Une Ligne à Grande Vitesse Rennes - Aéroport international du Grand Ouest - Nantes, maillon du Réseau Trans Européen de Transports (RTE-T)

8 novembre 2010 version modifiée et complétée le 26 novembre 2010 Auran. 310.10

Au cours des années 2009 et 2010, les métropoles rennaise et nantaise, appuyées par leurs Agences d Urbanisme, ont travaillé à souligner la nécessité stratégique d une ouverture du Grand-Ouest à l Europe ferroviaire. Dans cette perspective, elles demandent l inscription de «l interconnexion ferroviaire» Rennes -Aéroport international du Grand Ouest - Nantes dans le Schéma National des Infrastructures de Transport (SNIT), qui détermine la stratégie de l État en matière de transport pour les 20 à 30 prochaines années. En réponse à la demande des Présidents, exprimée lors du colloque Nantes-Rennes des 8 et 9 octobre 2009, un dossier a été constitué, présentant une vision stratégique et un phasage possible du schéma ferroviaire. Ce dossier a été validé par les vices présidents de Rennes Métropole et Nantes Métropole, le 11 juin 2010. Le présent document se compose de trois chapitres : - État des lieux - Proposition - Contribution au SNIT Les deux premiers chapitres de ce document reprennent les éléments du dossier de juin 2010. Au début de l été 2010, l État a soumis à la concertation l avant-projet de SNIT. Les deux métropoles ont saisi l opportunité pour afficher leur position. Présentation du document Cette contribution et les délibérations des deux métropoles font l objet du troisième chapitre de ce document. 1

État des lieux Sommaire...page 5 Projets et axes inscrits au RTE-T...page 5 Lignes à grande vitesse engagées et à l étude en France...page 7 Proposition...page 9 Ouverture du Grand Ouest sur l Europe ferroviaire...page 9 Prise en considération dans le SNIT d une liaison LGV entre Rennes Nantes et Lyon...page 11 Phasage possible...page 13 Évolution de l accessibilité ferroviaire...page 14 Contribution au SNIT...page 17 Délibérations de Rennes Métropole et Nantes Métropole...page 17 Contribution commune à l avant-projet du SNIT...page 19 3

Projets inscrits au Réseau Trans-Européen de Transports RTE-T 4

État des lieux Projets et axes inscrits au Réseau Trans-Européen de Transports RTE-T 30 projets de transports prioritaires définis à l échelle de l Union européenne Aucun de ces projets ne concerne Rennes et Nantes, ni plus largement le «Grand Ouest» 5

Diverses cartes publiées dans l été 2009 présentent les projets de LGV envisagés par l État Source : journal Le Monde daté du 11 août 2009 6

État des lieux Lignes à grande vitesse engagées et à l étude en France, situation été 2009 2 000 km de LGV nouvelles annoncées par l État en application du «Grenelle de l environnement» Nantes est l une des rares grandes villes de France à ne pas être reliée par une LGV existante ou en projet. Rennes et Nantes et leurs régions bénéficieront de l apport d une liaison transversale nouvelle via le projet de barreau Est-Ouest inscrit dans la loi Grenelle 1. Cette liaison pourra notamment bénéficier à la Bretagne occidentale qui verra simultanément ses dessertes vers Rennes et Nantes améliorées grâce à des aménagements d infrastructures. Définition d un programme supplémentaire à mettre en œuvre au delà de 2020 7

Une ligne à Grande Vitesse Rennes - Aéroport NDDL - Nantes maillon du Réseau Trans Europeen de Transports (RTE-T) 8

Proposition Ouverture du Grand Ouest sur l Europe ferroviaire Afin de garantir le dynamisme et l attractivité du Grand Ouest, Nantes Métropole et Rennes Métropole considèrent comme une priorité le renforcement de son accessibilité internationale et donc son ouverture sur l Europe ferroviaire. Cette ouverture passe par la réalisation de la ligne à grande vitesse Caen Rennes Nantes Poitiers. Cette ligne viendrait s ajouter aux liaisons existantes vers le Nord et l Est de l Europe. Elle permettrait en outre une liaison directe vers le Sud et l Est de l Europe, en passant par Bordeaux et Lyon. La performance de ce réseau est liée à l interconnexion des lignes à grande vitesse en Île de France (barreau Sud). Dans cette optique, le tronçon Rennes Aéroport Notre-Dame des Landes Nantes se présente comme un maillon du Réseau Trans-Européen de Transport (RTE-T). Il devient l épine dorsale du réseau ferroviaire du Grand Ouest, avec l amélioration des lignes existantes suivantes : - Nantes - Angers - Tours - Vierzon (projets VFCEA et RACO) - Nantes - Sablé vers Paris - Rennes - Brest - Rennes - Bretagne Sud - Quimper - Nantes - Saint Nazaire - La Roche sur Yon - La Rochelle - Bordeaux. 9

