MEDIANE Media en Europe pour une Diversité Inclusive MEDIANE Media en Echanges pour une Diversité Inclusive, Antiraciste et non-discriminante en Europe UNE INITIATIVE CONJOINTE UNION EUROPEENNE / CONSEIL DE L EUROPE 2013 2014 PRESENTATION
CC OO NN TT EE XX TT EE Aujourd hui, les contenus médiatiques sont loin de refléter la diversité croissante de nos sociétés. Les femmes comme les groupes minoritaires, du fait de leur origine, religion, handicap, orientation sexuelle, etc., apparaissent rarement comme expert/es, observateur/trices ou encore porte-paroles dans l information. Cette situation renforce les stéréotypes et l exclusion et appauvrit la qualité des contenus médiatiques et leur pertinence au regard de nos sociétés, aujourd hui, plurielles. Plusieurs initiatives ont été menées en Europe pour promouvoir la diversité et la non-discrimination dans les équipes et contenus médiatiques. Si, elles ont pour la plupart contribué à renouveler et diversifier les approches de conception et de production de contenus, peu d entre elles ont été analysées quant à leur impact tant sur les méthodes que sur les contenus médiatiques. Or en faisant de la diversité et de la non discrimination des angles récurrents de couverture, les media pourraient développer une approche réellement inclusive de la conception et de la production de leurs contenus. S inscrivant dans la continuité de précédentes actions, notamment du programme conjoint UE/Conseil de l Europe MARS, MEDIANE entend soutenir le développement de telles approches, et ce en favorisant les échanges de pratiques professionnelles. En effet, MEDIANE entend offrir aux professionnels des media de travailler concrètement sur leurs propres pratiques et d analyser et d enrichir leur méthode de travail, et ce afin d améliorer leur capacité, et plus globalement celle des media, à inclure la diversité et les principes de non discrimination dans les modes de conception et de production de contenu. Ce faisant, MEDIANE vise à donner aux media et à leurs professionnels la possibilité de trouver de nouvelles voies pour leur propre développement, tout en contribuant à la lutte contre le racisme et en favorisant la compréhension mutuelle. OO BB JJ J EE CC TT II IF SS L objectif principal de MEDIANE est de préconiser et stimuler des approches inclusives et interculturelles de conception et de production pour tout type de secteurs et de contenus médiatiques, et ce en: - favorisant l échange au niveau européen des pratiques médiatiques en matière de formation au journalisme, de gestion éditoriale et de production, - organisant des rencontres associant les divers acteurs de l industrie médiatique européenne, - analysant les pratiques professionnelles pour construire un Index sur la capacité des media et de leurs professionnel/les à inclure la diversité dans les contenus. Cet index sera un outil de mesure sur l inclusion des diversités mais aussi d aide à la décision en vue d une conception et production de contenus médiatiques inclusifs. CC OO NN TT EE NN UU MEDIANE cherche à croiser les pratiques professionnelles et à encourager les media à collaborer pour être plus à même de faire de l expression de la diversité et de la nondiscrimination des angles récurrents de couverture médiatique. Pour ce faire, la méthodologie de MEDIANE se fonde sur des approches participatives, concrètes et axées sur la production. A partir de leurs compétences, connaissances et exigences respectives, les enseignants en journalisme, les professionnels des media, les responsables de l information et des media, etc., travailleront ensemble dans le cadre d échanges européens de pratiques médiatiques ou encore de rencontres pour produire, mais aussi analyser des produits concrets (outils de formation, reportages, etc.). L approche M EDIAN E Présentation p. 3
