VILLE DE VILLEURBANNE CONSEIL MUNICIPAL 5 JUILLET ooo-

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1 VILLE DE VILLEURBANNE CONSEIL MUNICIPAL 5 JUILLET ooo- La s é a n c e e s t o u v e r t e s o u s l a p r é s i d e n c e d e M o n s i e u r J e a n - P a u l BR E T, M a i r e d e V i l l e u r b a n n e. M. L E M A I R E. - M e s c h e r s c o l l è g u e s, n o u s a l l o n s o u v r i r l a s é a n c e. M a d a m e H a z i z a, s i v o u s v o u l e z b i e n p r o c é d e r à l a p p e l n o m i n a l. ( M m e H a z i z a p r o c è d e à l ' a p p e l n o m i n a l q u i d o n n e l e s r é s u l t a t s c i - d e s s o u s ) S o n t p r é s e n t s : M. J e a n - P a u l BRET M. P r o s p e r K A B A LO M m e B é a t r i c e V E S S I L L E R M m e S o n i a B O V E M. G i l b e r t - Lu c D E V IN A Z M m e D o m i n i q u e B A LA N C H E M. S a m b a G U E Y E M m e C h a f i a T IF R A M. R i c h a r d L LU N G M m e S a m i a BE LA Z I Z M. C h r i s t i a n V E R M E U L IN M m e D a n y M O N T O I S M. J e a n B E R T H IN IE R M m e S a r a h S U LT A N M. J e a n - C l a u d e R A Y M m e C l a i r e LE FR A N C M. Loïc C H A BR IE R M. Ali MOHAMED AHAMADA M m e F a r i d a C A S O L I M. M o v s e s N IS S A N IA N M m e M i c h è l e P E D R IN I M m e M a r i e - N e i g e B LA N C M. J e a n - M i c h e l J O L IO N M m e M yr i a m G R O S - I Z O P E T M m e A u r é l i e J O L L IV E T M. M o h a m e d M A H A M D I M. Olivier BAUD Mme Laura GANDOLFI M. Didier VULLIERME M. Damien BERTHILIER Mme Chantal ROUX M. Alain GIROD Mme Samia BENELKAD I M. Bruno BERNARD M m e V a l é r i e D A R IA U D M. V i n c e n t M O R L A N D M m e Y a s m i n a S A LH I M. J a c k y A LB R A N D M. M a r c A M BR O G E L LY M me Djamila GHEMRI M. Hector BRAVO Mme Martine MAURICE M. Baptiste DUMAS Mme 1

2 Emmanuelle HAZIZA M. Henry CHABERT (arrivé en cours de séance) M. Driss AGGHAZZAF Mm e A nne D ID IE R M. R é gis LA C O STE M. Richard M OR A LE S Mme Chri stine D OR N E M. C h ristian M O NTEGU Mme P at ri c ia C HENE-COURTOIS S o n t a b s e n t s ( e x c u s é s - p o u v o i r ) : M m e P a s c a l e C R O Z O N ( p o u v o i r à M. J e a n - P a u l B R E T ) M m e C a r o l i n e LA G A R D E ( p o u v o i r à M. B r u n o B E R N A R D ) Mme Anne REVEYRAND (pouvoir à M. Mohamed MAHAMDI) M. L E M A I R E. - M e r c i M a d a m e H a z i z a. V o u s a l l e z d o n c a v o i r à s i gn e r l a f e u i l l e d e p r é s e n c e q u i v a v o u s ê t r e p r é s e n t é e. N o u s a l l o n s a d o p t e r l e s p r o c è s v e r b a u x d e s s é a n c e s p r é c é d e n t e s. Il y e n a v a i t d e u x p u i s q u e l a d e r n i è r e s é a n c e s é t a i t d é r o u l é e d a n s u n t e m p s r e l a t i v e m e n t c o u r t p a r r a p p o r t à c e l l e q u i l a p r é c é d a i t. N o u s a l l o n s f a i r e u n v o t e s é p a r é. D o n c, n o u s a v o n s d a b o r d l e p r o c è s - v e r b a l d u c o n s e i l m u n i c i p a l d u 1 7 m a i. E s