Février 216 Les Énergies Renouvelables en Deux-Sèvres Bilan et perspectives -1-
Les constats Le réchauffement climatique est lié à une élévation de la concentration atmosphérique de gaz à effet de serre (GES). Ces gaz ont la propriété de retenir une partie du rayonnement solaire réfléchi par la Terre. Présents naturellement dans l atmosphère, ils permettent de maintenir la température du globe à une température moyenne de 15 C. Sans eux, la température moyenne à la surface du globe serait aujourd hui de -18 C. Depuis le début de la révolution industrielle, le développement des activités humaines contribuent à émettre dans l atmosphère toujours plus de gaz à effet de serre et a pour conséquence une hausse globale de la température à la surface du globe, synonyme d importants changements climatiques aux conséquences locales variées. Ces gaz sont la principale cause du changement climatique qui entraîne des conséquences telles que la montée des océans, l augmentation des périodes de sécheresse et d inondation plus importante avec des impacts sur la biodiversité, l agriculture, la ressource en eau Les enjeux Les énergies de stock s épuisent à un rythme très élevé et, au niveau actuel de consommation, il ne reste quelques dizaines d années de consommation de pétrole et deux ou trois siècles de charbon. À l inverse, les énergies de flux que sont le solaire, l éolien, l hydraulique, le bois, la biomasse, le biogaz ou la géothermie sont des énergies renouvelables. Par ailleurs, les énergies de stock, au-delà du fait qu elles soient en quantité limitée donc épuisables, présentent l inconvénient majeur de participer aux émissions de gaz à effet de serre, liées à leur production, exploitation et distribution. Les objectifs La France s est engagée lors des lois dites «Grenelle» à porter à 23% d ici 22 la part d énergie produite à partir de sources renouvelables dans sa consommation d énergie finale. Cet objectif est complété par la loi sur la transition énergétique qui le complète par deux échéances complémentaire : soit 32% à l horizon 23 puis 5 % en 25. Pour les atteindre, ils doivent être envisagés conjointement à l objectif de diminution fixé pour les consommations d énergie, à savoir 2 % à l horizon 22, et 5 % en 25 par rapport au niveau de 212. Les Schémas Régionaux Climat Air Énergie (SRCAE) ont notamment pour rôle de définir les objectifs que les régions se fixent en matière d énergies renouvelables sur leur territoire et déterminer ainsi leur contribution à l atteinte aux objectifs nationaux. Dans l ancienne région Poitou-Charentes, les objectifs du schéma régional approuvé en juin 213 prévoyaient, à minima, de tripler la part des énergies renouvelables dans la consommation régionale d énergie finale d ici 22. Le SRCAE a étudié deux scenarii de développement des énergies renouvelables en région qui ont ainsi permis de définir une fourchette, fixant à l horizon 22, la part des énergies renouvelables dans la consommation finale à 25% minimum pour le scénario 1 à 33% pour le scénario 2, lequel constitue l hypothèse «haute». Les chiffres au 1er janvier 215 En 212, la France était le 13e pays au monde (4e européen derrière l Allemagne, l Italie et l Espagne) en terme de production d énergie électrique d origine renouvelable. La production d énergie d origine renouvelable sur le département des Deux-Sèvres atteint 1 478 GWh en 214, soit 19,8% de la production énergétique régionale d origine renouvelable. -2-
