octobre 2012 RENCONTRES NATIONALES ENERGIE ET TERRITOIRES RURAUX Atelier n 4 La mobilité en milieu rural : s organiser pour faire face à la hausse des prix du carburants et réduire les GES Restitution des productions RETOUR D EXPERIENCES & BONNES PRATIQUES Covoiturage > Drôme : 4 aires de parking à l entrée des autoroutes soit 410 places à l entrée des péages (1/4 des emplacements utilisés régulièrement après 6 mois de mise en service) - stationnement gratuit pendant 24 h mais nécessité de disposer du détecteur télépéage (uniquement disponible aux boutiques ASF / formalités un peu lourdes). Covoiturage > Drôme-Ardèche : plate-forme de covoiturage Projet de 80 aires de parking gratuit identifiées par services transport & voiries des conseils généraux avec campagne de communication spécifique (signalétique spécifique) par les Départements. L animation locale sera menée directement par les territoires. Covoiturage > commune de Eurre (Drôme-26) : annonces locales Mise en place de 2 tableaux noirs dans un abri avec annonces «je covoiture» Covoiturage > voiture à plusieurs en Pays de Romans (26) 18 mois entre la décision politique et le lancement de l action Budget : 15 000 fonctionnement + 10 000 investissement Covoiturage > Région PACA Echec d un portail de covoiturage : 56 participants après 2 ans (question de l insécurité) Budget : 15 000 fonctionnement + 10 000 investissement Covoiturage >Communauté de communes du Pays de Royans Actions d animation et de sensibilisation par le Collectif citoyen «Bouge Tranquille» basé au Centre Social Cantonal «La Paz» à Saint Jean en Royans. Action initiée à partir des problématiques de déplacements des jeunes et domicile-travail Vélo > remise en selle L essai de VAE (Vélos à Assistance Electrique) permet de se «remettre en selle» avant de réutiliser des vélos «classiques». Vélo > Die : vélopartage CLD Vallée de la Drôme synthèses TEPOS atelier 4 - Marie Danjean AIDER - 1/6
Se déplacer autrement / réduire > Grand Roanne : campagne de communication Patch + défi filmé «Star sans ma voiture» (jeu de télé-réalité local qui propose à cinq candidats, représentatifs des habitants de l agglomération roannaise de ne pas utiliser la voiture pour se déplacer durant cinq jours) Se déplacer autrement / réduire > Région Rhône-Alpes : Challenge Mobilité Challenge régional «Au travail j'y vais autrement» en direction des entreprises et des administrations de Rhône-Alpes pour promouvoir l'ensemble des mobilités alternatives à la voiture individuelle, et initier des comportements vertueux en matière d'environnement et de mobilité. Bilan en forte progression sur 2 ans Se déplacer autrement/ réduire > PNR de la Région Rhône-Alpes Une entrée tourisme a été privilégiée pour traiter la question des déplacements. L échelle des PNR est apparu pertinente pour le développement d agences de mobilité > financement de 70 jours de prestation intellectuelle étude de faisabilité par PNR Se déplacer autrement / réduire > Loire : PDIE sur une ZAC communale et intercommunale Sensibilisation chefs d entreprises et salarié-e-s Diagnostic en entreprise (Potentiel : 260 salarié-e-s > 45% intéressés) Se déplacer autrement / réduire > Lons-le Saunier : PDIE Embauche d un animateur mobilité (0,5ETP) dont le poste est financé pendant 2 ans (50% par l ADEME et 50% par la cotisation annuelle des 12 structures membres) Projet porté par la Communauté d Agglo et la Maison de l Emploi Se déplacer autrement / réduire > Loire : association Goal Foot Organisation de transport pour les entrainements des enfants, actions de sensibilisation aux économies d eau et d énergie Se déplacer autrement / réduire > Ain : Hélianthe Relais de l action de l ADEME «à l école, j y vais autrement» Se déplacer autrement / réduire > Drôme : petits-déjeuners Pendant la semaine de la mobilité, organisation de petits déjeuners inter associatifs CAUE26 ADIL26 - CALD Se déplacer autrement / réduire > Les «maisons du temps», les «bureaux des temps» Adéquation des horaires de transport avec les rythmes de vie des habitant-e-s Se déplacer autrement / réduire > Les primes mensuelles Incitation financière pour les salarié-e-s utilisant un mode non polluant pour leurs déplacements pendulaires Se déplacer autrement / réduire > EPURES St-Etienne (42) Simulation de budget pour un déménagement Se déplacer autrement / réduire > NTIC Télétravail : plusieurs expériences d entreprises citées : mise en place sur 1 ou 2 jours par semaine Visioconférences : CLD Vallée de la Drôme Transport à la demande > communauté de communes du pays d Urfé Démarrage en octobre 2012 chauffeurs dédommagés au km - prix voyageur fixe (2 ) CLD Vallée de la Drôme synthèses TEPOS atelier 4 - Marie Danjean AIDER - 2/6