t - c e q u i l y a d e s o b s e r v a t i o n s? N o n. Il e s t a d o p t é à l u n a n i m i t é. N o u s a v o n s e n s u i t e l e p r o c è s - v e r b a l d u c o n s e i l m u n i c i p a l d u 8 j u i n. E s t - c e q u i l y a d e s o b s e r v a t i o n s? Il n y e n a p a s. Il e s t a d o p t é à l u n a n i m i t é. M e r c i. V o u s a v e z, j o i n t e s à l a c o n v o c a t i o n, l e s d é l é g a t i o n s d u M a i r e e n v e r t u d e l a r t i c l e L d u C o d e G é n é r a l d e s C o l l e c t i v i t é s T e r r i t o r i a l e s. J e l e s i g n a l e s i m p l e m e n t. C e l a n e d o n n e p a s l i e u à d é b a t. A v a n t d e c o m m e n c e r l a s é a n c e, j e v e u x f a i r e d e u x p e t i t e s c o m m u n i c a t i o n s. J a i r e ç u u n c o u r r i e r d e M m e Y a s m i n a S a l h i. J e n e l i s p a s l a t o t a l i t é d e s a l e t t r e. S i m p l e m e n t, e l l e m e d i t : «J a i b e s o i n, d a n s l e 2

3 c a d r e d e m o n e n g a g e m e n t m u n i c i p a l, d e m e r e t r o u v e r e n t o t a l e c o h é r e n c e a v e c m e s v a l e u r s, a u s s i a v e c u n e m a j o r i t é a v e c l a q u e l l e j a i é t é é l u e s u r u n p r o gr a m m e e t d e s a m b i t i o n s c o m m u n e s. J e s o u h a i t e, p a r c o n s é q u e n t, p o u r p o u r s u i v r e c e t e n g a g e m e n t, i n t é g r e r l e G r o u p e R a d i c a l e t C i t o ye n». J a i r e ç u u n e l e t t r e d e M m e B e l a z i z, q u i n o u s f a i t p a r t d u c h a n g e m e n t d e n o m d e s o n G r o u p e p o l i t i q u e. E n s a q u a l i t é d e P r é s i d e n t e d u G r o u p e d e s R a d i c a u x d e G a u c h e, e l l e m i n f o r m e q u e s o n G r o u p e s e n o m m e r a d é s o r m a i s G r o u p e R a d i c a l e t C i t o yen, q u i l s e r a c o m p o s é d e S a m i a B e n e l k a d i, d e Y a s m i n a S a l h i e t d e S a m i a Bel a z i z, q u i l e p r é s i d e r a. J e t e n a i s à v o u s f a i r e p a r t d e c e t t e i n f o r m a t i o n. La d a t e d u p r o c h a i n c o n s e i l m u n i c i p a l c e s t d e t r a d i t i o n q u e j e l a n n o n c e, m ê m e s i q u e l q u e f o i s i l p e u t y a v o i r d e s m o d i f i c a t i o n s s e r a, e n p r i n c i p e, à c o n f i r m e r a p r è s l e m o i s d a o û t, l e l u n d i 4 o c t o b r e N o u s a l l o n s p a s s e r à l o r d r e d u j o u r d u c o n s e i l m u n i c i p a l. 3

4 1 R A P PO R T D E D E L I B E R A T I O N R D E C I S I O N M O D I FI C A T I V E N 3 D E L A V I L L E D E V I L L E U R B A N N E M. P r o s p e r KAB A L O M. L E M A I R E. - Il s a git d e l a t r o i s i è m e d é c i s i o n m o d i f i c a t i v e. Le r a p p o r t e u r e s t M. P r o s p e r K a b a l o, à q u i j e l a i s s e l a p a r o l e. M. P r o s p e r K A B A L O. - M e r c i M o n s i e u r l e M a i r e. C h e r s c o l l è g u e s, j u s t e q u e l q u e s m o t s c o n c e r n a n t c e t t e t r o i s i