Au niveau de la région Poitou-Charentes, sur son périmètre 215, la production des énergies renouvelables s est établie à 7 451 GWh soit 13,7% de l énergie finale totale consommée par la région en 214 (moyenne nationale 14,6%)1. En Deux-Sèvres, la production annuelle estimée des énergies renouvelables correspond à 12% de l énergie finale totale consommée sur le département en 2132. Evolution de la production d énergies renouvelables par rapport aux objectifs du SRCAE (GWh) Progression de la production des EnR entre 211 et 22 (en GWh) et comparaison avec les scenarii du SRCAE 2 La tendance de la courbe permet de constater que le scenario 1 ne serait atteint qu avec une accélération de mise en service d installations sur l ensemble des filières. *PC : région (périmètre 215) Poitou-Charentes 14988 15 11595 scenario 2 SRCAE 1 6363 scenario 1 SRCAE 7451 7251 6922 production des EnR en PC 5 production d'enr en 79 117 1391 1447 1478 212 213 214 211 215 216 217 218 219 22 Source : AREC PC Les productions d énergies renouvelables en Deux-Sèvres Le département des Deux-Sèvres est présent dans quasiment la totalité de moyens de production d énergies renouvelables. Seuls la géothermie profonde, les agrocarburants, les unités de valorisation énergétiques (incinérateurs) et l énergie hydraulique ne sont pas développés. Si la principale source de production d énergies renouvelables après le bois-bûche fut dès 211 l éolien (devant le bois déchiqueté, le solaire thermique), la mise en service fin 213 des premières installations biogaz (thermique et électrique) change progressivement ce classement. 5 Sur les 1478 GWh d énergie d origine renouvelable produite, 44 GWh ont un usage électrique, soit 27,3 %, le reste de la production ayant un usage thermique. 95,8 351,8 21,9 Le bois représente 61,3% de la production d origine renouvelable en 214. L éolien reste également une source importante dans le département avec 23,8% suivi par la géothermie (1,4%) et du photovoltaïque (2,4%). 1 Répartition de la production énergétique d origine renouvelable en 214 en Deux-Sèvres (GWh),1 35,9 La production de l ensemble de ces installations a permis d économiser 394 milliers de tonnes équivalent CO² en 214. Les données présentées ci-dessus regroupent Source : AREC PC l ensemble de la production des énergies renouvelables en Deux-Sèvres. 1 Source : «État des lieux du développement des EnR en Poitou-Charentes» AREC PC 2 La production d origine renouvelable de l année 214 est rapportée à la consommation départementale d énergie finale de l année 213(Source : AREC). La consommation départementale de l année 213 est une donnée provisoire. -3-8,7 153,5
Evolution inter-annuelle de la production d énergies renouvelables Ce graphique donne un aperçu de la diversification du mix énergétique d origine renouvelable dans les DeuxSèvres à partir de la fin des années 2. La production atteint 1478 GWh en 214, soit une augmentation de l ordre de 8 % par rapport à la production de 26. source : État des lieux du développement des énergies renouvelables dans les Deux-Sèvres_Année 214_AREC POITOU-CHARENTES Plusieurs filières sont en émergence depuis 26 (bois déchiqueté et granulé, éolien et géothermie), et enregistre une augmentation par trois sur les cinq dernières années, avec une production de 81GWh en 214. La suite de ce rapport traite uniquement des 3 sources d énergies renouvelables effectivement produites en Deux-Sèvres : l'éolien, le photovoltaïque (> 25 KWc) et la méthanisation. La comparaison régionale est faite sur le périmètre 215, donc limitée au Poitou-Charentes. Répartition interdépartementale de la puissance installée en 214 (%) Le graphique ci-contre montre que, pour les trois sources de production (éolien, photovoltaïque, biogaz), la part du département des Deux-Sèvres, en puissance installée, est supérieure à celle des autres département de la région.. 23% 33% 23% 21% Deux-Sèv res Charente Charente-Maritime Vienne Source : SOeS, d'après les obligations d'achat EDF, SEI et les entreprises locales de distribution -4- Les trois autres départements ont une répartition sensiblement identique les uns par rapport aux autres.
