48 th International Conference on Education WORKSHOP 1 Programme d Urgence 2009-2012 : Pour une Education Inclusive Ministère de l Éducation, Maroc
R O Y A U M E D U M A R O C Ministère de l Él Éducation Nationale, de l Enseignement l Supérieur, de la Formation des Cadres et de la Recherche Scientifique Programme d Urgence d 2009-2012 2012 «Pour une Education Inclusive»
Le Programme NAJAH a pour objectif d accélérer, de parachever la mise en œuvre des préconisations de la Charte Nationale d Éducation Formation et de garantir une éducation pour tous Ce Programme décline les priorités et les recommandations développées par le rapport 2008 du Conseil Supérieur de l Enseignement. Il a été élaboré en étroite collaboration avec les différents acteurs et intervenants à tous les niveaux du Système d Education Formation (SEF). Les mesures préconisées dans le Programme NAJAH s appuient sur l expertise d acteurs nationaux et internationaux et sur les meilleures pratiques en vigueur. Ces mesures ont fait l objet de tests auprès d un échantillon représentatif des différentes populations cibles (près de 4000 élèves, parents d élèves et enseignants) et ont été validées en conditions réelles de mise en œuvre par les acteurs sur le terrain. Page 3
«Donner un nouveau souffle à la Réforme engagée et assurer l éducation pour l inclusion», telle est l ambition qui anime le Programme NAJAH Page 4
«Donner un nouveau souffle à la Réforme R engagée e et assurer l él éducation pour l inclusion», telle est l ambition l qui anime le Programme NAJAH Désormais, l apprenant sera placé au cœur du système les autres piliers du système seront à son service Des apprentissages recentrés sur les connaissances de base, permettant de favoriser l épanouissement de l élève Apprentissages Établissements SEF Enseignants Des établissements de qualité offrant un environnement de travail propice à l apprentissage Apprenant Des enseignants travaillant dans des conditions optimales et disposant de la maîtrise et des outils pédagogiques nécessaires Un élève épanoui, avec à sa disposition les outils nécessaires à la réussite de son parcours Page 5
Ce nouveau souffle de la Réforme R s articule s autour des 4 espaces de travail prioritaires, identifiés s par le rapport 2008 du Conseil Supérieur de l Enseignementl ESPACE 1 ESPACE 2 Rendre effective l obligation de scolarité jusqu à Stimuler l initiative et l excellence au lycée et à l université Se donner les moyens de réussir Affronter les problématiques transversales du système ESPACE 4 ESPACE 3 Page 6
10 Projets ESPACE 1 Rendre effective l obligation de scolarité jusqu à ESPACE 2 Stimuler l initiative et l excellence au lycée et à l université Ces 4 espaces de travail ont été déclinés en 23 projets élaborés sur la base d objectifs concrets et mesurables Se donner les moyens de réussir Affronter les problématiques transversales du système ESPACE 4 ESPACE 3
ESPACE 1 10 Projets Rendre effective l obligation l de scolarité jusqu à Les efforts se concentreront sur l enseignement l obligatoire et le pré PROJET 2 : Extension de Extension Généraliser et mise le à pré l offre à d enseignement l horizon 2015 niveau des obligatoire PROJET 3 : Mise à niveau infrastructures des établissements 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% PROJET 1 : Développement du pré Taux de scolarisation 2015 2006 Primaire et secondaire collégial Conception d un modèle de pré moderne et adapté aux spécificités marocaines Effectivité de Mesures visant à Pré- Conditions l obligation assurer l égalité des l offre Plus de 1 million d enfants pré scolarisés d accès d ici 2012 de scolarité chances Dans les milieux ruraux et défavorisés, ouverture de 3 608 salles de classe pré s intégrées dans les écoles primaires publiques PROJET 4 : Egalité des chances d accès à Formation initiale Réussite de plus de 3 600 éducateurs l enseignement PROJET 6 : PROJET 8 : Recentrage sur les savoirs et les 390 000 jours de formation continue requalifiante dispensés l approche aux éducateurs genre dans en le compétences de base exercice SEF PROJET 9 : Amélioration de PROJET 7 : Equité en la qualité de la vie faveur des enfants à Renforcement du Qualité dispositif des d inspection par la mobilisation de PROJET 5 : Lutte contre le besoins 250 inspecteurs spécifiques parmi redoublement et le apprentissages et de les inspecteurs du primaire décrochage l environnement PROJET 10 : Mise en place de «l Ecole du respect» Page 8