participative de MEDIANE vise à associer étroitement les participants tant comme producteurs que contributeurs à l ensemble de ses activités et à exploiter les produits et résultats d un type d activités pour alimenter les autres, et vice-versa. Cette approche méthodologique entend contribuer à trouver les voies, moyens et outils d une inclusion de la diversité dans les contenus médiatiques et ainsi, renforcer la lutte contre le racisme et de promouvoir la compréhension mutuelle. LL EE SS TT RR OO II SS PP RR II NN CC II PP AA LL EE SS AA CC TT II VV II TT EE SS DD EE M EE DD II AA NN EE EE CC HH AA NN GG EE SS EE UU RR OO PP EE EE NN SS DD EE PP RR AA TT I QQ UU EE SS MM EE DD I AA TT I QQ UU EE SS MEDIANE entend encourager et faciliter les Echanges au niveau européen de pratiques médiatiques (EEMPs - European Exchanges of Media Practices) entre centres de formation au journalisme et aux media, media grand public, associatifs, des diversités et des minorités, syndicats de journalistes, organisations de gestionnaires / propriétaires de media Ces échanges visent à permettre à différents groupes d acteurs médiatiques de renforcer et d élargir leurs compétences. Les EEMPs concernent prioritairement la formation au journalisme, la gestion éditoriale et du personnel ou encore la conception et la production de contenu. Avec pour objectif d inclure la diversité et la non discrimination dans les contenus médiatiques, ces échanges visent à réaliser des produits nouveaux et concrets (outils de formation, recommandations éditoriales, reportages médiatiques ) ou encore à en actualiser d autres déjà existants afin de les rendre réellement inclusifs. Un/e participant/e à un EEMP s engage à recevoir dans son pays un/e collègue d un autre pays de l UE et à travailler avec lui/elle pour un minimum de 5 jours. Ensuite, ce/tte même participant/e se rendra dans le pays de son/sa collègue européen/ne pour une nouvelle période minimum de 5 jours de travail en commun. A la fin du processus d échanges, ainsi constitué de deux périodes de 5 jours entre deux pays de l Union européenne, les participant/es aux EEMPs sont invités à remettre leur production (outil de formation ou de gestion éditoriale, reportage médiatique, etc.)/ Mises en ligne sur le site web de MEDIANE, ces productions seront ainsi rendues accessibles à tout public intéressé. Pour favoriser ces échanges, MEDIANE fournira à chaque participant un billet prépayé pour se rendre dans le pays de son/sa partenaire et une somme forfaitaire de 500 pour couvrir toute autre dépense. La possibilité de postuler en ligne à un EEMP sera bientôt offerte sur les pages web du programme. En s inscrivant, les candidat/es potentiel/les à un EEMP peuvent suggérer un/e collègue européen/ne avec le/laquelle ils/elles veulent construire cet échange ou bien demander à l équipe MEDIANE d identifier un partenaire potentiel. Sur la période 2013-2014, sont programmés 160 Echanges européens de pratiques médiatiques. M EDIAN E Présentation p. 4
RR EE NN CC OO NN TT RR EE SS EE UU RR OO PP EE EE NN NN EE SS && TT HH EE MM AA TT I QQ UU EE SS La mise en œuvre du programme MEDIANE repose également sur l organisation de 3 Rencontres Médiatiques Européennes et de 7 Rencontres Médiatiques Thématiques ; ces dernières portant plus spécifiquement sur les questions de formation, de gestion éditoriale et de production. Ces rencontres visent à stimuler, de diverses façons, les échanges entre personnels médiatiques, et ce dans l objectif de renforcer et de développer leurs capacités à inclure la diversité dans leur pratique professionnelle, et donc dans les contenus médiatiques. Chaque rencontre a pour objectif de décliner des outils concrets de renforcement et de développement de cette capacité à inclure la diversité et la non discrimination dans les trois principaux domaines d actions de MEDIANE: la formation, la production et la gestion éditoriale. LES TROIS RENCONTRES MEDIATIQUES EUROPEENNES Les trois rencontres européennes visent à favoriser les échanges de pratiques professionnelles afin de permettre aux participants de partager leur expérience, de contribuer à la définition des critères d appréciation des capacités à inclure la diversité dans les domaines de la formation au journalisme, de la production et de la gestion éditoriale. Les rencontres européennes sont conçues pour accueillir des participants aux profils professionnels variés et venant d horizons divers (formation, production, gestion éditoriale, etc.). Elles sont aussi conçues pour permettre à