PAPI I Nîmes Cadereaux 2007-2014 PAPI II Nîmes Cadereaux 2015-2020 Gestion de crise-axe III Urbanisme et Inondations-Axe IV jean-luc.nuel@ville-nimes.fr
2 1 Présentation du territoire : Aléas / enjeux / Stratégie 2 Programmes d actions PAPI I & PAPI II 3 Gestion de Crise : exemples d actions 4 Urbanisme/vs Inondations : exemples d actions
1. Présentation du territoire A Nîmes, sont en zone inondable 40 % de la population (soit 60 000 personnes) 18 000 bâtis 6 000 activités 190 ERP Cadereau d Uzès 03 oct 1988 3
4 1 Présentation du territoire : Aléas / enjeux / Stratégie 2 Programmes d actions PAPI I & PAPI II 3 Gestion de Crise : exemples d actions 4 Urbanisme/vs Inondations : exemples d actions
N Axe I II III IV V VI VII 2. Programmes d Actions «CADEREAU» Bilan des actions du PAPI I Nîmes cadereaux 2007 2014 Montant prévisionnel Avancem ent Conduite du programme 1 400 K HT 100 % Amélioration de la connaissance- conscience du risque 8 actions 115 repères de crue / Sensibilisation des scolaires (1200 élèves / an) Surveillance, prévision des crues et des inondations 2 actions ESPADA 2.0 : Amélioration de la prévision et diffusion de l information Alerte et Gestion de crise 3 actions PCS Volet Inondation (juillet 2008) + Audit PCS (2013-2014) 6 Caméras de vidéoprotection spécifiques inondation Site Internet d information en temps de crise Prise en compte du risque inondation dans l urbanisme 3 actions PPRi approuvé le 28 février 2012 Etudes des modifications de l aléa en fonction des projets urbains(1/2) Mise en compatibilité du PLU de Nîmes avec le PPRi : non réalisé Réduction de la vulnérabilité des personnes et des biens 8 actions Délocalisation à l amiable (70 diag. Et 22 achats 6M ) Etude vulnérabilité (ACB) + études pré-opérationnelles mitigation Ralentissement des écoulements 15 actions 128 000 m3 de rétention dynamique créée Autorisations administratives pour le bassin des Antiquailles (1,8 Mm3) Protection par des ouvrages hydrauliques 20 actions Cadereau d Alès : 3km de cours d eau en zone urbaine recalibrés 5 kms d aménagements hydro-morphologiques des cadereaux réalisés 900 K HT 61 % 1 010 K HT 88 % 410 K HT 88 % 700 K HT 57 % 12 970 K HT 83 % 16 720 K HT 50 % 89 905K HT 88 % TOTAL GENERAL 124 015K HT 80 % 5
6 2. Programmes d Actions «CADEREAU» PAPI II Nîmes cadereaux 2015-2020 signé le 12 février 2015 «Des actions qui se complètent pour réduire le risque» N Axe I Conduite du programme Amélioration de la connaissance et de la conscience du risque 8 actions DICRIM Sensibilisation Acteurs de sa propre sécurité Montant prévisionnel 1 800 K HT 635 K HT II III IV V VI VII Surveillance, prévision des crues et des inondations 4 actions ESPADA 2.0 : Amélioration de la prévision et diffusion de l information Alerte et Gestion de crise 4 actions Amélioration PCS Volet Inondation : mise en œuvre des actions de l audit PAPI I Equipements techniques (téléphones satellite PC Crise) Exercices d état major et de sécurité civile (simulation impliquant la population) Système d alerte de masse de la population (média téléphone) Prise en compte du risque inondation dans l urbanisme 1 action Etudes des modifications de l aléa en fonction des projets urbains Réduction de la vulnérabilité des personnes et des biens 10 actions Diagnostics et travaux de mitigation pour l habitat, les ERP et activités économiques Ralentissement des écoulements 10 actions Rétentions dynamique des crues soudaines des cadereaux d Alès et d Uzès Protection par des ouvrages hydrauliques 16 actions Augmentation des capacités de transit des cadereaux d Alès et d Uzès en Zone Urbaine Elargissement et restauration hydro-morphologique du Vistre Fontaine 1 100 K HT 440 K HT 240 K HT 31 170 K HT 16 450 K HT 50 525 K HT TOTAL GENERAL 102 360 K HT
7 2. Programmes d Actions «CADEREAU» Comparaison PAPI I - PAPI II N PAPI I PAPI I PAPI I PAPI II PAPI II Nb actions Montant prévisionnel % réalisé Nb actions Montant prévisionnel Axe 0 1 400 K HT 100 % 1 800 K HT Axe I 8 900 K HT 61 % 8 635 K HT Axe II 2 1 010 K HT 88 % 4 1 100 K HT Axe III 3 410 K HT 88 % 4 440 K HT Axe IV 3 700 K HT 57 % 1 240 K HT Axe V 8 12 970 K HT 83 % 10 31 170 K HT Axe VI 15 16 720 K HT 50 % 10 16 450 K HT AxeVII 20 89 905 K HT 88 % 16 50 525 K HT TOTAL 59 124 015 K HT 80 % 53 102 360 K HT
