Lettre de mission INSPECTEUR GENERAL VALIDÉE LE NIVEAU : A RANG ADMINISTRATIF : A3 FAMILLE : MANAGEMENT I. VOLET TRANSVERSAL A. OBJECTIFS DE GESTION STRATEGIQUE Finalité Exercer le rôle d acteur essentiel dans la garantie de la mise en œuvre du contrat d administration confié par le Gouvernement au mandataire et ce, à travers l élaboration d un contrat d objectifs et la gestion de son département. Mission générale du mandataire Le mandataire est chargé d assurer la gestion de son Département dans le respect du cadre légal et budgétaire imparti et des principes d organisation arrêtés par les instances compétentes. Dans ce cadre, il veille à ce que son Département contribue de manière efficiente à la conception et à la mise en œuvre des politiques dans les matières qu il gère en veillant à la satisfaction des usagers et au bien-être du personnel. Vision du SPW Le SPW, garant des prescrits légaux et de l intérêt général, est reconnu pour ses compétences et son expertise mises au service du Gouvernement. Il participe à la définition et à la mise en oeuvre des politiques publiques wallonnes. Le SPW délivre un service de qualité à ses utilisateurs et entre en dialogue avec eux. Il est orienté résultats et assure à cette fin une maîtrise de ses activités métier, management et support dans une dynamique de développement durable (développement économique, cohésion sociale et protection de l environnement). Les membres de son personnel agissent selon les valeurs définies comme Inspecteur général 2015 1
essentielles pour la réussite du développement du SPW et appliquent la même démarche intégrée et coopérative de gestion. Le Comité stratégique joue un rôle moteur dans la réussite de sa mise en oeuvre. Objectifs stratégiques et politiques Le mandataire veillera à décliner ses objectifs stratégiques et opérationnels à partir du contrat d administration et de la déclaration de politique régionale et à mettre en place un système de gestion des priorités. Cette gestion des priorités doit se faire en tenant compte de la contribution de chaque projet à la réalisation des objectifs du Contrat d Administration. Organes de gestion auxquels le mandataire doit participer Le mandataire veillera à participer activement aux Comités de direction en tant que membre de l organe collégial qu il constitue. Il participe également aux travaux du Comité de concertation de base (CCB) et, le cas échéant, du Comité intermédiaire de concertation (CIC) Il veillera par ailleurs s il échet de mettre en place et d assurer le maintien d une structure décisionnelle et collaborative englobant l ensemble des responsabilités de son entité. Délégations Le mandataire exerce les délégations de pouvoirs telles que prévues par l arrêté du Gouvernement wallon du 8 octobre 2009 relatif aux délégations de pouvoirs aux agents statutaires du SPW. Inspecteur général 2015 2
B. DESCRIPTION DE FONCTION ET PROFIL DE COMPETENCES DE LA FONCTION Domaines transversaux / principaux d activités Le mandataire veillera à définir et mettre en place un véritable pilotage stratégique. Ce pilotage s appuie sur une méthodologie de rapportage relative à l exécution de ses objectifs et à la réalisation des projets. Le mandataire veillera à garantir la meilleure transversalité au sein du département et veillera à anticiper et à réagir rapidement, et en collaboration avec les autres entités, aux événements de crise. Dans le cadre de ses missions, le mandataire veillera à évaluer le degré d atteinte des objectifs qui lui sont assignés, à lui et à son département, et ce, dans une perspective d amélioration continue des services eu égard aux risques identifiés. Cette évaluation se basera sur un choix pertinent d indicateurs qui doivent permettre d évaluer le niveau de réalisation des projets et l impact de ceux-ci sur les objectifs stratégiques assignés au mandataire. A cet égard, en conformité avec le Code de la Fonction publique, il organisera les entretiens de planification, de fonctionnement et d évaluation et veillera à ce que soient fixés des objectifs pour chaque agent. Le mandataire mettra en place un système de management basé sur la gestion des projets et l amélioration permanente des processus dans une culture générale de partage des connaissances et d échanges de bonnes pratiques. Toujours dans cette perspective d amélioration continue du service public, le mandataire veillera à garantir un suivi adéquat et rapide aux plaintes formulées par les parties prenantes et les usagers, à intégrer les retours d expérience et à mutualiser les bonnes pratiques. Le mandataire veillera à améliorer l image du SPW et à mesurer, dans toute la mesure du possible, la satisfaction des clients/usagers. Le mandataire veillera, en collaboration avec les membres du Codi, à la fourniture et à la coordination de l information externe et interne utiles et pertinentes pour les usagers. Le mandataire veillera à assurer la motivation des agents via l encouragement de toute proposition d initiative concrète dans cette matière et en favorisant l émergence d une culture d entreprise permettant à chacun de se dépasser et d avoir la volonté d améliorer la qualité du service, tout en tenant dûment compte des aptitudes de chacun. Le mandataire assurera la qualité de management de son personnel d encadrement par la mise en place d une politique de gestion des ressources humaines et de formation, en s appuyant notamment sur l Ecole d administration publique et la Direction de la Formation du personnel pour la mise en œuvre de celle-ci. Inspecteur général 2015 3