ESPACE 1 10 Projets Rendre effective l obligation l de scolarité jusqu à Les efforts se concentreront sur l enseignement l obligatoire et le pré Extension et mise à niveau des infrastructures PROJET 2 : Extension de l offre d enseignement obligatoire PROJET 3 : Mise à niveau des établissements PROJET 1 : Développement du pré l offre Au primaire Taux de scolarisation par commune Au collège PROJET 8 : Recentrage sur les savoirs et les compétences de base PROJET 9 : Amélioration de la qualité de la vie PROJET 5 : Lutte contre le Taux de scolarisation redoublement et le décrochage PROJET 10 : Mise en place de «l Ecole du respect» Pré Primaire et secondaire collégial 60% 70% 80% 90% 100% Effectivité de 2006 2012 l obligation de scolarité Réussite 2012 2006 Qualité des apprentissages et de l environnement Conditions d accès 60% 70% 80% 90% 100% Ouverture de 2 500 salles de classe au primaire, dont 1 700 en milieu Mesures rural visant à assurer l égalité des chances Développement d un nouveau modèle d école communautaire en milieu rural PROJET 4 : Egalité des chances d accès à l enseignement PROJET 6 : Développement Construction de de 720 l approche nouveaux genre collèges, dans le soit SEF près de 330 000 PROJET 7 : Equité en faveur nouvelles des enfants places à besoins spécifiques 80% des nouvelles salles construites en milieu rural Page 9
ESPACE 1 10 Projets Rendre effective l obligation l de scolarité jusqu à Les efforts se concentreront sur l enseignement l obligatoire et le pré Extension et mise à niveau des infrastructures PROJET 2 : Extension de l offre d enseignement obligatoire PROJET 3 : Mise à niveau des établissements PROJET 1 : Développement du pré l offre Primaire et secondaire Mettre à niveau collégial les écoles primaires, les collèges et les internats Lancement d une opération de réhabilitation d envergure dès 2008 Pré Latrines 0% Niveau d équipement des établissements Effectivité de Mesures visant à Conditions l obligation assurer l égalité des 10% 20% 30% d accès 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% de scolarité chances Électricité PROJET 4 : Egalité des chances d accès à Eau Réussite l enseignement PROJET 6 : PROJET 8 : Recentrage sur les savoirs et les l approche genre dans le compétences de base Réfection de 11 000 salles de classe et renouvellement des équipements défectueux SEF PROJET 9 : Amélioration de Réfection de 276 internats PROJET 7 : Equité en la qualité de la vie faveur des enfants à Qualité des PROJET 5 : Lutte contre Mise le en place d un dispositif maintenance préventive généralisé besoins à toutes spécifiques les écoles redoublement et le primaires et collèges apprentissages et de décrochage l environnement PROJET 10 : Mise en place de «l Ecole du respect» Page 10
ESPACE 1 10 Projets Rendre effective l obligation l de scolarité jusqu à Les efforts se concentreront sur l enseignement l obligatoire et le pré Lever les barrières d accès à l enseignement et lutter contre l abandon Extension et mise à niveau des infrastructures INTERNATS En milieu rural, un nombre d internes au collège multiplié par 5 d ici 2012, par la construction de 73 000 lits supplémentaires PROJET 1 : Construction Développement d internats du pré pour accompagner le développement des écoles primaires communautaires en milieu rural Primaire et secondaire collégial CANTINES PROJET 2 : Extension de l offre d enseignement obligatoire PROJET 3 : Mise à niveau des établissements En milieu rural, un nombre de bénéficiaires des cantines au collège multiplié par Développement 8 d ici 2012, via l optimisation de de l utilisation Effectivité de Pré des réfectoires des internats Conditions l offre l obligation d accès de scolarité TRANSPORT Mise en place de 650 bus s au niveau des nouveaux collèges ruraux et des écoles primaires communautaires Réussite 50 000 élèves transportés PROJET 8 : Recentrage sur les savoirs et les compétences de base AIDES PROJET 9 : Amélioration de la qualité de la vie plus défavorisés PROJET 5 : Lutte contre le redoublement et le décrochage PROJET 10 : Mise en place de «l Ecole du respect» 450 millions de dirhams alloués chaque année pour aider à la scolarisation des Distribution de 5 fois plus de bourses s Qualité des apprentissages et de l environnement Mesures visant à assurer l égalité des chances PROJET 4 : Egalité des chances d accès à l enseignement PROJET 6 : l approche genre dans le SEF PROJET 7 : Equité en faveur des enfants à besoins spécifiques Page 11
