Les Parcs naturels régionaux Des collectivités territoriales engagées pour la préservation de la biodiversité Thierry MOUGEY - Fédération des PNR de France
DÉFINITION D UN PARC NATUREL RÉGIONAL Peut être classé en Parc naturel régional : «le territoire de tout ou partie d'une ou de plusieurs communes lorsqu'il présente un intérêt particulier par la qualité de son patrimoine naturel et culturel, pour la détente, le repos des hommes et le tourisme, qu'il importe de protéger et d'organiser» 1 1 Décret instituant les Parcs naturels Régionaux 1er mars 1967
LES PARCS NATURELS REGIONAUX 3706 communes 3 millions d habitants 13% du territoire national 7 000 000 ha Catégorie 5 pour l UICN Une mosaïque d écosystèmes et des enjeux de biodiversité reconnus aux niveaux national et international 2 2
LES MISSIONS COMMUNES AUX 45 PARCS NATURELS REGIONAUX La protection du patrimoine naturel, culturel et paysager La participation à l aménagement du territoire La participation au développement économique, social, culturel et à la qualité de la vie L accueil et l information du public 3 3 L expérimentation dans les 4 domaines précédents et la coopération internationale
UN PROJET DE TERRITOIRE Initiative locale, portée par le Conseil régional De développement durable fondé sur la protection et la valorisation de son patrimoine Concerté, négocié largement avec l ensemble des acteurs du territoire, sur une durée de 12 ans Dont la gestion est assurée par un syndicat mixte (Régions, Départements, intercommunalités, communes). Commissions, GT 4 4 Sous le regard d un Conseil scientifique
UN CONTRAT TERRITORIAL : LA CHARTE Matérialise le projet de territoire (diagnostic, enjeux, orientations, plan, etc.) Permet l harmonisation des politique publiques du territoire Met en réseau, responsabilise les différents acteurs Est soumise à enquête publique Est opposable aux documents d urbanisme et de planification locaux Après concertation et adhésion volontaire, elle engage toutes les collectivités territoriales et locales partenaires 5 5 Après son approbation, la Région sollicite le classement par le MEEDDAT
COHERENCE NATIONALE DES CHARTES ET DIFFERENTES STRATEGIES DES PNR Avis de la Fédération sur les chartes de PNR, échanges entre PNR, programmes interparcs, Positionnement de la Fédération: 4 fondements clés pour la préservation de la biodiversité 1. Connaître et faire connaître 2. La gestion concertée de l espace 3. Inscrire la biodiversité dans un projet de territoire 4. La préservation de la biodiversité base du développement 6 6
PLAN D ACTION BIODIVERSITÉ DES PARCS NATURELS REGIONAUX Objectif : conserver la diversité biologique en maintenant un potentiel évolutif 10 engagements territoriaux du local au national 1. Connaissance, suivi, évaluation 2. Trame écologique 3. Protection des espèces et espaces remarquables 4. Coordinateurs et médiateurs du territoire 5. Partenariats et contractualisation 6. Zones ateliers de la recherche 7. L appropriation de la bioidversité 8. Répondre aux engagements nationaux et régionaux 9. Transférer 10. Prioriser la biodiversité dans les Chartes 7 7
FORCES ET FAIBLESSES DES PARCS NATURELS REGIONAUX Une animation de proximité Le pouvoir de convaincre et non de contraindre Le portage des actions par les élus: appui politique et légitimité Une recherche de cohérence des actions et des politiques à l échelle du territoire Une ingénierie pluridisciplinaire. Nécessité d un travail transversal intégrant la biodiversité dans l ensemble des politiques Une fédération coordonnant les actions des PNR (avis sur les chartes, groupes de travail, ) 8 8
Merci de votre attention! 9 9