1 Projet national «Réseaux de bikesharing innovants en Allemagne» Leçons et bilan intermédiaire Tilman Bracher Institut allemand d urbanisme 8 novembre 2012, Genève
Sommaire 1. élos en libre service en Allemagne situation initiale 2. Concours «Réseaux de bikesharing innovants» du Ministère fédéral des transports, de la construction et du développement urbain 3. Evaluation et perspectives
1. élos en libre service en Allemagne Situation initiale
Les systèmes de vélos en libre service sont tendance, en Allemagne aussi? Une modeste proportion de cyclistes et un faible taux de possession de vélos constituaient les conditions idéales pour une bonne acceptation des systèmes de LS offres dans quelques grandes villes européennes.
Répartition modale et volume du trafic en Allemagne 2002-2008 élo Population et pendulaires Marche TP oiture (conducteur) oiture (passager) Source: MiD 2008
Situation en Allemagne 73 millions de cyclistes pour 82 millions d habitants: environ 80% des ménages possèdent un ou plusieurs vélos. MAIS Une grande partie de ces vélos ne sont pas utilisés: ils sont stockés en mauvais état dans des caves ou des garages. Il s agit principalement de deuxièmes ou de troisièmes vélos. Les pendulaires utilisent le vélo pour parcourir les dernières kilomètres. Les touristes ont leur propre vélo à domicile mais pas sur place. Le choix du moyen de transport est influencé par des décisions politiques: les politiques communales ciblent une réduction de l utilisation de la voiture. La promotion du vélo est tendance et joue un rôle positif sur l image de la ville.
Le vélo se positionne comme un moyen de transport «normal» Quelques indicateurs De plus en plus de personnes optent pour la multimodalité. La promotion du vélo est tendance et joue un rôle positif sur l image de la ville. De plus en plus de communes et de Bundesländer adoptent des stratégies axées sur le trafic cycliste et se mettent en réseau. Les avantages du vélo (mobilité, protection du climat, santé) sont davantage mis en avant. Le gouvernement fédéral allemand intensifie son engagement dans le cadre du Plan national vélo 2020. MAIS Les transports publics craignent la concurrence du vélo.
Situation en Allemagne 73 millions de cyclistes pour 82 millions d habitants: environ 80% des ménages possèdent un ou plusieurs vélos. PAS DE MARCHÉ POUR LES SYSTÈMES DE ÉLOS EN LIBRE SERICE? Une grande partie de ces vélos ne sont pas utilisés: ils sont stockés en mauvais état dans des caves ou des garages. Il s agit principalement de deuxièmes ou de troisièmes vélos. Beaucoup de pendulaires utilisent leur vélo pour les premiers/derniers kilomètres en complément des TP. Les touristes ont leur propre vélo à domicile mais pas sur place. Le choix du moyen de transport est influencé par la gestion des espaces de stationnement et des zones environnementales; les politiques communales ciblent une réduction de l utilisation de la voiture.
Données tirées d études de l UE NICHES 2004 2007 Rapport succinct Les systèmes de LS conviennent surtout aux villes de taille moyenne à grande (> 200 000) Période d introduction courte (< 2 ans) SPICYCLES 2006 2008 La spirale des cyclistes Malgré les écarts entre les différentes villes en termes de popularité du vélo, les systèmes de LS peuvent conduire dans l ensemble à une augmentation de la part du trafic cycliste. OBIS 2009 2012 (Optimising Bike Sharing in European Cities) Manuel pour les décideurs Bonnes pratiques, facteurs de réussite, limites et potentiels du marché au travers d analyses, de présentations et de stratégies optimisées sur le développement de 51 systèmes de LS dans différents pays européens. Source: H. Maslowski, Bike sharing Key findings and recommendations, EU-Projekt SPICYCLES. Sustainable Planning & Innovation for Bicycles, 2008
Principaux prestataires en Allemagne Nextbike Entreprise privée basée à Leipzig 10 000 LS à l échelle mondiale ~ 40 villes/projets en Allemagne, Autriche, Pologne, Lettonie, Nouvelle- Zélande et Suisse Deutsche Bahn Call a Bike depuis 2001 (Munich), dans 8 villes + 50 gares ICE Call a bike flex = location sans stations Call a bike fix = location intégrée dans un réseau de stations StadtRAD Hambourg AE à Stuttgart et Aachen
StadtRAD Hambourg Lancement: juillet 2009 1500 vélos répartis sur 116 stations Location et restitution des vélos par carte client, clé ou téléphone Plus d un million d utilisateurs Contributions publiques de 1,2 million d euros par année Exploitation par DB Rent, en collaboration avec la ville de Hambourg
12 2. Concours «Réseaux de bikesharing innovants» du Ministère fédéral des transports, de la construction et du développement urbain
Concours «Réseaux de bikesharing innovants une nouvelle mobilité dans les villes» Objectifs: Initiative et mise en œuvre de projets pilotes Intégration des systèmes de LS dans les transports publics et réduction du trafic individuel motorisé Appel au concours à des communes, des régions et des entreprises de transport (avril 2009) Conseil et jury scientifique comme pour les concours d aménagement urbain 44 propositions de modèle, 15 distinctions, promotion de 5 projets à partir d octobre 2009, financement fin 2012 (<10 millions d euros) Promotion de projets de AE (2,7 millions d euros) Evaluation 2010/11 (2 millions d euros) Evaluation 2013 ~ 0,5 million d euros
Île d Usedom Ruhr Mainz Stuttgart Kassel Nuremberg
