BUREAU INTERNATIONAL DU TRAVAIL Junior Professional Officer Nr de poste: 17/20 Date de publication: Avril 2017 DESCRIPTIF DE POSTE AU SIEGE ET/OU SUR LE TERRAIN INFORMATIONS GENERALES: Titre du poste: Expert associé Programme phare du BIT pour les socles de protection sociale pour tous, composante «santé» Lieu d affectation: Bangkok (2 ans) puis Genève (1 ans) Durée de la mission: 12 mois, renouvelable 2 fois (durée totale de 3 ans) Département ou Bureau régional: Equipe d Appui Technique au Travail Décent, Bangkok (2 ans) puis Département de la Protection Sociale, Genève (1 an) Unité: Equipe d Appui Technique au Travail Décent, Bangkok (2 ans) puis Programme phare mondial sur les socles de protection sociale, Genève (1 an) Initiateur PA/SR: SOCPRO SUPERVISION Supervision directe par: 2 premières années : Nuno Cunha, Spécialiste senior en protection sociale, Bangkok (et collaboration étroite avec le chef de projet du projet BIT/Lux) 1 année suivante : Valérie Schmitt, Chef du Programme phare du BIT pour les socles de protection sociale pour tous (ou tout autre expert senior en charge du volet santé dans le cadre du programme phare) Supervision générale par: Isabel Ortiz, Directrice du Département de la Protection Sociale du BIT, Genève et Directeur de Equipe d Appui Technique au Travail Décent, Bangkok
Contenu et méthode de supervision: Le poste s inscrit dans le cadre du projet BIT/Lux de mise en place dans les pays de l ASEAN d une cellule d appui à la mise en place de systèmes de protection sociale en santé. Il contribuera aussi au développement du volet «protection sociale en santé» du programme phare du BIT sur les socles de protection sociale. Dans ce cadre les deux superviseurs successifs veilleront à définir les tâches de l expert associé, et ensuite à l appuyer dans l accomplissement de ces tâches en lui fournissant l appui technique nécessaire, en transférant des connaissances, et en lui proposant des formations adaptées. Les deux superviseurs successifs vérifieront aussi la qualité du travail fourni. La performance de l expert associé sera évaluée conformément au cadre d évaluation des performances du BIT qui s applique aux experts associés. INTRODUCTION Aujourd hui 73 pour cent de la population mondiale n a toujours pas accès à une protection sociale adéquate. Ce déficit de couverture n est pas acceptable du point de vue des droits de l homme. C est également un non-sens économique car la protection sociale contribue au développement économique et social des pays qui la mettent en œuvre. Le rôle central de la protection sociale pour un développement durable et inclusif est aujourd hui reconnu. C est pourquoi la protection sociale et les socles de protection sociale font partie des Objectifs de Développement Durable (ODD), notamment les ODD no 1, 3, 5, 8 et 10. En mettant en place des systèmes de protection sociale et notamment des socles de protection sociale, il est possible de mettre fin à la pauvreté, l exclusion sociale et les inégalités ; les fruits de la croissance peuvent être partagés. Le BIT a lancé en 2016 un programme phare mondial sur les socles de protection sociale. Celui appuie 21 pays membres de l OIT dans la mise en place de leurs socles de protection sociale et il contribue à l atteinte de plusieurs ODDs. Avec ce programme le BIT a l ambition d appuyer la mise en place d institutions pérennes de protection sociale dans tous les pays cibles et de changer la vie de millions de personnes. Le programme phare poursuit une stratégie comportant deux volets : - L appui dans 21 pays à la mise en place de socles de protection sociale en suivant une approche graduelle allant de l adoption de stratégies de protection sociale, le développement de nouveaux régimes ou la réforme des régimes existants et la mise en place opérationnelle des régimes ; - Un appui transversal ou thématique aux pays qui en font la demande sur certains thèmes ou approches, comme la mise en place de régimes de protection sociale en santé par exemple. Le partenariat entre le BIT et le Grand-Duché du Luxembourg contribuera au deuxième volet du Programme phare mondial au travers de la mise en place d une cellule d appui dans le domaine de la protection sociale en santé, qui basée à Bangkok, apportera l appui nécessaire à plusieurs pays de la région ASEAN