Transport à la demande > Conseil Général de la Drôme (26) Signature de conventions avec les compagnies de taxis locales Gestion par le syndicat d initiatives de Die Transport à la demande > Conseil Général des Hautes-Alpes (05) Réseau établi et matérialisé, accessible par téléphone Adaptation de taille du véhicule en fonction de la demande à un arrêt Transport en commun > Conseils Généraux de la Loire (42) et Jura (39) Ouverture des cars scolaires à l ensemble de la population fiches horaires accessibles à tous Transport en commun > Conseil Général de l Isère (38) Mise en place de bus express sur les axes domicile-travail à forte fréquentation Transport en commun > Agglomération grenobloise (METRO) Isère (38) Transport par câble (téléphérique) Grenoble/ Vercors Autopartage > Citizen Car Location de véhicules entre particuliers : tarifs attractifs, pas de nécessité d infrastructures, facilité d utilisation Multimodalité > www.multitud.org Calculateur d itinéraire multimodal Multimodalité > parkings relais Parking relais accessibles à l entrée des agglomérations pour faciliter le stationnement et l accès aux transports en commun urbains. Multimodalité > Conseil général 22 Plate forme de mobilité pour mise en relation des habitants Communauté de communes du Mené : rencontre de la mobilité Multimodalité > Pays Mellois (79) Point d information transport offrant un point de vente SNCF et un service individualisé par un accueil humain pour la combinaison d itinéraires Accès a la mobilité > structures médiatrices MobEmploi (Metz-57) Prêt de mobylette en vue d une recherche d emploi ou de stage (Pilat) Prêt de véhicules à coût réduit (CRMO basé dans l Ain, Jura) Taxi social Conduite accompagnée assurée par un travailleur social plutôt que les parents (Haut Val de Sèvres) Points de vigilance : TAD : approche logistique trop «technique», difficilement adaptable aux cultures locales, «concurrence» avec des organisations informelles Plateformes de covoiturage : accès au foncier, entretien et sécurisation des parkings, question des horaires, Pédibus : trop de contraintes logistiques (sécurité, responsabilités, organisation ) peuvent conduitre à une réelle démobilisation. Mots- clés : Proximité, souplesse, adaptation CLD Vallée de la Drôme synthèses TEPOS atelier 4 - Marie Danjean AIDER - 3/6
ATTENTES FACE AU RESEAU TEPOS Espace-ressource & effet réseau : Retours d expériences concrets (méthodo facteurs de réussite, écueils à éviter aspects financiers effets, résultats et bénéfices ) Echanges de compétences Centralisation de l information Contacts création de lien entre territoires liste de discussion et de diffusion Transfert de savoirs et d expertise Capitalisation d expériences (des succès et des échecs) avec données opérationnelles (budget/élus/portage à l attention des élus et des agents) Réseau de bonnes pratiques Médiathèque d étude de cas sur le web avec classement par typologie de territoires avec alimentation et mise à jour décentralisée Recensement des aides financières disponibles Pour : être concret, connaître et faire connaître mutualiser, diffuser les idées et initiatives issues des zones rurales, les connecter aux moyens des zones urbaines, donner envie aux élus, aux agents, aux citoyens Sensibilisation & Lobbying Lots pour le challenge mobilité Intervention auprès des différentes échelles de collectivités (communes/ EPCI / CG / CR / etat ) Intervention auprès des associations d élus, et en particulier l AMRF Contact avec les (grandes) entreprises pour entendre leurs besoins et engagements en matière de mobilité (aménagements horaires, stimulation du covoiturage ) Etre un porte-parole Pour : maintien des services publics, orientation des aides de l Etat, prospective Méthodologie & Expertise : Donner envie aux citoyens de s impliquer dans la transition des territoires Partage d outils entre membres Formation : public élus et techniciens, délocalisation en région, formation de formateurs Proposition de différentes approches (sociologique, économique, environnementale, culturelle ) Identification de stratégies de gouvernance Veille juridique et technique, voire assistance téléphonique Travail sur l innovation Référentiel sur le modèle économique Définition d une spécificité du caractère rural des territoires TEPOS vers la proposition de réponses adaptés aux territoires isolés et à faible densité Veille nationale/européenne sur les questions de mobilité CLD Vallée de la Drôme synthèses TEPOS atelier 4 - Marie Danjean AIDER - 4/6