è m e d é c i s i o n m o d i f i c a t i v e e t l e s l i gn e s l e s p l u s i m p o r t a n t e s. E n s u i t e, j e r é p o n d r a i a u x q u e s t i o n s q u i v i e n d r o n t. E n d é p e n s e s d 'i n v e s t i s s e m e n t : o n a e n i n s c r i p t i o n s d e d é p e n s e s n o u v e l l e s p r é v u e s, a v e c n o t a m m e n t l ' a c q u i s i t i o n d e m a t é r i e l d e v o i r i e p o u r l a p i é t o n i s a t i o n d e l a v e n u e H e n r i B a r b u s s e, p a r e x e m p l e. E n r e c e t t e s d ' i n v e s t i s s e m e n t : d ' i n s c r i p t i o n s n o u v e l l e s, à l 'i n t é r i e u r d e s q u e l l e s o n t r o u v e v e r s é s p a r E D F e n r a i s o n d u C e r t i f i c a t d 'E c o n o m i e d 'Energi e. E n e f f e t, u n p r o t o c o l e d 'a c c o r d s i gn é e n t r e E D F e t l a V i l l e d e V i l l e u r b a n n e p e r m e t à l a V i l l e d ê t r e s u b v e n t i o n n é e e n f o n c t i o n d e t r a v a u x p e r m e t t a n t d e s é c o n o m i e s d 'é n e r g i e e t d e t r a v a u x d 'i s o l a t i o n t h e r m i q u e, c o m m e p a r e x e m p l e c e u x d u g r o u p e s c o l a i r e P a s t e u r. Le s d é p e n s e s d e f o n c t i o n n e m e n t p o u r , d o n t p o u r d i f f é r e n t e s f o u r n i t u r e s, é q u i p e m e n t s d e t r a v a i l e t a u t r e s, é g a l e m e n t p o u r u n c o m p l é m e n t d e s u b v e n t i o n a u C C A S e t p o u r u n e s u b v e n t i o n e x c e p t i o n n e l l e à d e s t i n a t i o n d e l a M a i s o n d e s J e u n e s e t d e l a C u l t u r e, p o u r l e s a i d e r à a s s u m e r l e b u d g e t d e l ' e x e r c i c e E n r e c e t t e s d e f o n c t i o n n e m e n t, o n r e t r o u v e l e m o n t a n t d e , a v e c e n p r o v e n a n c e d e l i n d e m n i s a t i o n d e l ' E t a t p o u r l a c a m p a gn e d e v a c c i n a t i o n c o n t r e l a g r i p p e A H 1 N 1. E g a l e m e n t q u i s o n t p r é v u s p o u r l a p e r c e p t i o n d e s l o ye r s d e s l o c a u x d e l a t r é s o r e r i e m u n i c i p a l e. 4

5 L'incidence budgétaire en investissement est de , m a i s l i é s s u r t o u t à d e s o p é r a t i o n s p a t r i m o n i a l e s q u i c o n c e r n e n t e n t r e a u t r e s l e T r i b u n a l d 'i n s t a n c e s u r l e s i t e Bal l y q u i i n t è g r e l e p a t r i m o i n e. E n f o n c t i o n n e m e n t, l 'i n c i d e n c e e s t m i n e u r e, s u r u n b u d g e t d e V o i l à c e q u e j e s o u h a i t a i s d i r e, M o n s i e u r l e M a i r e. M. L E M A I R E. - M e r c i. Il y a t r o i s d e m a n d e s d 'i n t e r v e n t i o n. La p r e m i è r e e s t p o u r l e G r o u p e d e s é l u s c e n t r i s t e s e t d é m o c r a t e s, M o n s i e u r M o n t é gu. M. C h r i s t i a n M O N T E GU. - E l l e e s t r e t i r é e. M. L E M A I R E. - E n s u i t e, i l y a u n e d e m a n d e d u gr o u p e Le s V e r t s, M o n s i e u r M o r l a n