Comparaison interdépartementale par type d énergie renouvelable en 214 (en MW) Le département des Deux-Sèvres représente 41 % des installations éoliennes en terme de puissance installée. Le photovoltaïque est quant à lui comparable avec celui de la Charente mais inférieur à ceux des deux autres départements. Ceci s explique par la vocation agricole du département et l'importance de son patrimoine naturel nécessitant de préserver ces espaces de l artificialisation. 8 7 6 262 5 4 photovoltaïque 3 éolien 435 2 5 1 18 Deux-Sèv res Poitou-Charentes méthanisation 47 97 76 82 89 76 Charente-Maritime Charente Vienne Source : SOeS, d'après les obligations d'achat EDF, SEI et les entreprises locales de distribution L'éolien L énergie majoritaire (hors bois bûches) en Deux-Sèvres est produite par l éolien, avec fin 215, 17 parcs éoliens représentant 21 MW en exploitation, soit à hauteur de l ordre de 4 % de la production régionale pour ce type d énergie. C est à partir de 28 que les premiers parcs ont vu le jour (Saint-Amand-sur-Sèvre, Mauléon et Saint-Germain de Longuechaume) avec un total de 9 éoliennes pour une puissance installée de 82 MW. L'année 211 marque une accélération avec l installation de 32 éoliennes (4 parcs) pour une puissance de 64 MW. Le département des Deux-Sèvres se place également pour cette filière à la première place dans la nouvelle région. En 215, un nouveau parc de 7 éoliennes et d une puissance totale de 21,3 MW a été mis en service sur les communes de Melleran, Lorigné, Hanc et La Chapelle Pouilloux. Progression du nombre d'éoliennes en service et autorisées dans le département entre 27 et 215 2 18 16 14 12 1 8 6 38 4 2 27 crédit photo : photothèque DDT79 185 167 132 87 81 9 91 64 15 9 28 29 16 21 98 78 78 212 211 84 91 214 213 215 Source : DDT79 et AREC PC -5- en serv ice autorisées ADS (en application du droit des sols) L écart entre les installations en service et les autorisées ADS est lié au délai entre le permis de construire et la construction.
La valorisation du biogaz Depuis 213, la méthanisation connaît un essor dans le département, soutenu par des appels à projets régionaux et nationaux. Le département des Deux-Sèvres compte aujourd hui 5 installations de méthanisation et un site de valorisation du biogaz en installation de stockage des déchets non dangereux (ISDND) de déchets ménagers et assimilés pour un total de 3,5 MW de puissance électrique. Tiper Méthanisation à Thouars constitue l installation la plus importante de la région avec une puissance de 2,2 MW. crédit photo : DDT79 Unité de méthanisation La Lougnolle (Prahecq) En janvier 216, 5 projets d installation ont un permis de construire accordés pour une puissance totale d environ 2,7 MW et 7 projets sont en phase de développement. crédit photo : DDT79 Unité de méthanisation Faye L'Abbesse Progression du nombre d unités de valorisation du biogaz en service dans le département entre 27 et 215 7 6 6 6 214 215 5 5 4 3 2 1 27 28 29 1 1 1 21 211 212 213 Source : DDT79-6- On compte 5 installations de méthanisation en fonctionnement qui sont celles de Prahecq, Vasles, Faye-L'Abesse, SaintVarent et Louzy et une unité de valorisation du biogaz sur une installation de stockage des déchets non dangereux à CoulongesThouarsais.
Le photovoltaïque Au 3/9/215, la puissance photovoltaïque totale (habitat résidentiel et parc au sol) raccordée sur l ancien périmètre régional atteint 291,3 MWc*. Les Deux-Sèvres représentent 22,4%* de cet ensemble avec 65,2 MWc*. Deux parcs au sol (Tiper Thouars et Tiper Louzy) sont en service pour une puissance totale de 16MWc. 3 permis ont été accordés pour les parcs au sol (Tiper St-Léger de Monbrun, Mauléon Le Temple et Pamproux) pour une puissance totale de 9,9 MWc. Le développement des parcs au sol d'une puissance supérieure à 25 KWc reste limité dans les DeuxSèvres en raison des enjeux agricoles. crédit photo : Communauté de Communes du Thouarsais Parc Solaire TIPER 3 *données AREC Représentation territoriale Les territoires du nord et du sud-est du département sont aujourd hui les principaux contributeurs à la production d énergies renouvelables. Les projets TIPER sur le territoire de la communauté de communes du Thouarsais s inscrivent parfaitement dans une démarche de mix-énergétique en combinant à la fois le photovoltaïque, la méthanisation et l énergie éolienne. La partie ouest quant à elle est très peu pourvue en terme d installation. Il s agit pourtant de territoires qui possèdent la plus forte densité de population et donc plus consommatrice en énergie. La connaissance des projets en cours montre une même répartition que celle des installations en fonctionnement. Cependant, plusieurs projets de méthanisation semblent vouloir se mettre en place à l intérieur et autour de la Communauté d Agglomération Niortaise. -7-
