Compte-rendu du comité de pilotage de Plan régional d actions «Cistude d Europe» en Rhône-Alpes 25 septembre 2012 Excusés : Franck Courtois (Conseil général de l Ain), Antoine Cadi (LPO), Vincent Gaget, Bruno Grand (Conseil général de la Haute-Savoie), Marie Heuret (ASTERS), Danièle Fournier (DREAL Rhône-Alpes), Raphaël Quesada (Association Lo Parvi), Emilie Wichroff (Syndicat Mixte du Haut-Rhône), ONCFS, Conservatoire des espaces naturels de Rhône-Alpes, Parc Naturel Régional du Massif des Bauges. Présents : Luisa Alzate (Région Rhône-Alpes), Sandrine Chambon-Rouvier (Conseil général du Rhône) Philippe Faucon-Mouton (ONEMA), Patrice Franco (LPO Rhône), Pierre Joubert (Grand Parc de Miribel Jonage), Karen Guemain (CNR), Fabrice Darinot (RN Du marais de Lavours), André Miquet (CPNS), Grégory Maillet (RN du Grand Lemps), Loïc Raspail (Communauté de commune de l Isle Crémieu), Stéphanie Thienpont, Emilie Duhéron (DREAL). 1. Tour de table des participants 2. Présentation de l état d avancement du Plan national d actions Le plan, validé en juin 2010, est en cours d application. Le document est téléchargeable sur le site du Ministère et sur le site de la SHF. Une plaquette synthétique de présentation est en cours d édition. Les actions en cours sont les suivantes : Fiche n 1 : Etude des immatures L Université de Bourgogne et Tour du Valat travail dans le cadre d un projet de thèse (Sébastien Ficheux) sur la dispersion et la survie des juvéniles. Fiche n 2 : Etude des mycoses Les régions Centre et Midi-Pyrénées s intéressent à cette problématique qui les concerne particulièrement. Un protocole a été mis en place et diffusé au niveau national (disponible à tous sur demande). Au niveau régional chaque structure concernée par cette problématique peut participer si elle le souhaite. Fiche n 3 : Poursuivre l étude de la diversité génétique des populations françaises L Université de Bâle (Mathieu Raemy) et le CEFE-CNRS (Marc Cheylan) travaillent sur cette problématique depuis quelques années. Tous les acteurs régionaux peuvent participer s ils le souhaitent : chaque structure procédant à des captures est invitée à informer les responsables de cette action afin de faire remonter des données. Fiche n 4 : Evaluation de l impact des espèces introduites envahissantes sur les populations de Cistude d Europe La Corse travaille sur des protocoles de capture des tortues à tempes rouges. Une publication des résultats est attendue. Fiche n 5 : Compléter l étude de répartition de l espèce et réaliser des cartes Un gros travail a d ores et déjà été réalisé en Bourgogne, Centre, Auvergne et Midi-Pyrénées. Compte-rendu du Comité de Pilotage du Plan régional d actions en faveur de la Cistude d Europe Page 1
Fiche n 6 : Augmenter la surface des zones de protection réglementaire, Fiche n 7 : Renforcer les opérations de maîtrise foncière, Fiches n 8 et 9 : «Accentuer la prise en compte de l espèce par le biais des outils de connaissance (ZNIEFF, ZHIEP) et de planification (SCOT, PLU)» et «Intégrer la démarche de conservation de l espèce et de son habitat lors de l élaboration de projets d infrastructure», Fiche n 10 : Améliorer et renforcer l application de la réglementation existante Les acteurs régionaux travaillent à cette problématique. Un bilan sera fait en fin de plan. Fiche n 11 : Fiches techniques pour une meilleure gestion de l espèce et de ses habitats Les fiches ont été rédigées et vont être proposées en relecture à tous les membres du CoPil national et régional. Fiche n 12 : Rédiger un ensemble de fiches proposant des MAET spécifiques aux milieux abritant la Cistude d Europe Fiches actuellement en attente d un opérateur. Fiche n 13 : Favoriser la reconnexion des populations Les acteurs régionaux travaillent à cette problématique. Un bilan sera fait en fin de plan. Fiche n 14 : Organiser la régulation des populations de tortues à tempes rouges en milieu naturel et Fiche n 15 : Organiser l accueil des tortues à tempes rouges dans des structures appropriées La problématique «Tortue de Floride» fait l objet de diverses actions même si les résultats ne sont pas encore visibles. L obtention du classement de l espèce en nuisible est un objectif important. Par ailleurs, l inventaire des centres de récupération va être réactualisé. Fiche n 16 : Soutenir les projets actuels de renforcement et de réintroduction de l espèce Actuellement c est l approvisionnement en jeunes qui limite les projets de réintroduction de l espèce au niveau national. Aujourd hui trois structures vont pouvoir «produire» des