. TERMES DE REFERENCES SPECIFIQUES DU CONSULTANT RESPONSABLE DU DEVELOPPEMENT DES ECHANGES COMMERCIAUX INTRACOMMUNAUTAIRES POUR LA FORMULATION D UN PROGRAMME D APPUI AU PROCESSUS D INTEGRATION ECONOMIQUE DES PAYS DE LA REGION DES GRANDS LACS : BUREAUX PNUD BURUNDI, REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO (RDC) ET RWANDA Ces Termes de Références sont relatifs au Consultant responsable du développement des échanges commerciaux intracommunautaires. 1. Contexte, Objectifs et Produits attendus : Le contexte, les Objectifs et Produits attendus de cette Consultation ont été définis dans les Termes de références (TdRs) généraux pour la formulation d un programme d appui au processus d intégration économique des pays de la région des Grands Lacs : Bureaux PNUD Burundi, République Démocratique du Congo (RDC) et Rwanda, lesquels TdRs généraux sont disponibles, ci-après, en annexe. 2. Responsabilités et Tâches du Consultant chargé du Développement des Echanges Commerciaux Intracommunautaires: Sous la responsabilité des Représentants Résidents des Bureaux PNUD du Burundi, RDC et Rwanda et en étroite collaboration avec les deux autres membres de l équipe de consultants, notamment le consultant coordinateur et chef de l équipe des consultants, le Consultant chargé du développement des échanges commerciaux intracommunautaires sera un consultant international et aura les tâches et responsabilités spécifiques suivantes : ii. i. Analyser les documents fournis par les Bureaux du PNUD ainsi que ceux collectés sur la question traitée ; Conduire les discussions avec les équipes pays du PNUD, et autres parties prenantes et donner des orientations ;
iii. iv. Animer des séances de travail avec toutes les parties prenantes impliquées dans la conduite de leur mission et prendre en compte les activités en cours déployées par les Agences sœurs du Système des Nations Unies dans le domaine du développement des chaines de valeur en Afrique des Grands Lacs ; Echanger avec les partenaires nationaux et internationaux clés pouvant jouer un quelconque rôle dans la mise en œuvre du volet du programme ; v. Evaluer le potentiel à l exportation intra régionale et/ou au développement des filières/secteurs nationales pour une meilleure intégration des chaînes de valeur régionales correspondantes ; vi. vii. viii. ix. Identifier les défis majeurs et les opportunités de développement des dites filières/secteurs permettant l amélioration des chaines de valeur nationales ou régionales correspondantes ; Identifier les organisations faîtières de la régionales sectorielles, patronales, chambre consulaires, syndicales, etc., y inclus celles représentant les intérêts des femmes, des jeunes, etc., en tenant compte de leur représentativité et/ou de leur expérience en matière de promotion des intérêts de leurs membres dans le cadre de débats liés a la politique commerciale et à la promotion des échanges intra régionaux, susceptibles de contribuer au dialogue public-privé à l échelle de la région ; Identifier les organisations nationales clefs représentant les intérêts du secteur privé impliqué dans les activités économiques inter-régionales et à mêmes de contribuer au dialogue public-privé à l échelle de la région en compte tenu de leur représentativité (ex : filière clef) et/ou de leur expérience en matière de promotion des intérêts de leurs membres dans le cadre de débats liés à la politique commerciale et à la promotion des échanges intra régionaux; Présenter chaque organisation (contact, membres, mode opératoire pour promouvoir les intérêts de leurs membres, domaines d intervention) et évaluer leurs capacités (forces et faiblesses) et volonté à s engager dans un dialogue public-privé au niveau régional sur des sujets de politique commerciale et de promotion des échanges intra régionaux; x. Elaborer des propositions concrètes visant à permettre l articulation et la promotion des intérêts du secteur privé sur des sujets de politique commerciale et promotion des échanges intra régionaux ; xi. xii. xiii. Définir la stratégie de partenariat avec les différents acteurs et identifier les domaines et types d interventions qui pourraient en faire l'objet ; Proposer la couverture géographique et les niveaux d interventions de ce volet du programme ; Organiser un atelier de validation du document programme incluant le volet. 3. Produits attendus :
