Moyen-Orient Oi et Afrique du Nord Perspectives économiques régionales Pétrole, conflits et transitions 5 mai 2015
Plan Conjoncture mondiale Pays exportateurs de pétrole MOANAP Pays importateurs de pétrole MOANAP
La croissance mondiale reste modérée et inégale Monde États-Unis Zone euro Pays émergents Chine Russie 2014 34 3,4 24 2,4 09 0,9 46 4,6 74 7,4 06 0,6 2015 3,5 3,1 1,5 4,3 6,8-3,8 2016 3,8 3,1 1,7 4,7 6,3-1,1 Sources : autorités nationales; calculs des services du FMI. 3
Les prix du pétrole devraient rester bas, mais ll incertitude incertitude est élevée Perspectives des prix du pétrole (pétrole brut Brent; dollars/baril) 140 120 120 100 100 80 80 PER octobre 2014 60 Intervalle confiance 95% intervalle confiance 86% Intervalle confiance 68% Futures, 11 fév. 2015 Mise à jour PER mai 2015 jaanv.'13 jjuil.'13 jaanv.'14 jjuil.'14 jaanv.'15 jjuil.'15 jaanv.'16 jjuil.'16 jaanv.'17 jjuil.'17 jaanv.'18 jjuil.'18 jaanv.'19 jjuil.'19 40 60 2013 2014 2015 Sources : Bloomberg; calculs de l équipe chargée des produits de base au Département des études du FMI. la base des prix des futures et des options sur le Brent le 11 février 2015. 1Sur 4 40 20 2016
Les prix des autres produits de base ont reculé aussi, mais pas autant que ceux du pétrole 320 Prix des produits de base (2005=100) 270 220 170 Alimentation 120 Métaux Pétrole brut (APSP) Gaz naturel l(asie) 70 janv.-11 juil.-11 janv.-12 juil.-12 janv.-13 juil.-13 janv.-14 juil.-14 janv.-15 Sources : FMI, hypothèses des PEM; Bloomberg, L.P. 5
L appréciation du dollar américain a fait monter la valeur des monnaies de la région MOANAP Taux de change effectif réel (indice, janvier 2013=100) 115 Dollar EU CCG Hors CCG MOANAPIP 110 105 100 95 90 2013M1 2013M5 2013M9 2014M1 2014M5 2014M9 2015M1 Source : base de données INS du FMI. 6
Les conflits persistants pèsent sur la confiance et l activité activitééconomique économique Tunisie Turquie Liban [1 500 000] Syrie Iraq [245 000] Iran Algérie Libye Égypte Jordanie [600 000] Koweït Bahreïn Qatar Niger Tchad Soudan Réfugiés (nombres entre parenthèses) Perturbations du commerce bilatéral et de transit Bi Baisse du tourisme Arabie Saoudite Yemen Vers Djibouti et Somalie Note : Les noms et les frontières des pays figurant sur cette carte ne reflètent pas nécessairement la position officielle du FMI. 7
Plan Conjoncture mondiale Pays exportateurs de pétrole MOANAP Pays importateurs de pétrole MOANAP
Il est prévu que les recettes des exportations seront inférieures de 380 milliards de dollars (16 % du PIB) en 2015 Iraq Iran Algérie Libye Koweït Bahreïn Qatar Arabie Saoudite EAU Oman Pertes de recettes des exportations pétrolières Limitées (< 5% du PIB) Moyennes (5%-20% du PIB) Yemen Élevées (>20% du PIB) Sources : autorités nationales ; calculs des services du FMI. 9
Les positions budgétaires s affaiblissent et les excédents se transforment en déficits dans le CCG Solde budgétaire, 2012-20 (En pourcentage du PIB) 15 10 5 0 CCG CCG: l'excédent budgétaire de 4½ % du PIB devient un déficit de 8 % du PIB en 2015 Hors CCG : les déficits budgétaires se creusent de 5 à 9 % du PIB en 2015 4½ -5-10 Hors CCG -5-8 -9-15 2012 2013 03 2014 04 2015 05 2016 06 Sources : autorités nationales; calculs des services du FMI. 10
La croissance est robuste grâce à la vigueur persistante des dépenses publiques Croissance du PIB réel (En pourcentage) 5 2014 4 Moyenne 2015-16 3 2 1 0 CCG Exportateurs pétrole hors CCG Sources : autorités nationales ; calculs des services du FMI. 11
Les trajectoires de la croissance divergent d un pays py à l autre Croissance du PIB réel (En pourcentage) 10,0 7,5 50 5,0 2,5 0,0-2,5 2014 2015-25,0-5,0-24 Sources : autorités nationales ; calculs des services du FMI. 12
Les amortisseurs financiers ne seront pas éternels Nombre d'années de réserves financières Koweït EAU Qatar Iraq Libye Algérie Arabie Saoudite Oman Iran Bahreïn Yemen 0 5 10 15 20 25 30 35 13
100 80 60 40 20 0 Un nouveau modèle de croissance diversifiée est nécessaire Exportations non pétrolières/total des exportations, moyenne 2012-2014 Plus diversifié 60 50 40 30 20 10 0 Recettes non pétrolières/total des recettes budgétaires, moyenne 2012-20142014 (En pourcentage) 38 39 31 18 20 12 12 5 7 50 56 14
Le secteur privé doit tirer l économie et créer des emplois pour les ressortissants nationaux Ressortissants du CCG employés par le secteur public (Pourcentage de ressortissants employés par le secteur public) BHR OMN SAU KWT QAT 0 Salaires et subventions dans les budgets publics (% du total des dépenses) 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 20 40 60 80 100 Sources : autoritésnationales ié i et calculs l des services du FMI. 1 2006 est la première année où des données sont disponibles pour le Qatar. Les données pour les EAU ne sont disponibles que pour 2009. 15