d. M. V i n c e n t M O R L A N D. - M e s c h e r s c o l l è gu e s, M e s d a m e s e t M e s s i e u r s, C e t t e d é c i s i o n m o d i f i c a t i v e e s t l 'o c c a s i o n p o u r n o u s d e s o u l i g n e r l ' e f f o r t c o n s e n t i p a r l a V i l l e e n f a v e u r d e l a M J C d e s u b v e n t i o n c o m p l é m e n t a i r e e s t s a n s a u c u n d o u t e u n g e s t e f o r t, q u e n o u s s a l u o n s. D e m ê m e, l e v e r s e m e n t d e d e l a D é p u t é P a s c a l e C r o z o n s u r s a d o t a t i o n p a r l e m e n t a i r e, e s t a u s s i u n e a i d e p r é c i e u s e p o u r l a M J C. L ' a c c è s à l a c u l t u r e e t à l ' é d u c a t i o n s o u s t o u t e s l e u r s f o r m e s e s t f o n d a m e n t a l d a n s l a v i e d é m o c r a t i q u e e t c i t o ye n n e e t d a n s l a c o n s t r u c t i o n d 'u n e s o c i é t é p l u s j u s t e e t p l u s s o l i d a i r e. La M J C, p a r s o n s a v o i r - f a i r e e t s o n a d h é s i o n à l a d é c l a r a t i o n d e s p r i n c i p e s d e l a C o n f é d é r a t i o n d e s M J C Fr a n c e, e s t u n a c t e u r q u i p a r t i c i p e a c t i v e m e n t à c e t r a v a i l d a c c e s s i b i l i t é e t q u i f a v o r i s e l é p a n o u i s s e m e n t e t l ' a u t o n o m i e d e c h a c u n d e s e s a d h é r e n t s, s a n s d i s c r i m i n a t i o n. C o m m e d ' a u t r e s s t r u c t u r e s s u r l e t e r r i t o i r e c o m m u n a l, l a M J C g a r a n t i t l é q u i l i b r e i n d i s p e n s a b l e e n t r e d e g r a n d e s i n s t i t u t i o n s c u l t u r e l l e s q u a l i f i é e s à t o r t d ' é l i t i s t e s, e t d e s p r a t i q u e s a m a t e u r d e p l u s e n p l u s n o m b r e u s e s. A i n s i, n o u s p e n s o n s q u e l e s i n v e s t i s s e m e n t s c o n s e n t i s p o u r l e T N P o u l E N M, n o n t d e s e n s q u e s 'i l s s ' a c c o m p a gn e n t d 'u n 5

6 v é r i t a b l e s o u t i e n à l ' a c c e s s i b i l i t é à l a c u l t u r e e t a u x p r a t i q u e s a r t i s t i q u e s, n o t a m m e n t d a n s d e s s t r u c t u r e s i n t e r m é d i a i r e s i n c o n t o u r n a b l e s c o m m e l e C C O, l a M J C, l e T h é â t r e d e l Ir i s, l A s t r é e, o u l E s p a c e T o n k i n. N e p a s l e s s o u t e n i r d a v a n t a g e a u j o u r d 'h u i, c ' e s t n e p a s r e c o n n a î t r e l e u r r ô l e f o n d a m e n t a l d a n s l a p o l i t i q u e c u l t u r e l l e. C e s t o u b l i e r l u r g e n t e n é c e s s i t é d é d u c a t i o n p o p u l a i r e d a n s l a v i e c i t o ye n n e. C e s t e n f i n i g n o r e r l e s t e n s i o n s s o c i a l e s q u i s o n t g r a n d i s s a n t e s d a n s u n e p é r i o d e d e c r i s e é c o n o m i q u e, f i n a n c i è r e e t i d e n t i t a i r e. L ' a m b i t i o n d u p r o j e t a s s o c i a t i f d e l a M J C r e f l è t e p a r f a i t e m e n t l a d ynamique q u i e x i s t e e n s