ces mêmes participants, et ce en travaillant sur des ressources et outils nouveaux ou existants, de formuler les principes majeurs de l inclusion médiatique de la diversité et d en donner une déclinaison concrète dans les outils de formation au journalisme, les modes de production ou encore de gestion éditoriale. La première rencontre (prévue à Chypre en juin 2012) a pour objectif d introduire et de discuter, avec les formateurs en journalisme, les producteurs ou encore les responsables de contenus médiatiques, les contours et le contenu de ce que recouvre cette notion de capacité à inclure la diversité. Après cette première rencontre, les participants seront invités à tester cette approche de diversité et de non discrimination inclusive dans leur propre domaine de compétences. La deuxième rencontre européenne visera à analyser les résultats de cette période de test de la capacité à inclure la diversité dans la formation au journalisme, les productions médiatiques ou encore la gestion éditoriale. Cette deuxième rencontre devra contribuer à la définition des critères d appréciation de la capacité à inclure la diversité devant ensuite être utilisé par l Index Médiatique Inclusion de la Diversité. La troisième et dernière rencontre se focalisera sur la finalisation et la promotion de l Index Médiatique. Chaque rencontre européenne est prévue pour 65 participant/es et pour une durée de 2 jours. SEPT RENCONTRES THEMATIQUES Ce deuxième groupe de rencontres entend permettre aux participants appartenant à un même domaine professionnel (formation au journalisme, production médiatique et gestion éditoriale) d approfondir leur compréhension et leurs capacités à inclure la diversité et la non discrimination dans leur propre champ de compétences et d expertise. Deux de ces rencontres sont dédiées à la formation et l éducation au journalisme et aux media et ont pour tâche principale de produire des outils de formation, ou M EDIAN E Présentation p. 5
d adapter ceux existants, devant contribuer à faire de la diversité et de la non discrimination des angles récurrents de couverture médiatique. Trois autres rencontres vont se concentrer sur la conception et la production de contenus médiatiques et vont contribuer à préciser les conditions pour que conception et production de contenus deviennent réellement inclusives en termes de diversité et de non discrimination. Enfin, un dernier groupe de deux rencontres est organisé autour des questions de gestion éditoriale et vont produire des lignes directrices pour rendre cette gestion inclusive en termes de diversité et de non discrimination. Chaque rencontre est prévue pour 40 participant/es et pour une durée de 2 jours. II INN DD EE XX MM EE DD II I AA TT II IQQ UU EE II NN CC L UU SS II IOO NN DD EE L AA DD II I VV EE RR SS II ITT EE L Index Médiatique entend soutenir concrètement les efforts des media et de leurs professionnels à faire de la diversité et de la non discrimination des angles récurrents de couverture médiatique. Cet Index est conçu comme devant être : - un outil de mesure des capacités, tant des media que de leurs collaborateur/trices, à inclure la diversité dans leurs pratiques professionnelles et donc dans les contenus médiatiques, - un outil d aide à la décision en faveur d une diversité inclusive dans la conception et la production des contenus médiatiques. L Index Médiatique entend couvrir les différents stades du processus de conception et de production de contenus médiatiques. Il s inspire de l Index des Cités Interculturelles existant au sein du Conseil de l Europe. Il prendra en compte les particularités et besoins du monde médiatique tels qu ils seront définis et exprimés par les principaux réseaux de l industrie médiatique européenne impliqués dans le programme MEDIANE. Trois étapes principales seront suivies pour développer cet Index. Une première étape consistera en une consultation des principaux réseaux européens de l industrie médiatique autour des objectifs et contenus envisagés pour cet index. Une deuxième étape comprendra la collecte des principaux résultats des activités de MEDIANE ou d initiatives similaires européennes et leur analyse au regard