individus : la Ferme aux crocodiles, Zoodyssée et le zoo de la Haute Touche. Fiche n 17 : Diffuser largement le plan afin de favoriser la prise en compte de l espèce Le plan est téléchargeable sur le site du Ministère et sur le site de la SHF. La plaquette de présentation va être prochainement imprimée. Fiche n 18 : Centraliser et rendre accessible aux professionnels l ensemble de la bibliographie, et particulièrement la littérature grise rédigée par les différents acteurs locaux Claude Nottebaert poursuit son travail de récolte de la bibliographie. Tous les acteurs sont invités à diffuser les résultats des études et suivis qui peuvent présenter un intérêt pour d autres gestionnaires d espaces naturels. Fiches n 19 : Rédiger des synthèses bibliographiques Action qui sera mise en œuvre au niveau national, vraisemblablement via la SHF et le MNHN. Fiche n 20 : Réaliser des «Journées techniques cistude» Les prochaines Journées techniques devraient se tenir en Rhône-Alpes début 2013. Fiche n 21 : Sensibiliser le public (grand public, scolaires) aux problématiques de conservation de l espèce et Fiche n 22 : Sensibiliser les différents utilisateurs de la nature aux problématiques de conservation de l espèce Les acteurs locaux poursuivent leurs actions sur le terrain. Compte-rendu du Comité de Pilotage du Plan régional d actions en faveur de la Cistude d Europe Page 2
Fiche n 23 : Réaliser un film Le CPNS et l Association Cistude Nature travaillent sur cette action. Plus qu un film c est un projet de Web documentaire qui est aujourd hui envisagé. Le site dédié présentera la répartition de l espèce au niveau national, une carte des acteurs locaux, un film documentaire sur l espèce. Chaque structure pourra venir y déposer sa propre documentation sur les actions menées localement. Un Webmaster sera chargé de l animation. 3. Point sur les actions en cours au niveau régional Le Conseil régional fera passer le bilan des actions dont il a connaissance prochainement. Isle-Crémieu (Isère) : Au cours de l année 2012, les suivis par CMR se sont poursuivis en Isère sur les Espaces Naturels Sensibles du département. Cette année ce sont les étangs de Passins qui ont fait l objet de sessions de piégeage ayant permis la recapture d un individu marqué en 2000 sur un étang situé plusieurs km au nord de ce site. L aménagement d un «tortuduc» est en cours sur l ENS de l étang et des pelouses sèches de Marsa. Des émergences ont pu être observées sur la dune de ponte artificielle de l étang de Lemps. RNN du Grand Lemps (Isère) : une campagne de capture a été réalisée au printemps 2012. Les deux semaines de piégeage n ont malheureusement pas permis de capturer de cistude, dont la dernière observation remonte désormais à 2004. Malgré des conditions météorologiques peu favorables, cette absence totale de capture permet de conclure en l absence d une population viable sur le site. Parallèlement les prairies favorables à la ponte ont été prospectées afin de rechercher des indices de présence (échecs de ponte, prédation), là aussi sans résultats. Lac du Bourget (Savoie) : le projet de réintroduction sur le lac du Bourget suit son cours. Un deuxième noyau (terrain de la CNR en bordure du Rhône) fera l objet de réintroduction en 2013. Des partenariats sont mis en place avec la Ferme aux crocodiles, le zoo de la Haute-Touche et Zoodyssée, afin de disposer d un approvisionnement conséquent en jeunes pour les prochains lâchers. Marais de l Etournel (Haute-Savoie) : le suivi mené au cours de l été 2011 n a pas permis de capturer de cistude. Cette absence totale de capture permet de conclure en l absence d une population viable sur le site. Le piégeage a permis d ôter du milieu 6 tortues à tempes rouges. Grand-Parc de Miribel Jonage (Rhône) : dans le cadre d un stage visant l inventaire de l herpétofaune du parc, la présence de la cistude a été constatée sur plusieurs lacs du parc. Une dizaine d individus ont pu être observés. Un complément d étude sera réalisé en 2013 pour améliorer la connaissance sur la population de Cistude du site Natura 2000. Il est conseillé d intégrer une étude génétique à ce travail. Boucle de Chauzon (Ardèche) : les campagnes de piégeages ont permis la capture de 16 individus adultes, la population totale est estimée à 19 individus. D un point de vue génétique, la population de Chauzon se distingue de toutes les autres populations européennes étudiées par des haplotypes dits «privés», c'est-à-dire propres à cette seule population. Par ailleurs, cette population est très consanguine. La LPO souhaiterait qu un corridor puisse être établi avec la population de Saint Alban. La tortue de Floride semble très présente sur ce secteur, une action pour lutter contre cette espèce serait à prévoir. Marais de Lavours : des observations de Cistude ont été faites jusque dans les années 70. Un projet de réintroduction existe depuis plus de 10 ans. Fabrice Darinot va contacter les personnels de l Entente Interdépartementale de démoustication pour recueillir des données sur la présence ancienne de Cistude sur le secteur. Compte-rendu du Comité de Pilotage du Plan régional d actions en faveur de la Cistude d Europe Page 3