Carte des installations départementales au 1/1/216-8-
Carte des installations régionales (éolien et biogaz) au 1/4/215, éoliennes unités de valorisation du biogaz Source : AREC PC _ Pour en savoir plus, lien vers le document complet de l AREC : www.arecpc.com/f555_etat_des_lieux_du_developpement_des_energies_renouvelables_en_poitou_charentes_annee_214.pdf Les implantions d éoliennes au niveau de l ancienne région Poitou-Charentes sont surtout concentrées sur la partie centrale du territoire. Le constat n est pas le même pour les installations de valorisation du biogaz qui semblent réparties de manière plus équilibrée y compris sur la partie littorale de la région. A l échelle de la région Le Poitou-Charentes est atypique dans la nouvelle région car ce territoire est doté d une agence régionale d évaluation environnement et climat. Cette agence accompagne la mise en œuvre des politiques environnementales par l observatoire et l évaluation du développement des énergies renouvelables, des consommations énergétiques, des émissions de gaz à effets de serre et des déchets. Ce type d observatoire n existant pas actuellement sur les territoires du Limousin et de l Aquitaine, il est difficile de faire des comparaisons par territoire. Les données territorialisées de 214 produites par le service de statistiques du ministère de l Environnement ainsi que des publications de l entreprise Réseau Transport d Electricité permettent tout de même d obtenir de grandes tendances. En Limousin, la production électrique couvrait, en 214, 56 % de sa consommation et 1 % de la production était d origine renouvelable, ce qui en faisait la première région de France pour son taux de couverture de la consommation d électricité par les énergies renouvelables (production essentiellement d origine hydraulique). En Aquitaine, le mix énergétique d origine renouvelable est moins présent, les énergies renouvelables présentes sont le photovoltaïque, l hydraulique et le biogaz, l éolien étant peu représenté. -9-
Puissance des installations de production d'électricité renouvelable solaire ou éolienne bénéficiant d'une obligation d'achat au 31 décembre 214 La région est très hétérogène sur les gisements d énergie renouvelable et sur les types de production. Les caractéristiques du territoire des Deux-Sèvres se rapprochent plutôt de celles de la Vendée ou du Maine et Loire que des autres départements du Limousin ou de l Aquitaine. Les départements de l ancienne région Aquitaine concentrent 75 % de la puissance photovoltaïque installée dans la région. Concernant le biogaz, la Gironde en 214 était le premier département de la région en puissance installée (1,6MW) suivie de la Vienne (5,3MW), des Pyrénées-Atlantique (4,8MW) et des DeuxSèvres (3,4MW). Cette énergie est trop peu développée sur le reste du territoire, notamment sur le Limousin avec seulement 1MW installé sur l ensemble des trois départements. Sources : SoeS 214 _ exploitation DDT79_tet Conclusion Les Deux-Sèvres ont connu un départ rapide en terme de développement de l énergie éolienne qui en fait le premier département dans le périmètre de l ancienne région Poitou-Charentes pour ce type d énergie (19 ème au niveau national en 214). Si cette forte tendance s est quelque peu atténuée ces dernières années, les projets en cours montrent le riche potentiel du département. Cette position marque aussi l attrait des différents producteurs d énergie éolienne sur le territoire, ce qui conforte son potentiel dans cette ressource. La valorisation du biogaz, au regard de la ressource disponible, est également un atout majeur du département pour le développement du mix-énergétique. Si les projets phares tels que TiperMéthanisation montrent la possibilité de production d énergie à grande échelle, les projets plus modestes présentent également un intérêt important à la condition d une étude d implantation et de possibilité d alimentation en matière organique maîtrisée sans recourir aux cultures dédiées. Au regard des dossiers à l étude ou en instruction, le département des Deux-Sèvres va encore accroître le nombre de ses installations de productions d énergies renouvelables dans les prochaines années. Ceci doit pouvoir l amener à contribuer à l atteinte des objectifs du schéma régional climat air énergie. Les appels à projets nationaux et régionaux, et le dynamisme des territoires tendant vers une énergie positive, sont des outils qui doivent permettre le développement croissant de ces nouvelles installations. Une intégration de ces problématiques énergétiques dans les politiques et planification locales garantirait l aboutissement des projets en mettant en œuvre une concertation locale permettant une meilleure acceptabilité des projets. -1-