(notamment Laos, Myanmar et Viet Nam) dans la définition et mise en place de régimes de protection sociale en santé et l extension de la couverture maladie universelle. Cette cellule d appui contribuera aussi au développement de connaissances globales utilisables et adaptées aux pays d Asie et d autres régions. Cette cellule développera notamment des connaissances opérationnelles (sous forme de guides de bonnes pratiques et manuels de formation) qui seront directement utilisables par tous les pays souhaitant développer leurs systèmes de protection sociale en santé. L expert(e) associé(e) contribuera au développement du volet protection sociale en santé du programme phare mondial et notamment à la mise en place de la cellule d appui dans le domaine de la protection sociale en santé sur les socles de protection sociale en : - Travaillant pendant deux ans pour la cellule d appui dans le domaine de la protection sociale en santé ; ce poste basé à Bangkok (avec de nombreuses mission prévues dans les pays cibles notamment au Laos) consistera à (i) appuyer les réformes de protection sociale en santé ; (ii) préparer une première version du guide de bonnes pratiques sur la mise en place de socles de protection sociale en santé. - Travaillant pendant trois ans pour le reste du Programme phare mondial sur les socles de protection sociale ; ce poste basé à Genève consistera à (i) appuyer les pays qui en font la demande (comme le Cap Vert ou El Salvador) dans la mise en place ou la réforme de leurs régimes de protection sociale en santé ; (ii) former les gouvernements, organisations de travailleurs et d employeurs sur la mise en place de régimes de protection sociale en santé ; (iii) documenter des expériences pays et mettre à jour le guide de bonnes pratiques sur la base de ces expériences ; (iv) appuyer le développement d une cellule d appui en Afrique ou en Amérique latine dans le domaine de la protection sociale en santé (ceci comportera le design de cette cellule, la mobilisation de ressources, la formation du personnel, et l appui au démarrage des activités). L expert(e) associé(e) contribuera aux résultats du BIT en matière de protection sociale et notamment au Résultat 3 «Création et extension des socles de protection sociale». FONCTIONS ET RESPONSABILITÉS L expert(e) associé(e) effectuera les tâches suivantes: Appuyer les réformes de protection sociale en santé dans les pays de l ASEAN puis dans des pays en Afrique et Amérique latine qui en auront fait la demande. Appuyer la mise en place du projet régional BIT/Lux. Documenter l expérience de la précédente phase du projet BIT/Lux et bâtir un guide de bonnes pratiques sur la mise en place et la réforme de régimes de protection sociale en santé ; faire évoluer ce guide en intégrant d autres expériences venant d autres pays.
Faciliter l application de ce guide dans plusieurs pays d Asie, Afrique et Amérique latine au travers de formations et d appui technique sur le terrain. Contribuer au développement de la cellule d appui dans le domaine de la protection sociale en santé, et à la réplication de cette cellule sur un autre continent. Contribuer à d autres tâches du Programme phare en lien avec le projet : mise en place de l outil de suivi et de mesure d impact ; communication sur les résultats du projet BIT/Lux notamment au travers de la lettre d information du programme phare et du rapport annuel; appui à la mobilisation de ressources complémentaires pour la mise en place et la réplication de la cellule d appui dans le domaine de la protection sociale en santé. QUALIFICATIONS ET EXPÉRIENCES Education: Diplôme d études supérieures (niveau master ou troisième cycle) en économie (avec de préférence une spécialisation dans le domaine de l économie de la santé), politiques sociales (avec de préférence un accent sur la protection sociale en santé), développement y compris des systèmes de santé, systèmes de santé publique, administration des hôpitaux, ou études d actuariat avec une spécialisation dans le domaine de la santé. Expérience: Au minimum deux années d expérience professionnelle dans le domaine de la protection sociale au niveau national ou international. Langues: Anglais courant ; une deuxième langue officielle du BIT (Français ou Espagnol) serait un plus. Compétences principales qui sont exigées pour ce poste : 1. Orientation vers l apprentissage et le partage des connaissances. L expert(e) associé(e) sera amené(e) à développer et actualiser en permanence des connaissances nouvelles dans le domaine de la protection sociale en santé, utiliser de nouveaux outils de partage de la connaissance, utiliser ces connaissance et outils pour produire un guide de bonnes pratiques et des formations adaptées. 