La LPO Rhône-Alpes demande s il y a une action spécifique à mener sur les deux individus du Fort de Feyzin. Le COPIL répond que ces individus n ont pas d intérêt par rapport à la population régionale à moins de les mettre dans un centre d élevage. La CNR précise qu elle va s engager avec les collectivités dans la définition de plans d action en faveur des zones humides et de leur mise en œuvre. Elle souhaite être partenaire des actions du PRA Cistude si ces actions sont en accord avec ses missions et son action en faveur des zones humides. 4. Déclinaison du Plan d action en région Rhône-Alpes Il apparaît que la déclinaison régionale du plan d actions n est pas soumise à l examen du CSRPN pour approbation. La DREAL souhaite cependant qu un expert du CSRPN soit désigné pour être relecteur du plan et émettre un avis. Cet expert sera intégré au comité de pilotage. Le plan, élaboré par le comité de pilotage puis présenté à la DREAL devra justifier quelles actions figurant au plan national seront retenues dans la déclinaison régionale, ainsi que le degré de priorité quant à leur mise en œuvre. Rappelons que le degré de priorité est estimé par rapport aux bénéfices que peut apporter l action à la conservation de l espèce. Les propositions du comité de pilotage, élaborées lors de la présente réunion, sont les suivantes : Fiche n 1 : Etude des immatures Fiche n 2 : Etude des mycoses Fiche n 3 : Poursuivre l étude de la diversité génétique des populations françaises Fiche n 4 : Evaluation de l impact des espèces introduites envahissantes sur les populations de Cistude d Europe Aucune action spécifique se rapportant à ces fiches n est prévue en région Rhône-Alpes. Cependant les acteurs prévoyant des études par CMR peuvent participer à l étude de la diversité génétique des populations françaises en récoltant des échantillons pour les universités qui travaillent sur le sujet. Fiche n 5 : Compléter l étude de répartition de l espèce et réaliser des cartes La récolte des données dans le cadre de la rédaction de la déclinaison régionale du plan d actions montre qu il existe un manque certain de données concernant le Rhône, l Ain, la Drôme, l Ardèche et le sud de l Isle Crémieu. La nécessité de mobiliser les acteurs régionaux pour affiner la carte de répartition de l espèce en région apparaît comme une priorité 1 de la déclinaison régionale du plan. Cette carte est indispensable pour mieux cerner les enjeux en région et disposer d éléments permettant la mobilisation de moyens adéquats pour la conservation de l espèce : zone de protection, sites potentiels pertinents pour des projets de réintroduction, etc. Il est donc décidé de procéder par étape : dans un premier temps une carte reflétant les connaissances actuelles sera diffusée auprès des acteurs locaux afin de faire ressortir les zones grises en terme de connaissances et tenter de mobiliser le réseau associatif et naturaliste pour permettre la remontée d informations ; les secteurs à prospecter seront classés par priorité, dans un second temps un travail de prospection, d abord visuel, puis par capture si cela s avère nécessaire, permettra d affiner la carte de répartition. La Région se dit prête à appuyer cette démarche d acquisition de connaissance. Fiche n 6 : Augmenter la surface des zones de protection réglementaire et Fiche n 7 : Renforcer les opérations de maîtrise foncière En région Rhône-Alpes, les zonages réglementaires et de protection sont globalement bien adaptés à la répartition des populations bien connues, notamment en Isle Crémieu où toutes les populations sont intégrées à un ou plusieurs zonages (APPB, Natura 2000, ENS, ZNIEFF, RNR). Cependant l incertitude qui existe sur les limites de répartition des populations en périphérie du noyau principal Compte-rendu du Comité de Pilotage du Plan régional d actions en faveur de la Cistude d Europe Page 4