Projet de Schéma National des Infrastructures de Transports (SNIT) Proposition pour le barreau Est/Ouest : Rennes / Nantes / SEA / Lyon 10

Proposition Prise en considération dans le futur SNIT (Schéma National des Infrastructures de Transports) d une liaison LGV entre Rennes Nantes et Lyon qui comporterait trois tronçons complémentaires : 1 2 3 Rennes - Nantes via l aéroport Notre-Dame-des-Landes L étude RFF en cours envisage une mutualisation d une partie de la ligne nouvelle, ce qui permettra d optimiser la desserte de la Bretagne Sud vers Rennes, le nouvel aéroport et Nantes. Nantes - LGV SEA, avec un élargissement du fuseau d étude entre Nantes-Tours au Nord et Nantes-Poitiers au Sud. LGV SEA - Lyon, se raccordant en un point à définir à la future LGV Paris-Clermont-Lyon 11

Réseau ferré du Grand Ouest à terme Phasage possible 12

Proposition Phasage possible La programmation du réseau ferroviaire du Grand Ouest peut s imaginer de la façon suivante : Phase 1 : A - Création de nouvelles LGV : - Barreau d interconnexion LGV au Sud de Paris - LGV Bretagne - Pays de la Loire - LGV Sud Est Atlantique (SEA) B - Aménagements liés au programme Bretagne Grande Vitesse : - liaison Rennes - Brest - liaison Rennes - Bretagne Sud - Quimper C - Amélioration des lignes existantes : - liaison Nantes - Angers - Tours - Vierzon (projets VFCEA et RACO) - liaison Nantes - Sablé vers Paris - liaison La Roche sur Yon - La Rochelle - Bordeaux Phase 2 : Phase 3 : Phase 4 : - LGV Rennes - Nantes via le nouvel aéroport NDDL - LGV Paris - Orléans - Clermont - Lyon (POCL) - LGV Nantes vers LGV SEA - LGV reliant la LGV SEA à Lyon - LGV Paris - Rouen - Le Havre - Caen - LGV Rennes - Caen 13

Évolution de l accessibilité ferroviaire à partir de RENNES en moins de deux heures 14

Évolution de l accessibilité ferroviaire à partir de NANTES en moins de deux heures 15

