Prix et fiscalité de l'énergie

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Transcription:

Les prix de l'énergie à la consommation finale influent sur la demande globale d'énergie et sur le mix énergétique, lesquels déterminent les pressions exercées sur l'environnement par les activités énergétiques. Ces prix aident aussi à internaliser les coûts environnementaux. Bien que l élasticité-prix varie considérablement d un secteur d utilisation finale à l autre, il ressort des données rétrospectives et internationales que les prix ont un effet global puissant sur la demande d énergie, et que leur hausse fait baisser la consommation énergétique et, partant, l impact de cette consommation sur l environnement. Définitions Les indicateurs présentés ici concernent : Les prix et les taxes à la consommation finale de certaines sources d énergie dans les secteurs industriel et résidentiel. Les indices des prix réels sont calculés en utilisant la formule de Paasche et corrigés de l indice des prix à la production (secteur industriel) ou de l indice des prix à la consommation (secteur résidentiel) propres à chaque pays. Dans l analyse des prix de l énergie à la consommation finale, il importe de prendre en considération les diverses mesures de soutien susceptibles de faire bénéficier une activité ou un produit particulier d un avantage ou d un traitement préférentiel, en termes absolus ou relatifs. De même, l examen de la fiscalité de l énergie doit tenir compte de l éventail des produits taxés, des définitions de la base d imposition, ainsi que des taux d imposition et des dégrèvements. Comparabilité Lors de la comparaison des prix de l énergie à la consommation finale et des modalités de taxation de la consommation d énergie, la prudence s impose. Vu les multiples facteurs en jeu, les comparaisons directes peuvent induire en erreur. Elles peuvent toutefois servir de point de départ pour analyser les différences observées. Voir les notes complémentaires à l annexe B. En bref Les prix de l énergie sous toutes ses formes et les taxes qui s y rattachent, que ce soit dans le secteur industriel ou résidentiel, diffèrent largement selon les pays. Les prix réels de l énergie à la consommation finale sont restés relativement stables dans la plupart des pays de l OCDE jusqu au début des années 2, mais ils ont accusé des variations à des rythmes très différents d un pays à l autre. Depuis lors, les prix réels à la consommation finale ont augmenté, en raison surtout de la hausse des prix du pétrole brut. Sources IEA on-line data service, http://data.iea.org. IEA energy prices, www.iea.org/stats/surveys/mps.pdf. AIE (213), Energy Prices and Taxes, Vol. 212/4, Éditions OCDE, Paris, http://dx.doi.org/1.1787/energy_tax-v212-4-en. Pour en savoir plus AIE (212a), Energy Statistics of OECD Countries 212, Éditions OCDE, Paris, http://dx.doi.org/1.1787/energy_stats_oecd-212- en. AIE (212b), World Energy Outlook 212, Éditions OCDE, Paris, http://dx.doi.org/1.1787/weo-212-en. OCDE (213a), Inventory of Estimated Budgetary Support and Tax Expenditures for Fossil Fuels 213, Éditions OCDE, Paris, http:// dx.doi.org/1.1787/978926418761-en. OCDE (213b), Taxing Energy Use: A Graphical Analysis, Éditions OCDE, Paris, http://dx.doi.org/1.1787/9789264183933-en. Informations sur les données concernant : http:// dx.doi.org/1.1787/88893231562. 64 PANORAMA DE L'ENVIRONNEMENT 213 : LES INDICATEURS DE L'OCDE OCDE 214

