Réduction de la vulnérabilité des exploitations agricoles aux inondations du Rhône Un projet des Chambres d agriculture de la Drôme et de l Ardèche Le contexte 2ème axe d intervention du volet «Inondations» du Plan Rhône: «Réduire la vulnérabilité, en proposant des aménagements et des modes de développement plus adaptés au risque inondation». Réduction de la vulnérabilité d une activité économique: l agriculture, dans toutes ses composantes. 1
Le contexte Les agriculteurs sont pleinement concernés par la réduction de leur vulnérabilité : ils sont présents en tant que riverains, mais aussi en tant que chefs d exploitation, dans des zones inondables qui contribuent à la protection des secteurs urbanisés à enjeux. L objectif est donc d adapter les exploitations agricoles pour les rendre moins sensibles à l inondation et permettre leur maintien en zone inondable. Le contexte Une première étude a été réalisée par les chambres d agriculture (26,07,84,30,13) entre 2005 et 2008, sur l ensemble du Rhône aval pour : répertorier les exploitations présentes dans les zones inondables, caractériser leurs facteurs de vulnérabilité aux inondations, créer une méthode de diagnostic, élaborer une liste de mesures pour réduire la vulnérabilité des exploitations. 2
Le contexte La méthode de diagnostic et les mesures ont été validées par les partenaires du Plan Rhône (COPIL du 14/04/2008). Un appel à projets a ensuite été lancé dans le but de proposer un accompagnement pour la mise en place concrète des mesures sur les exploitations d une dizaine de territoires prioritaires. Les chambres d agriculture (07, 26, 30, 84,13 avec la CARM) ont été retenues et le financement de leurs projets a été validé courant 2009. Les projets ont débuté sur le terrain fin 2009. 10 territoires concernés par l appel à projets Sur le Rhône moyen: - Île de Printegarde (Livron) - Plaine de Montélimar Viviers Sur le Rhône aval: - Plaine de Donzère-Mondragon Île saint-georges - Caderousse - Île de la Barthelasse / Sauveterre Roquemaure - Boulbon / Vallabrègues - Les Ségonnaux (Beaucaire / Arles) - Couloir de Saint-Gilles - Camargue insulaire - Camargue gardoise 3
La conduite du projet par les Chambres d Agriculture Les objectifs du projet Construire avec l ensemble des acteurs locaux un plan d action pour réduire la vulnérabilité des exploitations agricoles du territoire. Pour atteindre cet objectif, plusieurs actions sont réalisées : 1. Créer et animer un réseau d acteurs locaux. 2. Informer et sensibiliser les agriculteurs à la réduction de vulnérabilité. 3. Réaliser un diagnostic de vulnérabilité chez les agriculteurs volontaires pour les aider à choisir les mesures les mieux adaptées. 4
Des partenariats essentiels Les mairies des communes concernées sont des partenaires privilégiés des Chambres d agriculture. L ensemble des acteurs du territoire qui travaillent sur la problématique inondations sont associés au projet (associations de riverains, syndicats de digues, ASA ). L objectif est d amener un maximum d agriculteurs à adhérer à la démarche et à bénéficier des financements du Plan Rhône pour réduire leur vulnérabilité. Un accompagnement individuel des agriculteurs dans le choix de mesures de réduction de la vulnérabilité Mise en application du guide de diagnostic élaboré par les Chambres d agriculture du Rhône aval et Territoire Rhône 5
Mise en œuvre du guide de diagnostic 1 guide par type de production (cultures annuelles, cultures pérennes, maraîchage, élevage herbivore ) Contenu du guide de diagnostic : 1- Quel scénario d inondation pour votre exploitation? 2- Diagnostiquez la vulnérabilité de votre exploitation face au scénario d inondation proposé. 3- Récapitulatif de la vulnérabilité de votre exploitation face aux inondations du Rhône. Pour accompagner l agriculteur dans le choix des mesures les mieux adaptées Des mesures collectives (à l échelle du territoire) et des mesures individuelles. Un taux de financement des mesures de 80% max (dont 50% FEDER), complété à 30% par l agence de l eau RM&C et les collectivités territoriales. Une contractualisation des mesures qui passera forcément par une vérification du respect des réglementations existantes 6
