 12 >= 50 ha de SAU de 30 à 50 ha de SAU + 14 % de 20 à 30 ha de SAU de 10 à 20 ha de SAU de 5 à 10 ha de SAU - 37 % 2007 1990 <= 5 ha de SAU Source : EUROSTAT 0 2000000 4000000
1.4. LA TAILLE DES EXPLOITATIONS Taille Moyenne des exploitations en RW (Hectare) 45 Agenda 2000 MTR 35 25 Mac Sharry Augmentation moyenne de 2,6 % par an Augmentation moyenne de 3,6 % par an 15 1977 1982 1987 1992 1997 2002 2007 Source : INS & DGARNE
1.4. LA TAILLE DES EXPLOITATIONS Pourcentage d exploitation selon leur taille dans l'eu 27 en 2007 5% 3% 3% 7% 11% 71% < 5 ha de SAU de 5 à 10 ha de SAU de 10 à 20 ha de SAU de 20 à 30 ha de SAU de 30 à 50 ha de SAU > 50 ha de SAU ± 80 % des exploitations < 10 Ha Source : EUROSTAT
1.4. LA TAILLE DES EXPLOITATIONS Exploitation < 1 UDE en 2007 dans l EU 27 47 % des exploitations 7 % de la SAU 2,5 % UGB 1,6 % de la MBS 39 % des travailleurs agricoles réguliers (UTA) 23 % du travail agricole total (UTA) 73 % d autoconsommation Source : EUROSTAT
1.4. LA TAILLE DES EXPLOITATIONS 120 Exploitation moyenne 100 80 70 60 40 20 0 Source : EUROSTAT 29 22 24 13 11 8 3 CZE DAN LUX UKI FRA DEU SVE EST SUO IRE BEL SVK NED ESP EU15 OST LVA POR EU27 LTU ITA EU12 HUN SVN POL BGR ELL Ha/expl. UDE/expl.
UE-15 150 140 130 120 110 100 90 80 70 1.5. LE REVENU Évolution du revenu agricole dans l UE (revenu agricole/uta en termes réels) ( Indice 2000 = 100 ) UE-12 NEM UE-15 UE-12 200 180 160 140 120 100 80 60 40 60 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Source : EUROSTAT 20
1.6. L ENDETTEMENT Evolution de l'endettement en Europe ( /expl.) 140000 120000 100000 80000 60000 40000 ±X 2,5 ± X 2 ELARGISSEMENT DE L EUROPE 20000 Source : RICA 1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007 Belgique Europe
1.7. TOTAL CAPITAUX total Capitaux en Europe ( /expl.) 600000 500000 400000 ±X 3 300000 200000 ± X 2 ELARGISSEMENT DE L EUROPE 100000 Source : RICA 1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007 Belgique Europe
300000 250000 1.7. TOTAL CAPITAUX TOTAL CAPITAUX BELGIQUE 47 % 200000 150000 100000 31 % 50000 0 1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007 Source : RICA terres, cultures permanentes & quotas materiel Total capitaux variables batiments cheptel reproducteur
Source : EUROSTAT 1.8. TYPE D EXPLOITATION
1.8. TYPE D EXPLOITATION DIMINUTION DES EXPLOITATIONS MIXTES ET POLYVALENTES Source : SPF economie
1.8. TYPE D EXPLOITATION Proportion d'exploitations agricoles avec une autre activité économique lucrative en 2007 Source : EUROSTAT Autre activité par le titulaire/famille Tourisme Artisanat Production d'énergie renouvelable Autres
2. Les conséquences principales de l évolution
EXPLOITATION AGRICOLE FAMILIALE Fondement de la PAC Transmission de plus en plus compromise (poids des capitaux à céder) Importance des revenus extra agricoles Dualisation des exploitations
AUTRES CONSÉQUENCES Importance du foncier Emplois diminuent mais restent importants Rentabilité des capitaux investis Investir avec des perspectives d avenir incertaines
Danemark Pays-Bas Belgique France Grèce Allemagne Royaume-Uni Espagne Italie Irlande Suède Luxembourg Finlande Chypre Hongrie Autriche Portugal République tchèque Pologne Lituanie Slovaquie Slovénie Estonie Lettonie Bulgarie Roumanie Malte Répartition des dépenses de la PAC entre les piliers (en 2009) En pourcentage des dépenses totales 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Premier pilier Deuxième pilier Source : Commission européenne - DG Agriculture et développement rural
Les perspectives avec la PAC après 2013
3. LES PERSPECTIVES AVEC LA PAC APRÈS 2013 1. Aides liées à l hectare 2. Non plafonnement des aides Accaparement des paiements directs par une minorité de grosses exploitations
3. LES PERSPECTIVES AVEC LA PAC APRÈS 2013 MAIS : Aide aux zones défavorisées Aides couplées facultatives Régime de soutien simple et spécifique petits exploitants Ciblage sur les agriculteurs actifs Simplification des règles de conditionnalité Nécessité d augmenter la part de l agriculture dans la chaine alimentaire Période transitoire longue
Etudes réalisées dans le cadre du Bilan de Santé en RW Disponible sur les sites : Unité d Economie et de Développement rural http://eg.fsagx.ac.be/publicationseconomieagricole http://orbi.ulg.ac.be/ http://orbi.ulg.ac.be/bitstream/2268/71123/1/rapport% 20final%20Bilan%20de%20sant%C3%A9%20ao%C3%BBt %202010.pdf http://orbi.ulg.ac.be/bitstream/2268/24921/1/rapport% 20bilan%20de%20sant%C3%A9.pdf
MERCI DE VOTRE ATTENTION