Graphique 2.5. Part des taxes dans les prix des produits pétroliers pour l industrie et les ménages, 211 ou dernière année disponible % 6 5 4 3 2 1 Industrie Secteur résidentiel Source : AIE (213), Energy Prices and Taxes, Vol. 212/4, Éditions OCDE, Paris. 1 2 http://dx.doi.org/1.1787/88893313588 Tableau 2.2. Prix de l énergie pour l industrie et les ménages, 211 ou dernière année disponible Industrie Résidentiel Pétrole Gaz Électricité Pétrole Gaz Électricité Prix Taxes Prix Taxes Prix Taxes Prix Taxes Prix Taxes Prix Taxes USD/1 litres dont (%) PCS dont (%) dont (%) USD/1 litres dont (%) PCS dont (%) dont (%) 925 9 54 1 157 29 1 136 23 93 24 352 45........................ 1 1 52 14.... 154 17 1 283 29 93 26 273 27 934 3 36 2 139 12 1 13 2 95 2 264 27 918 9 15 5 7 9 1 116 1 37 5 95 8........ 154.. 1 211 14 138 16 211 16 1 923 19 41 12 58.. 1 198 17 5 19 89.. 1 1 245 6 65 55 115 8 1 933 44 141 49 49 56 1 1 15 12 38.. 149 5 1 198 25 89 15 295 19 773 5 17.. 7.. 1 32 5 36.. 118.. 1 91 14 4 4 11 13 1 39 28 6 22 137 27 1 29 18 45 25 114 9 1 487 34 62 37 214 3 981 8 52 4 122 14 1 235 23 87 17 187 29 1 236 24 56 4 126 14 1 22 23 18 14 173 18.... 44 3 134 4.... 64 2 233 21 1 141 6 44 9 152.. 1 41 21 81 17 259 12................................ 97.. 2 3 52.... 149 14 1 568 36 42 13 279 27 1 887 47 94 38 279 28 937 7 7 5 179 7 1 134 7 165 5 261 7 933 3 5 1 118 5 1 28 12 74 8 22 14 1 623.. 37.. 117...... 37 14 95 14 772.. 22 6 74...... 1 14 212 13 1 33 21.... 71 2 1 663 37.... 171 32 1.... 39 8 118 13 926 54 97 4 238 19 988 8 43.. 122 6 1 245 25 72 19 199 22.... 5.. 139.. 1 469 35 94 9 246 9 1 59.. 5 4 178...... 69 17 242 17 945 4 51 3 16 1 1 251 27 83 17 211 17 1 12 18 36 3 127 3 1 91 21 67 5 211 5 1 58 17 58 11 126 9 1 27 31 99 23 22 24 1 23 17 68 18 14 1 1 991 5 164 44 248 37 959 12 72 11 132 4 1 13 18 17 15 222 1.... 34 19 139 19 1 82 4 42 15 169 22 OCDE 893.. 29.. 124.. 1 166.. 61.. 174.. OCDE Amérique........................ OCDE Asie-Océanie........................ OCDE Europe 1 84.. 45.. 15.. 1 228.. 81.. 245.. 1. Voir les notes par pays à l annexe B. Source : AIE (213), Energy Prices and Taxes, Vol. 212/4, Éditions OCDE, Paris. 1 2 http://dx.doi.org/1.1787/888933131652 PANORAMA DE L'ENVIRONNEMENT 213 : LES INDICATEURS DE L'OCDE OCDE 214 65

Graphique 2.6. Prix de l énergie pour l industrie, 211 ou dernière année disponible USD/1 litres 2 Fioul léger, industrie Source : AIE (213), Energy Prices and Taxes Vol. 212/4, Éditions OCDE, Paris. 66 1 15 1 5 4 2 Gaz naturel, industrie Électricité, industrie 1 2 http://dx.doi.org/1.1787/8889331367 PANORAMA DE L'ENVIRONNEMENT 213 : LES INDICATEURS DE L'OCDE OCDE 214

Graphique 2.7. Prix de l énergie pour les ménages, 211 ou dernière année disponible 4 49 Électricité, ménages 2 (sur la base du PCS) 15 1 5 1 USD/1 litres 2 Gaz naturel, ménages Fioul léger, ménages Source : IEA (213), Energy Prices and Taxes, Vol. 212/4, Éditions OCDE, Paris. 1 2 http://dx.doi.org/1.1787/88893313626 PANORAMA DE L'ENVIRONNEMENT 213 : LES INDICATEURS DE L'OCDE OCDE 214 67 2 3 165 164

Extrait de : Panorama de l'environnement 213 Les indicateurs de l'ocde Accéder à cette publication : http://dx.doi.org/1.1787/978926422182-fr Merci de citer ce chapitre comme suit : OCDE (214),, dans Panorama de l'environnement 213 : Les indicateurs de l'ocde, Éditions OCDE, Paris. DOI: http://dx.doi.org/1.1787/978926422182-19-fr Cet ouvrage est publié sous la responsabilité du Secrétaire général de l'ocde. Les opinions et les interprétations exprimées ne reflètent pas nécessairement les vues de l'ocde ou des gouvernements de ses pays membres. Ce document et toute carte qu il peut comprendre sont sans préjudice du statut de tout territoire, de la souveraineté s exerçant sur ce dernier, du tracé des frontières et limites internationales, et du nom de tout territoire, ville ou région. Vous êtes autorisés à copier, télécharger ou imprimer du contenu OCDE pour votre utilisation personnelle. Vous pouvez inclure des extraits des publications, des bases de données et produits multimédia de l OCDE dans vos documents, présentations, blogs, sites Internet et matériel d enseignement, sous réserve de faire mention de la source OCDE et du copyright. Les demandes pour usage public ou commercial ou de traduction devront être adressées à rights@oecd.org. Les demandes d autorisation de photocopier une partie de ce contenu à des fins publiques ou commerciales peuvent être obtenues auprès du Copyright Clearance Center (CCC) info@copyright.com ou du Centre français d exploitation du droit de copie (CFC) contact@cfcopies.com.