Contribution au SNIT Délibérations de Rennes Métropole et Nantes Métropole AVIS DU CONSEIL ADOPTE A L UNANIMITE LE 21 OCTOBRE 2010 VŒU ADOPTE A L UNANIMITE AU CONSEIL DU 18 OCTOBRE 2010 Après avis du bureau, le Conseil sera invité à : - prendre connaissance de l avant-projet de Schéma National des Infrastructures de transports soumis par l Etat à concertation qui intègre les projets déjà engagés suivants : o LGV Bretagne Pays de Loire, études et réalisation de la connexion des LGV en Ile-de-France avant 2020, o interconnexion ferroviaire à Nantes et à Rennes de l aéroport de Notre-Damedes-Landes, o étude du barreau Est-Ouest permettant une liaison entre l Ouest, le Sud (Bordeaux et la péninsule ibérique) et le Sud Est (via Lyon et Turin). - regretter que l avant projet ne propose que très peu d infrastructures nouvelles en Bretagne, ne prenant notamment pas en compte la situation de notre région au regard de sa périphéricité et de sa maritimité. - de prendre acte que le projet routier Sud Est de l agglomération rennaise ne figure pas dans l avant projet de SNIT, en interrogeant l Etat sur les projets alternatifs envisagés pour satisfaire aux objectifs de réduction de la congestion routière et d amélioration de la sécurité ; - demander à l Etat : o que les sections de voies nouvelles à construire entre Rennes et Brest, et entre Rennes et Quimper soient inscrites dans un projet dénommé «Bretagne Ouest Grande Vitesse», et que ce projet figure dans la rubrique «projets de développement ferroviaire à engager avant 2020» ; o que, en articulation étroite avec ce dossier «Bretagne Ouest Grande Vitesse», la réalisation de la ligne nouvelle Rennes Nantes sur la base des études engagées en 2010 par RFF, en mutualisant partiellement cette nouvelle infrastructure au bénéfice à la fois de la liaison Rennes Quimper et Rennes Nantes, soit engagée avant 2020 et fasse l objet d un débat public en 2013 2014 ; o o o que les enjeux portuaires et frets ferroviaires bretons soient réellement pris en compte et non ignorés comme c est le cas dans l avant-projet de SNIT ; de répondre positivement à l inscription de la 2ème ligne de métro de Rennes Métropole dans le cadre du deuxième appel à projets de l Etat qui est en cours de réalisation ; qu il organise une réelle concertation avec les différentes collectivités concernées pour que le SNIT, dont l avant projet ne propose que très peu d infrastructures nouvelles en Bretagne, prenne réellement en compte la situation de notre région au regard de sa périphéricité et de sa maritimité. Rennes, le 21 octobre 2010, Le Président de Rennes Métropole, Daniel DELAVEAU Le Conseil communautaire de Nantes métropole souhaite contribuer à la réflexion sur l avant-projet de Schéma National des Infrastructures de Transports (SNIT), soumis par l Etat à concertation. Il souligne l opportunité pour l Etat de concrétiser par le SNIT les ambitions affichées par le Grenelle de l environnement en matière de transports. Le Conseil communautaire approuve les projets allant dans le sens d un aménagement durable du territoire et de la compétitivité des grands pôles de développement. Le conseil communautaire se réjouit en particulier de l inscription de certains projets nécessaires au développement de l espace Loire-Bretagne : - inscription de «l interconnexion ferroviaire» Rennes-Nantes, premier maillon du «barreau est-ouest», transversale qui reliera directement l Ouest de la France à Lyon et Bordeaux ; - réalisation avant 2020 de «l interconnexion sud Ile de France», nouvelle ligne contournant Paris à grande vitesse, qui facilitera l accès de l espace Loire-Bretagne aux réseaux nationaux et européens ; - réalisation de la «LGV Bretagne-Pays de la Loire» avant 2015, qui améliorera le temps de parcours entre Nantes et Paris, devant être complété par l aménagement des liaisons Rennes-Brest et Rennes-Quimper ; - développement du Grand Port Maritime de Nantes Saint-Nazaire et valorisation de l autoroute de la mer trans-gascogne, par le «développement des capacités des terminaux conteneurs et rouliers de Montoir», à compléter par la mise à niveau de la ligne de fret ferroviaire Saint-Nazaire Nantes Tours Lyon aux gabarits des conteneurs portuaires. Convaincu que la compétitivité des territoires passe par la mise en réseau des métropoles françaises et leur accessibilité européenne, le Conseil communautaire demande que le «barreau est-ouest» soit précisé. Le fuseau présenté dans l avant-projet n est pas satisfaisant. Le SNIT doit afficher une ambition en termes d aménagement du territoire pour l Ouest de la France. - la liaison Rennes-Nantes, avec une branche vers la Bretagne-Sud, doit être inscrite au titre des projets «à lancer avant 2020» et faire l objet d un débat public avant 2014. - la liaison entre Nantes et la LGV Paris-Bordeaux («LGV SEA») doit faire rapidement l objet d études préliminaires. Elle doit permettre un trajet vers Bordeaux en 2h et à terme vers Lyon en moins de 3h, en rejoignant la future LGV Paris-Clermont-Lyon. Ces liaisons favoriseront une ouverture vers l Europe du sud et l Europe centrale. Le Conseil communautaire insiste sur la nécessité pour le SNIT d être accompagné de garanties de financements de la part de l Etat. Nantes, le 18 octobre 2010 Le Président de Nantes Métropole, Député-Maire de Nantes, Jean-Marc AYRAULT 17

Contribution au SNIT SNIT Contribution commune à l avant-projet de SNIT Contribution commune des deux métropoles 19

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