Le programme de réformes structurelles est axé sur la réduction de la bureaucratie dans le CCG et des réformes de portée générale en dehors du CCG. Tra avail Cor rruption Bu reaucratie Inf frastructure Co mmerce Éd ducation Dro oit Fin nance Ré glementations CCG 75% 59% 23% 79% 70% 62% 75% 63% 69% Bahreïn 82% 59% 23% 79% 75% 63% 73% 63% 71% Koweït 20% 59% 23% 58% 35% 40% 56% 45% 50% Oman 67% 59% 23% 77% 73% 46% 77% 59% 67% Qatar 94% 77% 23% 84% 66% 86% 83% 66% 74% Arabie Saoudite 57% 59% 23% 79% 60% 62% 74% 62% 55% Émirats arabes unis 95% 77% 65% 99% 80% 79% 80% 72% 75% Exportateurs hors CCG 4% 2% 21% 24% 18% 22% 26% 13% 9% Algérie 4% 16% 23% 26% 7% 24% 36% 18% 11% Iran 1% 5% 23% 52% 7% 35% 40% 31% 6% Libye 8% 0% 19% 21% 54% 19% 16% 6% 2% Yemen 4% 0% 3% 1% 30% 7% 16% 8% 24% Afrique subsaharienne 50% 16% 19% 14% 32% 28% 36% 28% 35% Amérique latine 26% 16% 23% 43% 38% 49% 38% 50% 52% Pays émergents d'europe 44% 42% 23% 50% 58% 54% 47% 51% 66% Pays en développement d'a 55% 42% 23% 37% 42% 43% 47% 49% 39% Pays avancés 84% 83% 84% 87% 84% 82% 78% 64% 89% 11% 0-20e centiles 66% 60e-80e centiles 20% 20e-40e centiles 90% 80e-100e centiles 47% 40e-60e centiles Sources : Banque mondiale ; Forum économique mondial; PRS Group; calculs des services du FMI. 16
Pays exportateurs de pétrole MOANAP La chute des prix du pétrole entraînera des pertes considérables de recettes (380 milliards de dollars de moins en 2015 par rapport aux projections précédentes). Néanmoins, la croissance devrait rester stable dans les pays du CCG et les pays hors CCG en 2015 (3½ et 1¼%, respectivement). Un assainissement des finances publiques est nécessaire à moyen terme pour assurer leur viabilité et l équité entre les générations L adoption d un nouveau modèle de croissance tirée par un secteur privé diversifié aiderait à maintenir la croissance économique 17
Plan Conjoncture mondiale Pays exportateurs de pétrole MOANAP Pays importateurs de pétrole MOANAP
Après quatre ans, la faible reprise s accélère Croissance du PIB réel (En pourcentage) 5 Croissance du PIB réel (En pourcentage) 5 EGY MAR PAK 4 4 AFG JOR 3 2015 3 TUN LBN SDN 2 2 1 1 1 2 3 4 5 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2014 Sources : autorités nationales ; calculs des services du FMI. 19
Le regain de confiance contribue à accroître l investissement et la consommation Confiance des consommateurs (échelle de 0 à 4; score + élevé = confiance + élevée) 22 2.2 2.1 2.0 1.9 1.8 1.7 1.6 1.5 1.4 Marges CDS (en points de base) 1,000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 EGY LBN MAR PAK TUN Sources : ICRG; autorités nationales ; calculs des services du FMI. 20
Les réformes des subventions ont dégagé des ressources pour des dépenses propices à la croissance Variation des dépenses¹ (En pourcentage du PIB) 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 Salaires Subventions 0,5 généralisées 0,0-0,5-1,0 10-1,5 Autres Dépenses invest. Variation 2010-13 Variation 2013-15 Subventions généralisées Sources : autorités nationales ; calculs des services du FMI. ¹Hors Pakistan. 21
La baisse des prix du pétrole réduit les factures des importations pétrolières Gains tirés de la baisse des prix des produits de base, 2015 (En pourcentage du PIB) 6 5 4 3 2 1 0-1 -2-3 -4 Pétrole 4 Autres produits de base * Le manque de données empêche d estimer les gains tirés de la baisse des prix des produits de base hors pétrole pour les pays marqués d un astérisque. «Autres produits de base» désignent les gains/pertes imputables aux variations des cours des autres produits de base, y compris les produits miniers, les métaux et les produits agricoles. Sources : base de données WITS de la Banque mondiale; Haver; PEM du FMI ; autorités nationales ; calculs des services du FMI. 22
Les gains tirés de la baisse des prix du pétrole sont utilisés pour renforcer les réserves et réduire la dette publique Gains externes tirés de la baisse des prix des produits de base, réserves de change et dette publique, 2015 (% du PIB, sauf indication contraire, révision entre PER octobre 2014 et Mise à jour des PER mai 2015) 2 1 0-1 -2-3 1,6 Gains extérieurs¹ 0,7 Variation des réserves, mois import. Variation de la dette publique -2,1 Importateurs de pétrole MOANAP Sources : autorités nationales ; calculs des services du FMI. ¹ Sur la base d un prix du pétrole de 58,14 dollars pour 2015 (PEM avril 2015) contre 99,36 dollars (PEM octobre 2014). 23 Réserves de change, 2015 (Mois d importations) 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 5 10 15 Mise à jour PER mai 2015 PER octobre 2014 Sources : autorités nationales; calculs des services du FMI.
