ACTUALITÉ MAI 2004 L'OPINION EN QUESTION : LES FRANÇAIS ET LEURS DÉPUTÉS

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1 ACTUALITÉ MAI 2004 L'OPINION EN QUESTION : LES FRANÇAIS ET LEURS DÉPUTÉS - Après les élections régionales, l'assemblée Nationale peut-elle et doit-elle jouer un rôle politique plus important? - Ce sondage est réalisé pour Publié dans en Mai 2004 Publié dans le Vendredi 7 Mai 2004 Diffusé sur le Jeudi 6 Mai dans l'émission L'opinion en question à 20h30 LEVEE D'EMBARGO LE JEUDI 06 Mai HEURES

2 - Après les élections régionales, l Assemblée Nationale, peut-elle et doit-elle jouer un rôle politique plus important? - Parfois suspecté de nuire à l efficacité et à la rapidité de mise en œuvre des politiques, le pouvoir législatif sort, au contraire, conforté dans le présent sondage quant à son rôle dans la vie politique aux yeux des Français. Il est vrai que les députés, pris individuellement, ne bénéficient pas d une très forte notoriété dans leur circonscription. De plus, les députés sont loin de concurrencer les maires, acteurs de beaucoup plus grande proximité, quant à l estime que les Français leur portent. Toutefois, l Assemblée Nationale, considérée dans son ensemble, se voit reconnaître par l opinion une fonction de contrôle, voire de rééquilibrage, de la politique gouvernementale. A contrario, les Français estiment que le gouvernement n est actuellement pas assez à l écoute de l Assemblée, et qu il devrait l être davantage dans les trois prochaines années. Une majorité de Français ignorent le nom de leur député Est-ce un signe de désaffection des Français pour la vie politique, le résultat d une présence trop réduite des députés sur leur terrain, ou bien plus simplement la difficulté à incarner le territoire parfois artificiel qu est une circonscription législative? En tout été de cause, la majorité des Français (61%) déclarent ne pas ne connaître pas le nom du député de leur circonscription. Les hommes sont, de loin, (44%) plus nombreux que les femmes (34%) à déclarer connaître le nom de leurs députés - ou du moins à déclarer le connaître-. Par ailleurs, ce degré de connaissance exprimée augmente exponentiellement avec l âge des interviewés : ainsi, seuls 18% des ans déclarent connaître le nom de leur députés tandis que la majorité (59%) des personnes de plus de 50 ans en a connaissance. On retrouve cette bonne connaissance du personnel politique parmi les personnes âgées lorsqu on analyse les résultats auprès des différentes catégories professionnelles : Ainsi, ce sont les retraités qui semblent connaître le mieux leur députés, suivis par les catégories les plus favorisées comme les cadres supérieurs et professions libérales (38%) contre un cinquième des ouvriers (21%) et un peu plus d un quart (27%) des employés. En terme de proximité politique déclarée, les personnes de droite semblent mieux connaître leurs représentants (49%) que les sympathisants de gauche (36%) ce qui n est pas surprenant au regard de ce que l on sait de la structure socio-démographique des sympathisants de la droite, plus âgés. Cette différence tient très probablement aussi à la composition actuelle de l Assemblée nationale, chacun ayant davantage de facilité à connaître les élus de son camp plutôt que d une famille politique adverse. Les maires sont, de loin, les élus les plus populaires Ce sont incontestablement les maires qui bénéficient avant tout de la préférence des Français (51%). L autre moitié des personnes interrogées se répartie entre les quatre autres catégories d élus qui obtiennent des scores bien moindres : 17% pour les conseillers régionaux, 9% - seulement - pour les députés nationaux, 7% pour les conseillers généraux et, enfin, 5 % pour les députés européens. Le faible score obtenu par les autres élus ne reflète pas pour autant un manque d estime à leur égard mais bien une hiérarchie de popularité aux yeux des Français qui placent les maires largement en tête. De plus, cette bonne opinion concernant les maires est partagée par l ensemble des catégories sociales en terme de sexe, d âge, de catégorie socioprofessionnelle ou même de proximité partisane. Par ailleurs, le relatif bon score des conseillers régionaux qui se démarquent des autres élus peut certainement s expliquer par la proximité et le résultat des dernières élections régionales : Ce sont particulièrement les personnes sympathisantes de gauche qui les citent (20%) plutôt que les sympathisants de droite (11%) Les députés de l Assemblée Nationale arrivent donc en troisième position. La bonne opinion des Français à leur égard n est pas, non plus, exempte d une vision circonstanciée : ainsi, ce sont plutôt les sympathisants de droite (13%) que ceux de gauche (8%) qui les considèrent comme étant la catégorie d élus dont il ont la meilleure opinion. Les conseillers généraux ne semblent pas, pour leur part, bénéficier de l effet des dernières élections. On n observe pas, en effet, à leur égard de clivage politique fort. Leur popularité demeure plus forte auprès des personnes âgées (11% contre 5% auprès des plus jeunes). Enfin, le faible score (5%) des députés européens attire l attention à la veille des élections de juin. On notera que l estime qui leur est portée est très liée au niveau de diplôme (de 3% auprès des moins diplômés à 7% auprès des plus diplômés) et que les jeunes sont deux fois plus nombreux que la moyenne à en avoir la meilleure opinion. Il est vrai que les modalités de leur élection et la faible visibilité du Parlement européen rendent particulièrement ardue leur identification