Points de vigilance :Ne pas refaire ce qui existe déjà / éviter les doublons avec centre de ressources (ETD, agora des agendas 21 ) Mots-clés : dynamique ascendante, transversalité, concret, cohérence, partage des données LEVIERS / INTERPELLATIONS Leviers financiers & juridiques Appliquer une péréquation face aux différences ville/campagne (par exemple : participation obligatoire des entreprises aux déplacements des salariés) Orienter et augmenter les dotations européennes (ZRR) sur les thématiques mobilité et services Favoriser l accès à des subventions issues de l économie automobile (assurances, constructeurs ) Nb : budget mondial consacré à la publicité du secteur automobile = 540 milliards d Créer des dispositifs financiers adaptés aux territoires ruraux (ex : taxe transport qui alimenterait un fonds financier) Simplifier les procédures d assurance pour l autopartage (particuliers/entreprises) Penser la gratuité des transports en commun Faire évoluer les lois (ex : places de stationnement// permis de construire) Simplifier les procédures administratives (ex : financements FEDER) En cas de déménagement pour un rapprochement domicile-travail qui limiterait les déplacements, permettre la déduction de nouveaux revenus liés à la location de sa résidence principale sur le nouveau loyer à payer. Simplifier la réglementation du télétravail Instaurer une nouvelle grille de remboursement des frais de déplacements au réel par kilomètres et ne tenant plus compte de la puissance fiscale des véhicules Leviers politiques et sociétaux Requestionner les pratiques urbanistiques actuelles de type lotissements (vision courttermiste de l aménagement territorial) Reconnaître les problématiques spécifiques des territoires ruraux Maintenir les services publics et/ou les adapter aux espaces ruraux Oser des politiques de «ménagement du territoire» S assurer que les instances pilotes qui réglementent sont imprégnées des réalités locales Laisser s exprimer les initiatives citoyennes / aider à la prise de parole des habitants Relever et signifier les incohérences (et incompatibilités entre la législation et la réalité) qui freinent et bloquent les initiatives locales et les volontés de changement Faire de l énergie un service public d intérêt général Partager et co-gérér les compétences routes & transports interurbains avec les EPCI S appuyer sur des personnalités (Hulot, Rabhi ) Mener des actions ciblées de sensibilisation Faire primer la logique de territoire sur la logique de compétences (action des différents acteurs coordonnée par un schéma au service d une mobilité cohérente) CLD Vallée de la Drôme synthèses TEPOS atelier 4 - Marie Danjean AIDER - 5/6
Faire évoluer la formation des ingénieurs des routes (ex : intégrer voyages d études où sont privilégiés les modes actifs) Leviers organisationnels et outils de terrain Simplifier «l arbre des acteurs» et faciliter l identification des interlocuteurs Agir en faveur d une coordination / concentration des AOT Promouvoir les installations de biogaz (local) et leur utilisation dans les véhicules Encourager le développement de structures locales et de proximité qui favorisent la multimodalité Généraliser les abonnements mutualisés Créer des voies réservées aux bus et au covoiturage sur les autoroutes, avec suggestion de financement par de nouveaux systèmes de taxes, par exemple sur les péages. Diffuser et élargir le site Multitud vers des territoires complémentaires à Lyon, puis vers d autres régions et d autres pays Créer un outil d information multimodal national Maintenir le réseau ferré existant, voir le développer Maintenir le TER comme épine dorsale structurante de la mobilité locale Afficher les kms parcourus par les marchandises (fruits & légumes) Poursuivre la couverture du territoire en haut-débit Pouvoir mettre les vélos dans les bus Ouvrir systématiquement les transports scolaires au public Créer une économie résidentielle au niveau local Mots clés : agence de mobilité locale, coordination des actions, redistribution et partage de la compétence transport CLD Vallée de la Drôme synthèses TEPOS atelier 4 - Marie Danjean AIDER - 6/6