Nuremberg: NorisBike Introduction dans le cadre d une campagne de promotion du vélo de la ville de Nuremberg Exploitation: nextbike 66 stations de location avec 750 vélos (agglomération de 230 000 habitants) Réduction des lacunes de desserte dans le trafic public de proximité Commercialisation et marketing par l entreprise locale de transport public et la ville dans le cadre de la gestion de la mobilité Pour les pendulaires et les touristes (design particulier du terminal dans un environnement historique) 1 euro la demi-heure, réduction avec carte client et abonnement annuel AG
Région de la Ruhr: metropolradruhr Collaboration régionale entre dix villes sur un rayon de 1520 km² Exploitation: nextbike Premier itinéraire dans le cadre du projet de capitale européenne de la culture 2010 (vocation touristique) Deuxième et troisième étapes en 2011 et 2012: intégration dans le système de TP pour une utilisation quotidienne Plus grand projet du concours: 3000 vélos répartis sur 300 stations Dans les petits villes, les vélos ne sont guère utilisés
UsedomRad Depuis 2010 sur l île touristique germano-polonaise (mer Baltique) 500 vélos (y compris 60 vélos pour enfants), 30 AE, 34 stations de location avec personnel et 26 sans personnel Joint venture et visibilité uniforme des marques des entreprises locales privées de LS et coopération avec nextbike ocation touristique; location aller simple (one way) possible pour éviter le transport des vélos dans les trains très fréquentés de l île Communauté tarifaire avec train ou bus: carte journalière combinée Extension du système sur le continent grâce au tourisme Rentabilité insuffisante > il n existe pas encore de modèle tarifaire stable
Contexte politique difficile depuis avril 2012 (les principaux initiateurs ont quitté Kassel) Projet local avec participation de la DB Fabricant des vélos: Simpel (design propre) 500 vélos répartis sur 50 stations Technologie d attache innovante: difficultés initiales Autonomie financière visée grâce aux sponsors, à la publicité et au «Semesterticket» (billet étudiant) Intégration tarifaire avec les «minutes gratuites» de la communauté de transport Facteur de succès DOCUMENTA 2012 Kassel: Konrad
Stuttgart: e-call a Bike Extension et conversion des LS en AE / 100 AE ajoutés, parc de 400 vélos traditionnels Intégration d une entreprise locale de fourniture d énergie pour les stations de location et les stations de recharge Développement d un mécanisme de fermeture et d un système de recharge pour les AE Disponibilité jusqu à présent limitée à cause de problèmes techniques (technologie pas aboutie?)
Mainz: MGmeinRAD Lancement le 21 avril 2012 Exploitation par l entreprise de transport communale 90 > 120 stations de location, 400 > 960 vélos Le rayon de desserte s étend aux communes voisines Système évolutif (modules pour 6, 12, 18... vélos), problème: centre-ville élos Simpel Public cible: étudiants et pendulaires Enregistrement de 100 000 utilisateurs en cinq mois Tarif réduit pour les détenteurs d un abonnement ou du billet étudiant
21 3. Evaluation et perspectives
Classification des systèmes de vélos en libre service Type Location traditionnelle de vélos Première génération «gratuit et partout» Deuxième génération «consigne» Troisième génération «communication mobile» Quatrième génération «intégration TP» Exemples Location de vélos dans les lieux de vacances élos blancs (Amsterdam, 1965) Action vélos communaux (Brême, 1979) élos jaunes (La Rochelle, 1974) City Bike Kopenhagen (1995-2012), www.bycyklen.dk Aveiro (Portugal) Chemnitz Call-a-Bike (plusieurs villes depuis 2000), élib Paris (depuis 2008), Barcelone (Bicing, depuis 2007) London (Barclays Cycle Hire, depuis 2010) Intégration du système de LS dans le système TP Bordeaux ³ ou cub 2010, Mainz MG 2011
Champs d action pour l intégration des systèmes de LS dans les TP COMMERCIALISATION Identité visuelle/cd Interface utilisateur Distribution Marketing Augmentation de la valeur des TP «Smartcard» unique/eticket TARIF Billet combiné (validité unique/jour/multijours) Crédit de temps Réduction carte de temps (minutes gratuites/prix de base/tarif) Billet étudiant Réduction de dénivelé ORGANISATON / CONTRATS Répartition des recettes Supervision des activités (schéma directeur de transport régional, adjudication) Conditions de transport/contrat utilisateurs finaux Concept d exploitation INFO À LA CLIENTÈLE Renseignements sur les horaires Affichage des stations sur le plan du réseau et dans les véhicules (annonce/affichage des arrêts dans le système des TP Intégration dans les médias en ligne (mobiles) Affichage (dynamique) de la disponibilité dans les TP OFFRE Stations près des gares/arrêts Substitution/lacunes de desserte Correspondances Lacunes de liaison Produit intégré/transport des vélos Lacunes horaires de service
Domaines d application Innenstadt Wohngebiet Gewerbegebiet B+R Ö-Fahrrad Öffentliches Stadtrad B+R Persönliches Fahrrad erleihnetzwerk Erholungsgebiet
Résultats et facteurs de réussite 1. Automatisation, utilisation simple (accès libre avec carte client) 2. Disponibilité intégrale = réseau de stations dense, vélos en quantité suffisante, etc. 3. Identification et informations en temps réel 4. L intégration améliore la qualité du service de porte à porte 5. Des phases d essai sont recommandées pour tester la technique et l acceptation 6. Echos positifs dans les médias et commercialisation professionnelle 7. Structure tarifaire: prise en considération du nombre d utilisateurs et de l objectif de rentabilité (bons exemples: première demi-heure gratuite; 3 /24; réduction de dénivelé)
Merci de votre attention! ous trouverez de plus amples informations sur: www.nrvp.de (systèmes de LS) N hésitez pas à vous abonner à la newsletter! Tilman Bracher Institut allemand d urbanisme Zimmerstraße 13-15, 10969 Berlin +49-30 39001 260 bracher@difu.de www.difu.de