de l Isle Crémieu peut laisser apparaître des lacunes en terme de zonages, qui plus est sur des populations fragiles de part leur position périphériques, dans la mesure où l on observe, à l échelle nationale, une rétractation de l aire de répartition de l espèce autour des gros noyaux de population. La mise à jour de la carte de répartition de l espèce devrait permettre d ajuster, au besoin, ces zonages. Ces actions sont proposées en priorité 2. Il est demandé aux membres du COPIL, s ils en ont connaissance, de nous faire remonter les sites qui nécessiteraient une protection particulière afin que ces informations puissent être inscrites au PRA. Fiches n 8 et 9 : «Accentuer la prise en compte de l espèce par le biais des outils de connaissance (ZNIEFF, ZHIEP) et de planification (SCOT, PLU)» et «Intégrer la démarche de conservation de l espèce et de son habitat lors de l élaboration de projets d infrastructure» Il serait intéressant de pouvoir établir une carte de sensibilité sur le modèle de ce qui a été fait en PACA avec la Tortue d Hermann. Cet outil de porté à connaissance est disponible sur le site de la DREAL PACA et permet à tous les porteurs de projets d être informés de la sensibilité d un secteur. Pour la réalisation de cette fiche la première étape consiste à réaliser la carte de répartition de l espèce (fiche action n 5). La mise en œuvre de ces deux actions est proposée selon une priorité 1. Fiche n 10 : Améliorer et renforcer l application de la réglementation existante Les opérations de police, visant notamment à verbaliser la circulation des engins à moteur en dehors des chemins, sous l égide de l ONEMA et l ONCFS en Isère devront être régulièrement reconduites. Une communication dans les médias devra y être associée, de même qu un travail de sensibilisation des contrevenants. Cette action est proposée avec une priorité 1. Fiche n 11 : Fiches techniques pour une meilleure gestion de l espèce et de ses habitats Les fiches ont été rédigées et vont être proposées en relecture à tous les membres du CoPil national et régional. Fiche n 12 : Rédiger un ensemble de fiches proposant des MAET spécifiques aux milieux abritant la Cistude d Europe A la demande de la DREAL Rhône-Alpes cette fiche est réinscrite à la déclinaison régionale, en priorité 2, et sa date de réalisation portée à 2014. Loïc Raspail souligne que les MAET ne s appliquent qu à un nombre limité d agriculteurs et que des contrats Natura 2000 spécifiques aux sites de ponte sont également à développer. Fiche n 13 : Favoriser la reconnexion des populations Dans le cadre du SRCE, le MNHN a fléché une série d'espèces dites "de cohérence", qui ont une valeur de traceur pour des connexions inter-régionales à partir de réservoirs de populations rhônalpins. Dans cette logique, la Cistude n'est pas citée cependant elle a souvent été évoquée lors des échanges techniques. Rien n empêche de tenir compte d'autres espèces que celles initialement évoquées pour l'élaboration du SRCE. Parallélement les acteurs locaux travaillent à maintenir ou recréer des connexions entre populations. Actuellement on peut citer quelques initiatives locales intéressantes : le Conseil général de l Isère aménage, sur l ENS de l étang et des pelouses sèches de Marsa, un ouvrage sous une départementale très passante, afin de permettre une connexion plus sécurisée entre l étang et le site de ponte ; par ailleurs, l extension du zonage Natura 2000 en Isle Crémieu a inclus les cours d eau susceptibles de favoriser les déplacements entre populations. Compte-rendu du Comité de Pilotage du Plan régional d actions en faveur de la Cistude d Europe Page 5
A l échelle régionale, une réflexion doit être engagée sur les possibilités de connexions entre les différentes populations. Pour ce faire la réalisation de la fiche n 5 est un préalable indispensable. Cette action est proposée avec une priorité 1. Fiche n 14 : Organiser la régulation des populations de tortues à tempes rouges en milieu naturel L ONCFS est associée à des actions de tir en Isère. L ONEMA précise que certains agents ont le permis de chasser et peuvent apporter leur aide pour les tir en fonction de leur priorité et disponibilité. La réserve naturelle du marais de Lavours dispose d un arrêté préfectoral pour le tir de la tortue à tempes rouges. Le tir apparaît comme bien adapté à la régulation des populations de tortues à tempes rouges au niveau régional. Sa mise en œuvre est par ailleurs moins traumatisante pour les milieux naturels qu un piégeage régulier au verveux. Fiche n 15 : Organiser l accueil des tortues à tempes rouges