ÉNERGIE: PRIORITÉS POUR L EUROPE Présentation de J.M. Barroso, Président de la Commission européenne, au Conseil européen du 4 février 2011
Sommaire 1 I. Pourquoi une politique énergétique est importante II. Pourquoi nous devons agir maintenant III. Quatre engagements pour garantir à l Europe une énergie compétitive, durable et sûre 1. Réalisation du marché intérieur de l énergie d ici 2014 2. Fin des «îlots énergétiques» d ici 2015 3. Renforcement de l efficacité énergétique 4. Meilleure coordination de la politique énergétique extérieure de l UE
Pourquoi une politique énergétique est importante 2 L UE consacre 2,5 % de son PIB annuel aux importations d énergie: pétrole: 270 milliards gaz: 40 milliards Nous pouvons faire mieux: un marché énergétique de l UE réellement intégré = hausse du PIB de 0,6 % - 0,8 % 5 millions d emplois supplémentaires d ici 2020 chaque consommateur économisera 100 par an en changeant de fournisseur/tarif
Pourquoi nous devons agir maintenant 3 L énergie représente 80 % des émissions de GES de l UE Les importations de combustibles fossiles à forte intensité de carbone coûtent de plus en plus cher Plusieurs États membres dépendent d un seul fournisseur pour le gaz L UE dans son ensemble sera de plus en plus confrontée à la concurrence pour se procurer de l énergie Défi pour l investissement: environ 1 000 milliards d ici 2020 (secteur privé essentiellement)
Faute d action, la dépendance à l égard des importations d énergie constituera un défi croissant 4 en % PÉTROLE GAZ 2005 2008 2020 2030 2005 2008 2020 2030 100 80 82 % 84 % 93 % 94 % 76 % 83 % 60 58 % 62 % 40 20 Scénario du statu quo sur la base des chiffres de 2009
De nouveaux fournisseurs? 5 Fournisseurs stratégiques traditionnels Fournisseurs stratégiques émergents NORVÈGE RUSSIE GNL* OPEP CASPIENNE AL. MÉD. EST IRAQ * GNL: gaz naturel liquéfié (Qatar, Algérie, Nigeria, etc.)
La crise gazière de janvier 2009 est révélatrice 6 > 75 % 50-75 % 25-50 % < 25% 0% % du déficit d approvisionnement en gaz du 6 au 20 janvier 2009 (- 300 millions m 3 /jour pendant 14 jours)
Atteindre nos objectifs «20-20-20 d ici 2020» Projection pour 2020 Réduire de 20 % les émissions de GES -20 % Porter à 20 % la part des énergies renouvelables Projection pour 2020 Réduire de 20 % la consommation d énergie -10 % 7 100 % Projection pour 2020 20 %
Ce que signifie l objectif de l UE en matière d énergies renouvelables 8 Part des énergies renouvelables dans le bouquet énergétique (en %) 60 % 50 % Effort supplémentaire pour atteindre l objectif de 2020 Niveaux de 2005 40 % 30 % 20 % UE 2020 10 % UE 2005 0 % Belgique Bulgarie République tchèque Danemark Allemagne Estonie Irlande Grèce Espagne France Italie Chypre Lettonie Lituanie Luxembourg Hongrie Malte Pays-Bas Autriche Pologne Portugal Roumanie Slovénie Slovaquie Finlande Suède Royaume-Uni UE-27
Augmentation des investissements mondiaux dans les énergies renouvelables 9 En milliards de dollars Europe Chine États-Unis Brésil Reste de l Amérique Reste de l Asie et de l Océanie Inde Moyen-Orient et Afrique Source: Agence internationale de l énergie
Quatre engagements pour garantir à l Europe une énergie compétitive, durable et sûre Réalisation du marché intérieur de l énergie d ici 2014 Fin des «îlots énergétiques» d ici 2015 Renforcement de l efficacité énergétique Meilleure coordination de la politique énergétique extérieure de l UE 10
Engagement 1: réalisation du marché intérieur de l énergie d ici 2014 11 Les marchés de l énergie restent fortement concentrés: - il faut encourager les nouveaux entrants et les fournisseurs indépendants - il faut encourager les consommateurs à changer de fournisseurs Les acteurs privés ont besoin de sécurité juridique pour planifier et investir L UE a besoin: - de marchés énergétiques ouverts et compétitifs - d infrastructures intégrées et intelligentes
Engagement 2: fin des «îlots énergétiques» d ici 2015 3 % seulement de l électricité de l UE est échangée au niveau transfrontalier Plusieurs régions sont toujours déconnectées du reste de l UE Conditions indispensables pour une interconnexion totale: certitude quant à la demande et aux besoins technologiques futurs perspectives de rendement commercial amélioration des dispositions tarifaires réduction des longues procédures d autorisation 12 L action de l UE peut contribuer: à définir une vision à long terme pour les axes prioritaires à assurer la simplification des procédures d autorisation à canaliser les financements vers des projets transfrontaliers d intérêt européen
Priorités en matière d infrastructures d ici 2020 Gaz Électricité Électricité et gaz Pétrole et gaz Réseaux électriques intelligents dans l UE Réseau énergétique en mer du Nord Plan d interconnexion pour la région de la Baltique Électricité & gaz 13 Corridor gazier Nord Sud en Europe occidentale Interconnexions électriques Sud-Ouest Interconnexions électriques Centre/Sud Est Interconnexions gazières Nord Sud & approvisionnement pétrolier Corridor gazier sud européen European Union Directorate-General for Energy November 2010
Engagement 3: renforcement de l efficacité énergétique L utilisation efficace de l énergie peut contribuer à: réduire la facture énergétique annuelle de l Europe de 200 milliards en 2020 réduire les factures annuelles des consommateurs de 1 000 par ménage réduire les émissions de CO 2 d environ 740 millions de tonnes en 2020 créer jusqu à 2 millions d emplois d ici 2020 Mais nous avons déjà pris du retard: 10 % d économies seulement d ici 2020, sur la base des tendances actuelles potentiel important non exploité dans les secteurs des transports et de la construction 14 Le secteur public doit donner l exemple: les bâtiments publics représentent 12 % du parc immobilier de l UE fixer des normes d efficacité énergétique d ici 2012 tant pour les immeubles neufs que pour les immeubles rénovés
À quoi correspond l efficacité énergétique pour une maison individuelle des années 1970 (150 m²) 15 Sans rénovation Rénovation selon les normes pour les nouveaux bâtiments Rénovation selon les normes pour maisons basse énergie Émissions annuelles de CO 2 en tonnes Consommation annuelle de fuel domestique 4 500 litres 1 800 litres 900 litres 2,5 2
Engagement 4: meilleure coordination de la politique énergétique extérieure de l UE 16 UE = 20 % de la consommation mondiale d énergie UE = plus grand importateur mondial d énergie L UE doit: intégrer ses voisins du Sud et de l Est dans son marché énergétique et renforcer la coopération avec les principaux fournisseurs diversifier davantage ses sources et voies d approvisionnement, comme par exemple le corridor Sud (infrastructure dédiée au transport gazier) progresser sur la voie d une interface européenne unique pour négocier les accords d achat avec les pays producteurs mettre en place au niveau de l UE un mécanisme d information mutuelle d ici le 1 er janvier 2012 couvrant tous les accords avec les pays tiers
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