Compétences techniques Traduire des objectifs politiques en objectifs stratégiques et opérationnels Mettre en place des indicateurs de réalisation des objectifs et analyser les résultats Posséder une méthodologie de suivi des décisions prises Disposer de bonnes connaissances du système institutionnel belge, du fonctionnement des institutions et de leur évolution récente, plus particulièrement au niveau de la Wallonie et des relations entre entités fédérées Mener des réunions et prendre la parole en public Compétences comportementales Prendre des décisions et des responsabilités Persuader et négocier Développer une dynamique de travail en équipe et par projet Valoriser et motiver son personnel, créer et maintenir un climat serein, de confiance et de disponibilité Mener et accompagner des processus de changement au sein de l organisation Gérer les conflits Faire preuve de créativité, de flexibilité, de proactivité, d un sens d adaptation et d innovation Avoir un sens aigu de l intérêt collectif, le sens de l Etat et une orientation résolument tournée vers le service au public Inspecteur général 2015 4
II. VOLET SPÉCIFIQUE DÉPARTEMENT DES VOIES HYDRAULIQUES DE NAMUR A. MISSIONS DE GESTION Organigramme Le Département des Voies hydrauliques de Namur dépend de la Direction générale opérationnelle de la Mobilité et des Voies hydrauliques. Hiérarchie Le mandataire est sous l autorité du Directeur général. Mission du département Assurer l exploitation, l investissement et la maintenance de la Meuse en Province de Namur, de la Sambre et du Canal Charleroi-Bruxelles, en ce compris leurs équipements, dans leurs aspects opérationnels, techniques, financiers et budgétaires Assister les ports autonomes de Namur (PAN), Charleroi (PAC) du Centre et de l'ouest (PACO) dans leur développement Assurer le développement du réseau RaVeL empruntant les chemins de service le long des voies navigables dans le respect d une qualité environnementale Développer l aménagement et assurer le suivi des concessions des infrastructures d accueil relatives au tourisme fluvial Assurer l encadrement et le contrôle des ouvrages mis en concession sur les domaines des voies hydrauliques Contrôler et inspecter l état des voies navigables, des ouvrages d art hydrauliques et des ponts Proposer de nouvelles méthodes ou outils permettant d améliorer la navigabilité, l exploitation et la gestion des voies hydrauliques précitées Inspecteur général 2015 5
B. DESCRIPTION DE FONCTION ET PROFIL DE COMPETENCES SPÉCIFIQUE DE L EMPLOI Domaine spécifique d activités Validation d'avis techniques en lien avec les matières traitées par le département, en tenant compte des évolutions de la thématique Coordination de la gestion de la navigation avec les régions et les pays voisins Rôle de partenariat avec les directions territoriales de la direction générale et avec les autres directions du SPW en matière de voies hydrauliques Participation au développement des infrastructures au sein du département en matière de performance, de qualité, de sécurité, d'accessibilité à tous et de respect de l'environnement Coordination et supervision de la navigation et des interventions d'exploitation et de maintenance du département Représentation de la direction générale au sein de commissions techniques, auprès de différents organes et comités tant nationaux qu'internationaux dans les domaines techniques propres au département, notamment en langue néerlandaise Compétences spécifiques / complémentaires techniques Disposer de bonnes connaissances des matières budgétaires Disposer de bonnes connaissances des modalités spécifiques à la fonction publique de la Wallonie, notamment en matière de relations avec les organisations syndicales Posséder une capacité de compréhension et d interprétation des textes légaux et réglementaires en matière d infrastructures et de réseaux de transport (en particulier les voies hydrauliques) ainsi qu une capacité de piloter la conception de nouvelles dispositions Avoir de l expérience dans la gestion de projets d infrastructures tant au stade de l étude que de l exécution Disposer de bonnes connaissances dans le domaine des voies hydrauliques, en ce compris les ouvrages d art Disposer de connaissances de base en matière de législation des marchés publics Disposer de connaissances usuelles en langue néerlandaise Inspecteur général 2015 6
Compétences spécifiques / complémentaires comportementales Faire preuve d écoute et de discernement dans le cadre de la concertation sociale Information sur l emploi Numéro d emploi : Résidence administrative : Contact : CO2A305 Namur (fr) M. Yvon LOYAERTS, Directeur général ' 081-772690, yvon.loyaerts@spw.wallonie.be Condition d accès à l emploi Conditions d accès : Expérience professionnelle : Nationalité : Evaluation de santé préalable : Conditions particulières d accès : Conformément à l art. 340 du Code de la FPW, faire partie du pool de candidats Une expérience en gestion et exploitation d infrastructures de transport constitue un atout Sans restriction de nationalité NON Satisfaire aux conditions des art. 340 et 341 du Code de la FPW Permis B Condition d exercice de la fonction Aucune particularité C. MOYENS BUDGETAIRES ET RESSOURCES HUMAINES Moyens budgétaires Budget en 2015 : 11,2 Mo Division organique / allocation de base : D.O. 14 Programmes 11 et 12 Budget complémentaire approuvé par le G.W. (Projet Seine Escaut 2016-19) : 38,8 Mo Ressources humaines Nombre d agents : 329 Inspecteur général 2015 7