Avec pour finalité de chiffrer un projet de territoire L objectif final de cet accompagnement est d identifier et de chiffrer les besoins de chaque exploitation du territoire. Pour chacune des exploitations un plan d action chiffré sera réalisé (mesures individuelles et collectives et estimation des coûts). L ensemble des plans d actions individuels permettra de calibrer les besoins du territoire et de rédiger un projet de territoire (fin 2010). Des cas concrets Une vingtaine de diagnostics sont en cours de réalisation sur les secteurs de Montélimar-Viviers et de Printegarde. Des projets concrets de réduction de la vulnérabilité ont ainsi déjà pu être identifiés sur certaines exploitations agricoles. 7
Vergers inondés Dépôts d alluvions post-crue sur une parcelle agricole 8
Serres inondées Exploitation à Châteauneuf du Rhône (Montélimar Viviers), 100% inondable Productions : kiwis, cerises, poires, pêches + un peu de céréales Dommages encourus Parcelles Perte de rendement ou récolte ; matériel d irrigation endommagé Bâtiments, matériel & stocks Perte de matériel, récolte, stocks, frigos noyés (stock de toute la récolte de kiwi dans 2 frigos) Autres Pertes financières, travaux pour remise en route, moral affecté Aménage- ments faits Mesures envisagées & coût Canalisations d irrigation enterrées Surélever pompe dans une parcelle 1000 Une partie du bâtiment surélevée + moteur frigo & cuve fuel en hauteur Surélever bâtiment et aires de stockage 50 000 Acheter un groupe électrogène 6000 Favoriser la production en dehors de la zone inondable : coût de la plantation (27 000 / ha pommiers) 9
Une station de pompage adaptée au risque inondation Installation électrique relevée Matériel démontable : filtre, moteur Quai de 1 m Reste du bâtiment avec chambre froide, stockage Hangar matériel roulant, inondable Laisse de crue 10
Exploitation à Livron sur Drôme (Printegarde), 60% des parcelles inondables, bâtiments non inondables Productions :blé, maïs, tournesol et abricots Dommages encourus Aménage- ments faits Mesures envisagées & coût Parcelles Perte de rendement ou récolte ; matériel d irrigation endommagé Canalisations fixées Achat 2 pompes immergées + canalisations et armoires électriques 47 000 Pose d un drain dans une parcelle 2000 Bâtiments, matériel & stocks Stock d engrais Autres Pertes financières, travaux pour remise en route, moral affecté Favoriser la production en dehors de la zone inondable : coût de la plantation (27 000 / ha pommiers) Exploitation à Livron sur Drôme (Printegarde), 100% en ZI, parcelles et bâtiments Productions : blé, maïs, tournesol, pommes, poires, cerises Dommages encourus Aménage- ments faits Mesures envisagées & coût Parcelles Perte de rendement ou récolte ; matériel d irrigation endommagé Canalisations d irrigations enterrées Bâtiments, matériel & stocks Perte de matériel, récolte, stocks, frigos noyés Un bâtiment en partie surélevé, matériel mis en hauteur Surélever la cuve de fioul 1000 Achat local phyto mobile 6000 Achat batardeaux et pompe d épuisement pour chambres froides 2800 Autres Pertes financières, travaux pour remise en route, moral affecté Parquer durablement le matériel d exploitation & stocks de production en dehors de la ZI Trouver ressources financières et espace 11
Réduction de la vulnérabilité des activités agricoles sur le Rhône aval Avec le concours financier de l Europe à travers le «Fonds Européen de Développement Régional» et des partenaires suivants : Photos : Avenir Agricole de l Ardèche et Chambre d Agriculture de l Ardèche 12