Territoires en transition et nouvelle gouvernance financière locale 24 janvier 2017, Paris LE CIVIC CROWDFUNDING : UNE OPTION POUR LA CO- PRODUCTION DE BIENS PUBLICS LOCAUX? Claire Charbit, claire.charbit@oecd.org OCDE, Division des politiques de développement régional Direction de la gouvernance publique et du développement territorial Guillaume Desmoulins, guillaume.desmoulins@co-city.fr Fondateur de Co-city, mouvement de crowdfunding citoyen Charbit and Desmoulins, 2017 (to be published), "Civic Crowdfunding: a collective option for local public goods?" OECD Regional Development Policy Working Paper
PRESENTATION DU CIVIC CROWDFUNDING
Rappel et chiffres crowdfunding Le crowdfunding (ou financement participatif) est un outil de collecte de fonds opéré via une plateforme internet permettant à un ensemble de contributeurs de choisir collectivement de financer directement et de manière traçable des projets identifiés (définition Financement Participatif France) Plusieurs types de crowdfunding : don (avec ou sans contreparties), prêt et investissement Chiffres crowdfunding en France : - 152 M en 2014-296,8 M en 2015 (x2) : prêt (196M ), investissement (50,3M ), don (50,2M )
Qu est-ce que le «civic crowdfunding»? Emergence de plateformes de civic crowdfunding (dons) spécialisées dans le financement de biens communs dans les pays anglo-saxons à partir de 2008 Qu est-ce qui le différencie d autres formes de crowdfunding? - Dimension territoriale et interactions hors-ligne entre les parties prenantes - Projets d intérêt général : parcs urbains, monuments culturels, actions de solidarité etc. Un moyen de financement mais également un outil de communication et un levier d empowerment des habitants : du citoyen-consommateur au citoyen-acteur de son territoire
Les parties prenantes Les porteurs de projets : - Collectif d habitants, organisations de la société civile, urbanistes ou collectivités territoriales Quelques caractéristiques spécifiques aux plateformes de civic crowdfunding : - Combinaison de crowdsourcing et crowdfunding ; participation financière et humaine Les motivations des contributeurs
Etude de cas : Co-city Inspiré du modèle de civic crowdfunding, Co-city facilite l émergence et le financement d initiatives citoyennes 2 objectifs : - démocratiser la pratique du crowdfunding pour des initiatives citoyennes - faciliter la capacité d agir des habitants pour construire des villes plus durables et inclusives 2 moyens d action : - une plateforme pour partager des idées et financer des projets dans son quartier - une communauté d entraide en Ile-de-France 26 initiatives citoyennes soutenues ; 90% de taux de réussite pour des montants de 250 à 16 000
LE CIVIC CROWDFUNDING ET LES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES
Exemples de partenariats Le civic crowdfunding comme complément de l action publique dans une logique de co-construction territoriale Spacehive partenaire de plusieurs villes au Royaume-Uni dont Londres (lancement d un concours pour ré-inventer des espaces publics, crowdfunding et co-financement) Patronicity partenaire de l Etat du Michigan (cofinancement avec sélection des projets par la plateforme et l Etat du Michigan) Co-city partenaire du Budget Participatif de la Ville de Paris
Pour produire des «biens communs urbains» Category Count % Mean Goal USD Garden / Park Event Education and Training Food Environment and Wildlife Maintenance and Renovation Public Art and Monuments Technology Organization Facility Streetscape Media Other Sport Mobility 140 70 56 35 28 26 24 21 18 15 13 20 11 6 5 28.6% 14.3% 11.4% 7.1% 5.7% 5.3% 4.9% 4.3% 3.7% 3.1% 2.7% 4.1% 2.2% 1.2% 1.0% 14 165 8 042 5 179 3 060 1 516 43 365 28 752 30 910 4 464 97 585 23 220 3 749 17 690 2 876 146 015 Source: Davies, 2014
Un modèle de co-production et des relations contractuelles Figure 2. Crowdfunding relations: a system of contracts SNGs Citizens beneficiaries of the local public good Platform Project leaders Citizens crowdfunders
Intérêts et risques pour les collectivités territoriales Intérêts : - Identification des intérêts des citoyens/utilisateurs; co-financement; communication, soutien au développement attractif du territoire. - Favoriser la participation des citoyens et la confiance dans un contexte de défiance envers l acteur politique Risques : - Maintenance (qui est responsable de quoi?) - Inégalités territoriales
Quelques éléments de conclusion Une pratique en plein essor; développement des synergies avec les collectivités territoriales. mais un potentiel encore peu exploité Un levier d empowerment (responsabilisation) des habitants et un outil de co-production pour les collectivités territoriales La nécessité de penser en priorité la relation avec la plateforme et les conséquences de long terme L intérêt pour un partage d expériences soutenu par les acteurs publics et bancaires nationaux
THANK YOU Charbit and Desmoulins, 2017 (to be published), "Civic Crowdfunding: a collective option for local public goods?" OECD Regional Development Policy Working Paper