2. Souci du client. L expert(e) associé(e) sera amené(e) à identifier les besoins des mandants et partenaires (représentants des gouvernements, organisations de travailleurs et d employeurs, organisations de la société civile, autres agences des Nations Unies et partenaires du développement), répondre à ces besoins de manière adéquate, établir des relations de travail productives, fournir des solutions centrées sur les besoins et les capacités des mandants. 3. Souci de la qualité. L expert(e) associé(e) doit être structuré et méthodique dans l accomplissement de l ensemble de ses tâches. Ceci est particulièrement important pour le développement du guide de bonnes pratiques. 4. Collaboration. L expert(e) associé(e) sera amené à développer et consolider des relations interpersonnelles avec des représentants des gouvernements, organisations de travailleurs et d employeurs, organisations de la société civile, autres agences des
Nations Unies et partenaires du développement ; il/elle encouragera la coopération notamment au travers de groupes de travail inter-agences, le comité de pilotage du projet, et la création d un groupe de travail pour le développement et la validation du guide de bonnes pratiques. FORMATION ET ELEMENTS D APPRENTISSAGE Formation: L expert(e) associé(e) aura la possibilité de développer ses connaissances et compétences dans de nombreux domaines, notamment : - la protection sociale et plus particulièrement la protection sociale en santé, - l appui technique et politique au développement des socles de protection sociale, - la gestion de projet de coopération technique, y compris le suivi et l évaluation d impact, - le développement et le partage des connaissances au travers du développement d outils d apprentissage (guides, matériel de formation) et de partage d information (MOOC, réseaux sociaux, etc.). Pour structurer et gérer l apprentissage des mesures de formation spécifiques sont envisagées, notamment : - la lecture de l ensemble de la documentation de la précédente phase du projet BIT/Lux ainsi qu un ensemble de documents de référence en matière de protection sociale (normes pertinentes de l OIT, guides de bonnes pratiques existants, etc.) - un transfert systématique des compétences et connaissances par le chef de projet du projet BIT/Lux et le Spécialiste senior du BIT basé à Bangkok ainsi que le(s) spécialistes en protection sociale en santé basés à Genève et dans d autres pays cibles; - la participation aux cours de formation sur la protection sociale en santé dispensés par l Université de Naresuan, qui est l un des partenaires du projet ; - la participation à des cours spécifiques organisés notamment par le centre de formation du BIT à Turin (exemple : Académie de la Sécurité sociale ; cours sur la protection sociale en santé), et le Département des Ressources Humaines du BIT (exemple : gestion de projet). INFORMATIONS GÉNÉRALES Programme phare mondial sur les socles de protection sociale : http://www.socialprotection.org/gimi/gess/flagship.action
Plateforme du BIT sur la protection sociale : http://www.socialprotection.org/gimi/gess/showmainpage.action Page d information sur la protection sociale en santé : http://www.socialprotection.org/gimi/gess/showwiki.action?wiki.wikiid=2509 R202 - Recommandation (n 202) sur les socles de protection sociale, 2012 : http://www.ilo.org/dyn/normlex/fr/f?p=normlexpub:12100:0::no::p12100_ins TRUMENT_ID:3065524 C102 - Convention (n 102) concernant la sécurité sociale (norme minimum), 1952 : http://www.ilo.org/dyn/normlex/fr/f?p=normlexpub:12100:0::no::p12100_ins TRUMENT_ID:312247 Rapport mondial sur la protection sociale 2014/15 : Bâtir la reprise économique, le développement inclusif et la justice sociale http://www.socialprotection.org/gimi/gess/showtheme.action?id=3985 Une brochure d information à l attention des experts associés sera fournie au candidat sélectionné. Cette brochure comporte notamment des informations utiles sur le logement et les conditions de vie. Le BIT attache une grande importance à la diversité parmi son personnel. Les candidatures de femmes et d'hommes qualifiés, et aussi celles de personnes handicapées sont encouragées.