dans des structures appropriées La ferme aux crocodiles et la Parc de la Tête d Or accueillent encore les tortues exotiques mais avouent arriver à saturation. L hivernage représente un moyen de régulation naturel des populations dans les bassins mais il faut engager une réflexion pour l avenir. Fiche n 16 : Soutenir les projets actuels de renforcement et de réintroduction de l espèce Le CPNS poursuit son projet de réintroduction sur le Lac du Bourget et, fort de son expérience réussie, conseille les structures désireuses de mettre en place ce type de projet. Il a, entre autres, généré un partenariat avec trois structures pour la production de jeunes individus : la Ferme aux crocodiles, Zoodyssée et le zoo de la Haute Touche. Cette possibilité d approvisionnement en individus favorisera les nouveaux projets jusqu alors limités par le manque d animaux disponibles. La Ferme aux crocodiles demande s il serait possible, dans le cadre de cette action du PNA, que les démarches des parcs pour la labellisation des établissements participant au projet de réintroduction soient facilitées. Fiche n 17 : Diffuser largement le plan afin de favoriser la prise en compte de l espèce Le plan est téléchargeable sur le site du Ministère et sur le site de la SHF. La plaquette de présentation va être prochainement imprimée. Fiche n 18 : Centraliser et rendre accessible aux professionnels l ensemble de la bibliographie, et particulièrement la littérature grise rédigée par les différents acteurs locaux Claude Nottebaert poursuit son travail de récolte de la bibliographie. Tous les acteurs sont invités à diffuser les résultats des études et suivis qui peuvent présenter un intérêt pour d autres gestionnaires d espaces naturels. Cette action est proposée avec une priorité 3. Fiche n 20 : Réaliser des «Journées techniques cistude» Les prochaines Journées techniques devraient se tenir en Rhône-Alpes début 2013. Fiche n 21 : Sensibiliser le public (grand public, scolaires) aux problématiques de conservation de l espèce et Fiche n 22 : Sensibiliser les différents utilisateurs de la nature aux problématiques de conservation de l espèce Compte-rendu du Comité de Pilotage du Plan régional d actions en faveur de la Cistude d Europe Page 6
Il apparaît que la cistude est une espèce désormais bien connue sur les zones où elle est assez répandue mais qu une méconnaissance subsiste sur les secteurs où sa présence est moins visible. Il convient donc de faire un effort de sensibilisation sur ces secteurs. La création (ou la réédition) d un poster au modèle de celui du CG38 (photo ci-contre) est proposé afin d une part de sensibiliser le public à la présence de tortues indigènes et exotiques et d autre part de favoriser la remontée de témoignages de présence. Le COPIL souligne également qu il serait souhaitable d avoir une cohérence à l échelle nationale sur ces outils de communication. Rapport à la fiche action N 22, l ONEMA rappelle que l introduction de carpe chinoise en eau close ou en eau libre, à l exception des piscicultures, constitue un délit au titre de l article 432-10 du Code de l Environnement. La fiche n 21 est proposée en priorité 2, tandis que la fiche 22 aurait une priorité 1 en raison des risques d impact plus important que peuvent avoir les utilisateurs de la nature sur l espèce. Fiche n 23 : Réaliser un film Le CPNS et l Association Cistude Nature travaillent sur cette action. La Région Rhône-Alpes, la CNR et la DREAL Rhône-Alpes soutiennent financièrement cette action. Le choix retenu est la réalisation d un web documentaire plutôt qu un film. Le site pourrait comporter : une présentation du PNA, une carte de répartition qui pourrait être mise à jour par les différents acteurs, un film animalier Une réflexion sur les différents partenaires et acteurs est demandée par André Miquet afin de déterminer les attentes par rapport à ce support. La question de l animation du site et sa mise à jour doit être définie. Cette action est proposée avec une priorité 3. 5. Les prochaines étapes du Plan d action en région Rhône-Alpes Les modifications du PRA, demandées par les membres du CoPil, seront intégrées au document par l animatrice du Plan. Le projet de PRA amendé sera ensuite relu par un membre du CSRPN d ici la fin de l année. Après l intégration des remarques de l expert CSRPN, le PRA pourra être validé. Si des modifications majeures sont apportées, le PRA sera à nouveau présenté aux membres du COPIL. Compte-rendu du Comité de Pilotage du Plan régional d actions en faveur de la Cistude d Europe Page 7