de la capacité à inclure la diversité dans les pratiques médiatiques. La dernière étape sera consacrée au développement concret du contenu de l index et de sa version électronique ; elle comprendre une phase de validation prévue lors de la dernière rencontre européenne. PP AA RR TT EE NN AA II I RR EE SS MM EE DD II I AA NN EE LES QUATRE PRINCIPAUX PARTENAIRES CMFE Community Media Forum Europe Fondé en 2004, le CMFE regroupe divers acteurs du tiers secteur médiatique européen ; ce tiers secteur regroupant les media à but non lucratif dont l objet premier est d être fortement ancré localement, ce qui les distingue des media nationaux de service public ou encore commerciaux. Le CMFE se conçoit comme une plateforme de réseaux, de fédérations nationales ou encore de projets actifs dans le secteur. Il a le statut d observateur au sein du Comité Directeur sur les Médias et la Société de l Information (CDMSI) et est membre de la Conférence permanente des Organisations Non-Gouvernementales Internationales (INGO) auprès du Conseil de l Europe. Actuellement, le CMFE compte 107 membres (dont M EDIAN E Présentation p. 6
26 fédérations nationales) venus de 25 pays européens. Au sein de ses affiliés, le CMFE compte aussi des membres individuels ou des organisations d Afrique, d Asie ou encore d Amérique du Nord. FEJ Fédération Européenne des journalistes La FEJ est une organisation régionale de la Fédération internationale des journalistes (FIJ). Elle a été créée dans le cadre des Statuts de la FIJ afin de représenter les intérêts des syndicats des journalistes et de leurs membres. La FEJ représente environ 260 000 journalistes dans plus de 30 pays européens. La FEJ apporte son soutien à ses syndicats membres dans l'europe entière pour assurer leur promotion, recruter de nouveaux membres et maintenir ou créer des environnements dans lesquels la qualité, l'indépendance journalistique, le pluralisme, les valeurs de service public et le travail décent sont une réalité. Elle est reconnue par l'union européenne, le Conseil de l'europe et la Confédération européenne des syndicats. Son siège est à Bruxelles. EJTA The European Journalism Training Association Regroupant 55 centres de formation au journalisme, d écoles et universités implantés dans 23 pays européens, l EJTA entend contribuer à améliorer la formation au journalisme en Europe en permettant à ses membres de collaborer sur des projets et des échanges en matière d enseignement et de recherche et de se rencontrer régulièrement pour partager idées et information. L association organise des conférences et des séminaires pour encourager les discussions sur le journalisme et la formation au journalisme et stimuler des échanges de moyen et long terme entre étudiants et formateurs. L EJTA a révisé récemment sa Déclaration de Tartu définissant ce que devrait contenir une formation au journalisme ; cette déclaration a, notamment, été adoptée par l UNESCO. Media Animation Organisation à but non lucrative, Media Animation est un centre de ressources en éducation aux media et une association d éducation permanente pour la Communauté française de Belgique (Fédération Wallonie-Bruxelles) reconnue et subventionnée par les ministères de l Education et de la Culture. Le centre est spécialisé dans la recherche, l information, la formation et la production de ressources éducatives qui s adressent aux enseignants, intervenants sociaux, adultes et éducateurs. Media Animation coordonne et participe à différents projets financés par la Commission européenne dans les domaines de l éducation aux media, de la diversité culturelle, de la citoyenneté et de la non-discrimination. L association travaille activement à l animation d un réseau européen pour l éducation aux media (www.euromedialiteracy.eu). CC OO NN TT AA CC TT Reynald BLION Responsable MEDIA & DIVERSITE et Programme MEDIANE Conseil de l Europe + 33 3 90 21 53 69 reynald.blion@coe.int M EDIAN E Présentation p. 7