3 Une volonté de voir le pouvoir de l Assemblée Nationale renforcé Les interviewés jugent à une large majorité (64%) que, depuis deux ans, le gouvernement n a pas été à l écoute de l Assemblée Nationale. Tout se passe comme si, en cette période de défiance majoritaire à l égard de l action gouvernementale, les interviewés s intéressent moins à la couleur politique majoritaire de l Assemblée qu à la représentation de celle-ci comme émanation de la volonté nationale dans son unité et sa diversité. Ce sentiment d un manque d écoute vis-à-vis de l Assemblée est partagé par l ensemble des classes d âge et plus particulièrement parmi les actifs de 35 à 49 ans (72%). C est un sentiment également majoritaire parmi l ensemble des catégories socioprofessionnelles : 71% des employés et 76% des ouvriers, 62% des retraités et un pourcentage un peu moindre auprès des cadres supérieures et professions libérales (52%). Il est intéressant de noter que c est, sans surprise, dans le secteur public que le jugement est le plus sévère visà-vis du gouvernement (71% déclarent qu il n a pas été à l écoute) mais qu il est également relativement fort parmi les salariés du privé (65%). La sympathie partisane est ici très clivante quant au jugement de l attitude du gouvernement : tandis que le jugement des sympathisants de gauche est sans appel (à 72%), les sympathisants de droite semblent plus partagés : 49% appréciant ses capacités d écoute et 48% les lui contestant. Le mécontentement est, par ailleurs, inversement proportionnel aux revenus des personnes interviewées : 73% parmi les personnes ayant les revenus mensuels les plus bas (dont le revenu mensuel du foyer est de 1500 euros ou moins) à 58 % parmi les personnes ayant les revenus les plus hauts (3500 euros ou plus). Une demande de renforcement de l influence des députés En accord avec ce jugement quant aux faibles capacités d écoute du gouvernement, les Français souhaitent à une plus large majorité encore (69%) que les députés exercent durant les 3 années restantes de leur mandat un pouvoir de contrôle accru sur le gouvernement. Un quart des interviewés estiment, pour leur part, que le pouvoir exercé actuellement est suffisant et seuls 4 % aimeraient qu il diminue. Notons que l attachement à un rôle accru du parlement est homogène auprès de toutes les catégories socioprofessionnelles et augmente avec l âge passant de 61% auprès des ans jusqu à 73% auprès des plus de 50 ans. Le clivage politique n est pas non plus sans effet sur la volonté ou non de voir le pouvoir législatif s accroître : à gauche cette volonté est, en effet, bien plus nette (76%) qu à droite (60%). Il s agit cependant là d une simple nuance, ce qui souligne que le sens des réponses obtenues n est pas réductible aux circonstances politiques. Au final, il existe actuellement à l égard des députés, dont le rôle collectif au sein du système politique est, dans le cadre des institutions de la Vème République, souvent problématique, une véritable attente de l opinion. Ne disposant structurellement ni du prestige attaché au pouvoir exécutif, ni du sentiment de proximité, apanage des élus municipaux, ils bénéficient d une opportunité pour accroître la pertinence perçue de l Assemblée nationale dans le débat public et le modelage de la politique du pays. Jérôme Sainte-Marie Directeur de BVA Opinion - 3 -

4 LES CATÉGORIES D'ÉLUS LES PLUS POPULAIRES Dans la liste suivante, de quelle catégorie d'élus avez-vous la meilleure opinion? Les maires 51 Les conseillers régionaux 17 Les députés de l'assemblée Nationale 9 Les conseillers généraux 7 Les députés du parlement européen 5 (aucun) 7 (NSP) 4 Sondage réalisé par l Institut BVA auprès d'un échantillon représentatif de la population française âgée de 18 ans et plus. 951 personnes ont été interrogées les 14 et 15 avril 2004 par téléphone. Echantillonnage par la méthode des quotas : sexe, âge, profession du chef de famille, après stratification par régions et catégories d agglomération

5 LA NOTORIÉTÉ DES DÉPUTÉS DANS LEUR CIRCONSCRIPTION Connaissez-vous le nom du député de votre circonscription? Oui 39 Non / (NSP)

6 LA QUALITÉ D'ÉCOUTE DU GOUVERNEMENT ENVERS L'ASSEMBLÉE NATIONALE Avez-vous le sentiment que depuis deux ans, le gouvernement a été à l'écoute de l'assemblée Nationale? Oui, tout à fait 6 Oui, plutôt 26 S/T Oui 32 Non, pas vraiment 39 Non, pas du tout 25 S/T Non 64 (NSP) 4-6 -

7 LE POUVOIR DES DÉPUTÉS SUR LES DÉCISIONS DU GOUVERNEMENT Souhaitez-vous que durant les 3 années qui viennent, les députés exercent sur les décisions du gouvernement un pouvoir de contrôle plus important, moins important ou le même qu'aujourd'hui? Plus important 69 Moins important 4 Le même qu'aujourd'hui 24 (NSP) 3-7 -