ESPACE 1 10 Projets Rendre effective l obligation l de scolarité jusqu à Les efforts se concentreront sur l enseignement l obligatoire et le pré Garantir l acquisition des savoirs et compétences de base PROJET 2 : Extension de Extension et mise à l offre d enseignement Mise en place d une nouvelle technique pédagogique : la pédagogie de l intégration niveau des obligatoire PROJET 3 : Mise à niveau Utilisation des nouvelles technologies en tant que infrastructures supports pédagogiques ; installation de 1 à 3 PC dans chaque classe des établissements primaire et généralisation des salles multimédia dans les collèges (programme Génie) Mise à niveau du matériel pédagogique PROJET 1 : Développement Réorganisation du pré du temps tout en conservant l enveloppe horaire et les programmes actuels Primaire et secondaire collégial Situation actuelle Situation cible Pour le primaire l offre Matières d éveil 20% PROJET 8 : Recentrage sur les savoirs et les compétences de base PROJET 9 : Amélioration de la qualité de la vie PROJET 5 : Lutte contre le redoublement et le décrochage PROJET 10 : Mise en place de «l Ecole du respect» Pré Effectivité de l obligation de scolarité Qualité des apprentissages et de l environnement Soutien Conditions 10% Matières d accès d éveil 20% Enseignement des disciplines Activités d éveil 80% 10% Réussite Mesures visant à assurer l égalité des chances Enseignement des disciplines 60% PROJET 4 : Egalité des chances d accès à l enseignement PROJET 6 : l approche genre dans le SEF PROJET 7 : Equité en faveur des enfants à besoins spécifiques Page 12
ESPACE 1 10 Projets Rendre effective l obligation l de scolarité jusqu à Les efforts se concentreront sur l enseignement l obligatoire et le pré Taux d achèvement PROJET 1 au : primaire Développement sans du pré redoublement Taux d achèvement au collège Lutter efficacement contre le redoublement et le décrochage 2006 2014 Extension et mise à niveau des infrastructures 20% 40% 60% 80% 100% 2017 2006 Primaire et secondaire collégial PROJET 2 : Extension de l offre d enseignement obligatoire Mise en place d un dispositif de suivi PROJET 3 : Mise à niveau rapproché des élèves des établissements Institutionnalisation du soutien : 3 heures par semaine pour tous dans le primaire et 4 heures par semaine dans le collégial pour les élèves en difficulté Effectivité de Mesures visant à Pré Conditions Ancrer les valeurs citoyennes l offre l obligation chez les enseignants assurer l égalité des d accès et les élèves de scolarité chances Mise en place d un dispositif de médiation Pour les élèves de la cohorte 2009-2010 Généralisation du port de l uniforme pour le primaire avec une prise en charge pour les plus défavorisés PROJET 4 : Egalité des Organisation de consultations médicales au profit de 100 000 élèves à la prochaine rentrée chances d accès à Réussite l enseignement PROJET 6 : PROJET 8 : Recentrage sur les savoirs et les l approche genre dans le compétences de base SEF PROJET 9 : Amélioration de PROJET 7 : Equité en la qualité de la vie faveur des enfants à Qualité des PROJET 5 : Lutte contre le besoins spécifiques redoublement et le apprentissages et de décrochage l environnement PROJET 10 : Mise en place de «l Ecole du respect» A la fin de chaque cycle, organisation de stages de mise à niveau pendant les vacances s Page 13
La mise en œuvre du Programme NAJAH nécessitera la mobilisation d importantes ressources financières additionnelles Page 14
ESPACE 1 ESPACE 2 Rendre effective l obligation de scolarisation jusqu à Stimuler l initiative et l excellence au lycée et à l université Se donner les moyens de réussir Affronter les problématiques transversales du système ESPACE 4 Page 15 ESPACE 3
R O Y A U M E D U M A R O C Ministère de l Él Éducation Nationale, de l Enseignement l Supérieur, de la Formation des Cadres et de la Recherche Scientifique Programme d Urgence d 2009-2012 2012 «Pour une Education Inclusive»