MEDIA, DIVERSITE & INCLUSION C EST QUOI LE PROBLEME? Aujourd hui, en Europe, trop nombreuses sont encore les personnes à être peu visibles, pour ne pas dire invisibles, à l écran. Pire encore! Quand ces mêmes personnes apparaissent dans les media, elles sont cantonnées à des rôles bien spécifiques et assignées à des sujets clairement délimitées. Ainsi, non seulement invisibles, différents groupes de population n ont pas voix à de nombreux chapitres du débat démocratique! C est pourquoi le programme joint Union européenne / Conseil de l Europe MEDIANE Media en Europe pour une Diversité Inclusive - a fait le choix de se concentrer sur la capacité des media et de leurs professionnels à inclure les diversités constitutives de nos sociétés contemporaines dans les processus de production mais aussi de conception des contenus médiatiques, en particulier ceux participant de l information de l opinion publique. Situé dans le prolongement des recommandations du Conseil de l Europe sur le pluralisme des media et l expression de la diversité, des acquis de sa Campagne antidiscrimination 2008-2010 ou encore de son programme joint avec l UE 2011-12 MARS Media & Anti- Racisme dans le Sport, MEDIANE entend faire de la diversité et de la non-discrimination des angles récurrents de couverture médiatique. Par cette approche, MEDIANE veut encourager l émergence de modes réellement inclusifs de construction et de production de contenus médiatiques. Pour ce faire, MEDIANE propose aux media et à leurs professionnel/les (formateur/trices et étudiant/es en journalisme, journalistes, managers de media, etc.) de s impliquer dans des partages de pratiques professionnelles, soit lors de rencontres européennes ou thématiques, soit lors d échanges européens organisés en binôme. Au-delà de ce partage d expériences, ces mêmes professionnel/les seront invité/es à la construction d un index médiatique pour une diversité inclusive. Cet index se veut être un outil, pour les media et leurs professionnel/les, de mesure de leurs capacités à inclure la diversité dans les contenus médiatiques ; il se veut aussi être un outil d aide à la décision en faveur de modes de conception et de production de contenus, réellement inclusifs et interculturels. Quelques données du problème! En Europe, un quart des personnes figurant dans les informations sont des femmes alors qu elles représentent plus de la moitié de la population européenne (GMMP 2010) Les personnes immigrées représentent environ 10% de la population de l Union européenne (Eurostat 2011) ; elles apparaissent pour moins de 5% comme figure principale dans les informations (Ter Wal, 2004) Les personnes lesbiennes, gays, bisexuelles et transgenres (LGBT) représentent environ 6% de la population vivant au Royaume-Uni ; elles comptent pour moins de 1% de la population vue à la télé Toujours dans ce même pays, si 20% des personnes vivent avec un handicap, elles sont moins de 1% à être représentées au sein de la télévision britannique (CDN 2009-2010 Progress Report) En Belgique (CSA, 2012), les personnes en situation de handicap apparaissent toujours dans des rôles secondaires et uniquement dans des sujets liés du handicap Dans ce même pays, les femmes et les minorités ethnoculturelles apparaissent majoritairement dans des rôles secondaires ou de figurants dans l information (CSA 2012, AJPB 2011), rarement comme expert/es ou porte-paroles En France (CSA, 2008), si les minorités ethnoculturelles comptent pour 19% des acteurs de l information audiovisuelle, elles apparaissent pour plus du tiers comme acteur/trices dans l actualité sportive ou musicale mais pour moins de 10% dans l actualité politique, sociale ou économique En Europe (Ter Wal, 2004), ces mêmes minorités figurent pour moins de 5% dans les sujets politiques et les femmes (GMMP, 2010) comptent pour moins des 5% des acteurs de l information économique ou scientifique Autre chose à ajouter? Par les sources sollicitées, par les sujets choisis et par les modes de traitement utilisés, les media influent sur l agenda (ce à quoi il faut penser) et sur la perception (comment il faut penser) des débats contemporains. C est pourquoi le Conseil de l Europe considère qu une information réellement inclusive - où toutes et tous contribuent comme témoins, acteur/trices, producteur/trices, etc. - est un enjeu fondamental pour la participation démocratique et la cohésion sociale.