La baisse de la productivité et de l investissement pèse sur les perspectives de croissance à moyen terme Croissance du PIB réel (En pourcentage) 9 Importateurs pétrole MOANAP 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Moyenne PEPD 2003-2014 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 0 2011 1 2012 2 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 0 Différences avec les PEPD (En points de pourcentage) 1,5 1,0 0,5 0,0-0,5-1,0-1,5-2,0-2,5-3,0 Travail Capital Productivité 2003-14 Croissance Sources : FMI, Perspectives de l économie mondiale; Tendances mondiales de l emploi; estimations des services du FMI. Note : PEPD = pays émergents et pays en développement. 24 Sources : FMI, Perspectives de l économiemondiale; l OIT; autorités nationales; estimations des services du FMI. 1 Croissance potentielle moyenne des pays importateurs de pétrole MOANAP moins celle de la moyenne des PEPD.
Le chômage élevé et une inclusion insuffisante entravent le potentiel économique Chômage (En pourcentage) 40 35 30 25 20 15 10 5 0 As sie S. As sie E. Pak kistan Mo onde ALC AfSS ECE PA Liban Maroc MO OAN Ég gypte Jord danie Tu unisie Chômage total MOANAPIP Chômage total (pays de comparaison) Chômage des jeunes Sources : PNUD; Organisation internationale du travail ; autorités nationales ; calculs des services du FMI. 25
Il faut opérer des réformes multiformes pour améliorer les perspectives économiques et créer des emplois Travail Corruptio on Bureaucra atie Infrastruc cture Commerc ce Éducation Droit Finance Réglemen ntations MOANAPIP 11% 29% 23% 30% 29% 37% 44% 38% 40% Égypte 3% 16% 23% 30% 11% 14% 38% 37% 26% Jordanie 35% 59% 23% 51% 34% 66% 59% 48% 56% Liban 15% 5% 23% 16% 56% 54% 20% 38% 50% Mauritanie 2%.. 15% 11% 7% 17% 13% 26% Maroc 23% 42% 23% 62% 50% 37% 51% 46% 47% Pakistan 9% 16% 23% 17% 29% 29% 44% 42% 25% Tunisie 11% 42% 23% 45% 9% 46% 48% 38% 40% Afrique subsaharienne 50% 16% 19% 14% 32% 28% 36% 28% 35% Amérique latine 26% 16% 23% 43% 38% 49% 38% 50% 52% Pays émergents d'europe 44% 42% 23% 50% 58% 54% 47% 51% 66% Pays en développement d'a 55% 42% 23% 37% 42% 43% 47% 49% 39% Pays avancés 84% 83% 84% 87% 84% 82% 78% 64% 89% 11% 0-20e centiles 66% 60e-80e centiles 20% 20e-40e centiles 90% 80e-100e centiles 47% 40e-60e centiles Sources : Banque mondiale ; Forum économique mondial; PRS Group; calculs des services du FMI. 26
Pays importateurs de pétrole MOANAP La croissance devrait s accélérer à court terme grâce au regain de confiance. Les problèmes de sécurité et les conflits assombrissent les perspectives. La baisse des prix du pétrole réduit les vulnérabilités, mais sa répercussion incomplète limite son impact sur la croissance. Dans les pays où les vulnérabilités sont élevées, il serait utile d épargner les gains tirés de la baisse des prix du pétrole. Dans les autres, ces gains peuvent financer des dépenses propices à la croissance. Les conditions sont favorables àlapoursuite des réformes des subventions, à l assouplissement des taux de change et à des réformes structurelles visant à accélérer la croissance à moyen terme et à mieux en prt partagerles bienfaits. it 27
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