En étroite collaboration avec le consultant chargé du développement des filières et sous la supervision du Consultant Coordinateur Chef d équipe, le consultant chargé du développement des échanges commerciaux intracommunautaires fournira les produits suivants : i. Une Proposition méthodologique et programme de travail: Rapport initial de formulation qui précisera sa compréhension du travail et détaillera la méthodologie. Ce rapport initial permettra de comprendre comment le travail sera effectué en précisant la méthode, les sources de données et les procédures qui seront appliquées. Ce rapport devra être assorti d un calendrier détaillé intégrant les détails d interactions avec les autres consultants de l équipe, notamment le chef d équipe, ce, pour assurer la cohérence du programme final ; ii. Un projet de document du volet «développement des échanges commerciaux intra régionaux», y compris l identification des produits/secteurs à fort potentiel de commerce intra régional» et le réseautage des acteurs du programme ; iii. Une Présentation PowerPoint en français résumant les principales articulations du volet du programme et mettant en exergue sa cohérence, ses interrelations et les partenaires techniques et financiers (PTF) potentiels; iv. Un document final du volet du programme, enrichi des commentaires des différentes parties prenantes. 4. Contrôle et suivi : Le Consultant chargé du développement des échanges commerciaux intracommunautaires travaillera sous la supervision directe du Consultant Coordinateur/ Chef d équipe des consultants et sous la supervision générale des Représentants Résidents des Bureaux PNUD du Burundi, RDC et Rwanda et la supervision technique des Conseillers économiques des dits bureaux. 5. Durée de la mission La mission devra durer 40 jours ouvrables. 6. Lieu d affectation Le lieu de recrutement et d affectation sera Kigali (Rwanda), avec toutefois de fréquents voyages dans les 2 autres pays membres de la CEPGL, en l occurrence le Burundi et la RDC, de même que dans d autres pays de la Région des Grands Lacs pour les fins de la mission. 7. Profil recherché pour le Consultant chargé du Développement des Chaines de Valeurs: Ledit Consultant devra :
i. être titulaire d au moins un Diplôme de Maîtrise en Economie, Commerce ou Droit Commercial, ou Planification du développement ; ii. Etre spécialiste de la formulation et coordination de programmes, et faire preuve d une solide d une solide connaissance des questions de développement des filières, de création d entreprises, de croissance inclusive et développement durable, des problématiques liées à l intégration régionale des grands lacs ; iii. Avoir une maîtrise des domaines d intervention du PNUD et jouir d une très bonne connaissance en matière d assistance technique pour le développement de l Afrique. 8. Compétences spécifiques du Consultant chargé du Développement des Chaines de Valeurs Le Consultant coordinateur chargé du Développement des Chaines de Valeurs devra posséder : a. Une bonne aptitude de travail en équipe, notamment : Aptitude à travailler en équipe et parfois sous pression de fournir des résultats dans les délais impartis ; Aptitude à travailler efficacement dans un contexte multinational, multiculturel en faisant preuve du respect de la diversité ; Aptitudes à coordonner une équipe avec d excellentes capacités de leadership Aptitude de concerter et de partager l information avec les autres membres de l équipe, ainsi qu avec les équipes des 3 Bureaux du PNUD Rwanda, Burundi et la RDC. b. Une bonne Capacité de communication: Le Consultant doit disposer de fortes capacités d expression orale et écrite avec d excellentes capacités de rédaction et de synthèse aussi bien en Anglais qu en Français. 9. Experience et qualification Le candidat doit remplir les conditions suivantes: Education : Etre détenteur d au moins un Diplôme universitaire de niveau Maîtrise dans les domaines de l Economie, Commerce ou Droit Commercial, ou Planification du Développement. Expérience:
Jouir d une expérience professionnelle d au moins 7 ans dans la conduite et la réalisation des études similaires à la présente. L expérience de ces études au niveau de la CEPGL serait un atout considérable ; Avoir une bonne connaissance du Système des Nations Unies et toute autre organisation internationale, régionale ou sous régionale ; Avoir une bonne connaissance de l environnement politique, administratif et économique des pays des grands lacs en général, et des pays en conflits ou sortant des conflits en particulier ; Avoir une bonne connaissance des principes et défis de gouvernance démocratique dans les situations complexes ; Avoir une bonne connaissance doublée d une expérience en matière de conception, mise en œuvre, suivi et évaluation des programmes ; Avoir des connaissances pertinentes de l économie sous régionale (CEPGL) ainsi que des initiatives des programmes économiques envisagés ou en cours de réalisation ; Avoir des connaissances pertinentes sur la dynamique Socioéconomique et le Commerce Transfrontalier dans la sous-région. Connaissance linguistique: Le candidat potentiel devra faire preuve d une maitrise parfaite, en écrit aussi bien qu en parlé, de l Anglais et du Français. La connaissance d autres langues parlées dans la région des Grands Lacs serait un atout. Mode de présentation de l offre de soumission et de paiement a. Offre technique L offre technique comprendra: Une lettre d expression d intérêt et de disponibilité dûment exprimés, en remplissant le format du PNUD recommandé à cet effet; Un Curriculum Vitae ou le formulaire P11 du PNUD dument rempli, en indiquant l expérience du candidat dans les domaines spécifiés, ainsi que 3 noms et contacts de personnes de référence qui peuvent justifier votre expérience; Une brève description des facteurs justifiant que le candidat est le plus indiqué pour la tache ; La méthodologie détaillée envisagée pour accomplir la mission. b. Offre financière : L offre financière doit indiquer le coût global de l étude, avec une description détaillée de toutes les charges y afférentes. Le PNUD ne remboursera aucune charge qui n aura pas été explicitement prévue dans l offre financière. Les déplacements faits par le Consultant dans le cadre de sa mission ne seront payés par le PNUD que si et seulement si ils ont été motivés par le Consultant quant à leur opportunité et autorisés par les Représentants Résidents des Bureaux du PNUD concernés.
c. Paiement : Le Consultant sera payé une somme forfaitaire incluant tous les coûts afférents aux tâches et responsabilités qui lui sont confiées (honoraires, frais de voyages, logement, fournitures de bureau, etc ) et dûment justifiés dans le dossier de l Offre financière comme un tout inclusif. Aussi, il faut noter qu il n y aura pas d ajustement des coûts liés aux fluctuations du marché et qui seraient survenus après la conclusion du contrat. Le paiement des émoluments du consultant se fera en trois tranches et de la manière suivante : Trente pour cent (30%) après la remise et approbation du rapport de démarrage (ou «inception» report en Anglais) ; Trente pour cent (30%) après la remise de la première version du rapport de mission; Quarante pour cent (40%) après la remise du rapport final dûment accepté. 10. Critères de sélection Les offres seront évaluées suivant le principe du Value for Money en utilisant la formule de l analyse cumulative de l offre technique et financière. L offre technique est évaluée à concurrence de 70% contre 30% pour l offre financière. Le tableau suivant présente le détail des critères d évaluation des dossiers de candidature. Critère Pourcentage Note maximale Offre technique Diplôme universitaire de niveau Maîtrise en Economie, Commerce ou Droit Commercial, Planification du développement, 15 % 15 Au moins 7 ans d expérience dans le domaine indiqué dans l offre et preuves d exécution de missions antérieures similaires. Connaissance du Système des Nations Unies et/ou toute autre organisation internationale ou régionale 20 % 20 15% 15 La maîtrise de la langue (Français et Anglais) 10% 10 Méthodologie détaillée 40% 40 TOTAL 100% 100
Les dossiers de candidatures composés d une lettre de motivation, d un formulaire P11, d un curriculum vitae, des copies du/des diplôme(s) certifiées conformes à l original et des attestations de services ou preuves de consultances pertinentes seront déposés sous pli fermé portant la mention «CANDIDATURE pour le poste CONSULTANT CHARGE DU DEVELOPPMENT DES ECHANGES INTRACOMMUNAUTAIRES pour la FORMULATION D UN PROGRAMME D APPUI AU PROCESSUS D INTEGRATION ECONOMIQUE DES PAYS DE LA REGION DES GRANDS LACS : BUREAUX PNUD BURUNDI, REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO (RDC) ET RWANDA» au siège de la représentation du PNUD Bureau de Kigali Adresse : 12, Avenue de l Armée, P.O Box 445 Kigali, Rwanda, ou par courrier électronique à l adresse email Offers.rw@undp.org, au plus tard le Mercredi 03 Juillet 2013 à 12h00, heure locale. Janvier Wussinu Direction Adjoint Operations, PNUD Rwanda.