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3. Gestion de crise : exemple d actions Elaboration d un PCS opérationnel : exemple de Nîmes (juil. 2008) Niveau Alerte QUAND QUOI QUI 1 : Veille Pluies / orages prévus ou observés Vigilance MTO Orange / Vigicrue Jaune 2 : Inondation localisée 3 : Débordement limité des cadereaux 4 : Débordement important des cadereau Inondation de points bas observée ou prévue à brève échéance (ruissellement fort) Débordement «limité» des cadereaux observé ou prévu à brève échéance Débordement important des cadereaux, quartiers inondés. - Suivi de l évolution météo - Information (pré-alerte) Pluvial & Voirie - Relevage grilles fines des engouffrements - barrièrage des points bas inondés - signalisation - surveillance voirie - surveillance grilles et entonnements, nettoyage et déblaiement éventuels - barrièrage secteurs inondés - surveillance voirie, grilles, - interventions voirie & signalisation - Mise en place de la Cellule de Crise Municipale - Coordination Préfecture (ouverture COD) - Avertissement acteurs des missions de sauvegarde - Information des populations - Idem niveau 3 ; Evolution du contenu des actions et des messages avec la crise Cellule ESPADA Dir Voirie SAUR DGST ou Astreinte Pol. Mun. Dir.Voirie Pluvial Prestataire spécialisé MAIRE ou son représentant : DGS/DGST ou Astreinte Pol. Mun. Services & Prestataires Idem Identification des indicateurs de risque : prévision SPC, alerte locale, Pluie... Montée en puissance graduée des acteurs de la gestion de crise Exercices d utilisation du PCS 9
10 3. Gestion de crise : exemple d actions Elaboration d un PCS opérationnel Réalisation des PCS Communes / EPCI REX «bonnes pratiques» des PCS EPTB / GEMAPIEN / Communes Exercices de sécurité civile Communes / SIDPC PCS Opérationn el Appui technique à l élaboration des PCS EPTB / GEMAPIEN Outils / équipement de gestion de crise Communes / EPCI Outils d alerte de la population Communes
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4. Urbanisme /vs Inondations : exemple d actions PAPI I Nîmes Cadereaux PPRi : Connaissances/Concertation avec l Etat/Appui technique aux communes Hoche Université Porte Ouest PPRi Nimes approuvé le 28 février 2012 Instruction de 2 500 dossiers à fin 2015 2 opérations de requalification urbaine intégrant le risque inondation (100 K /opération)12
13 4. Urbanisme /vs Inondations : exemple d actions Exemple d intégration du risque Inondation dans les opérations d Urbanisme Eco-quartier Hoche Université (35 ha) Etat des Lieux Vue aérienne initiale du site du projet Aléa de référence du PPRi
14 4. Urbanisme /vs Inondations : exemple d actions Exemple d intégration du risque Inondation dans les opérations d Urbanisme Eco-quartier Hoche Université (35 ha) Le projet urbain Vue du projet de requalification Intégration du risque inondation dans la conception architecturale du quartier
15 4. Urbanisme /vs Inondations : exemple d actions Exemple d intégration du risque Inondation dans les opérations d Urbanisme Eco-quartier Hoche Université (35 ha) Le projet urbain participe au ralentissement dynamique Sans aménagements hydraulique du quartier Avec aménagements hydrauliques du quartier Gestion intégrée de l aléa Positionnement des nouveaux enjeux hors des zones d aléa fort
16 4. Urbanisme /vs Inondations : exemple d actions Propositions d actions PPRi ETAT Appui technique aux collectivités pour la concertation autour du PPRi EPTB / GEMAPIEN? Appui technique aux collectivités pour l instruction des documents d urbanisme au titre du PPRi EPTB / GEMAPIEN? Réalisation d études de modification des projets urbains (ANRU, ZAC) pour réduire le risque inondation Communes / GEMAPIEN? Schémas directeurs d assainissement pluvial intégrant le risque «Ruissellement» EPCI-FT / GEMAPIEN?
Merci de votre attention jean-luc.nuel@ville-nimes.fr