o n s e i n e t r é v è l e l e p o t e n t i e l h u m a i n q u e n o u s a v o n s d a n s n o t r e v i l l e, a f i n d e c r é e r t o u j o u r s p l u s d e l i e n s e t d e s o l i d a r i t é. P r o j e t a m b i t i e u x, c o n t r a i r e m e n t à l a r é n o v a t i o n d e l a s a l l e q u i, a u - d e l à d u c o û t f i n a n c i e r i m p o r t a n t, n e f a i t q u e r e m e t t r e c e t é q u i p e m e n t a u n i v e a u q u i l a u r a i t d û a v o i r i l y a d é j à p l u s d e 3 0 a n s. M. C h a r l e s H e r n u e n p a r l a i t d é j à, c e s t p o u r d i r e. N o u s p a yo n s m a i n t e n a n t c e r e t a r d. A u j o u r d 'h u i, i l n o u s a p p a r t i e n t d i n s c r i r e l a M J C d a n s s o n s i è c l e e t d e l u i d o n n e r l e s m o ye n s i n d i s p e n s a b l e s à s a r é u s s i t e, c a r c e n e s t q u e d a n s u n p a ys a g e c u l t u r e l c o h é r e n t, o ù t o u s l e s c h a m p s d e s p r a t i q u e s a r t i s t i q u e s s o n t p o s s i b l e s, q u e n o u s p o u r r o n s r e n d r e l a p o l i t i q u e c u l t u r e l l e d e l a V i l l e a c c e s s i b l e à t o u s l e s V i l l e u r b a n n a i s. C e t t e s u b v e n t i o n c o m p l é m e n t a i r e v a d a n s c e s e n s e t n o u s n o u s e n r é j o u i s s o n s, m a i s e l l e n e s u f f i t p a s. N o u s s o u h a i t o n s d o n c v o i r c e s e f f o r t s a c c r u s d a n s l e p r o c h a i n b u d g e t. A v a n t d e t e r m i n e r, j e t e n a i s à r é a gi r a u r e t r a i t d e n o s d é l é g a t i o n s. C e s o i r, j e s u i s t r i s t e d e v o i r l a G a u c h e d i v i s é e p a r l e f a i t d 'un s e u l h o m m e. N o u s, E c o l o gi s t e s, f a i s o n s f a c e à u n e d é c i s i o n i n j u s t e e t r a d i c a l e, d é m o n t r a n t l i n c a p a c i t é q u e v o u s, M o n s i e u r B r e t, a v e z à v o u s a d a p t e r a u c h a n g e m e n t. P a r c e q u e l e m o n d e é v o l u e, l a G a u c h e s e d o i t d e t r o u v e r l e s m o ye n s d e s o n r e n o u v e l l e m e n t. C e s o i r, v o u s n o u s d é m o n t r e z q u e c e 6

7 n e s t p a s v o u s q u i ê t e s e n c a p a c i t é d e l e f a i r e. A r c - b o u t é s u r d e s p o s i t i o n s d ' u n a u t r e â g e, v o u s s e m b l e z a v o i r o u b l i é v o t r e s o u h a i t d e r e s p i r e r l a v e n i r à n o s c ô t é s. N o u s l e r e g r e t t o n s e t p r e n o n s a c t e. Q u e l e s V i l l e u r b a n n a i s s e r a s s u r e n t, n o u s c o n t i n u e r o n s à d é f e n d r e n o t r e v i s i o n d u m o n d e, r e s t a n t f i d è l e s à n o s v a l e u r s, p o u r u n a v e n i r m e i l l e u r p o u r t o u s. J e v o u s r e m e r c i e. M. L E M A I R E. - N o u s v o u s r é p o n d r o n s s u r l a d e u x i è m e p a r t i e d e v o t r e p r o p o s, q u i f i g u r e à l a f i n d e l ' o r d r e d u j o u r, m a i s s a n s d o u t e u n p e u d ' i m p a t i e n c e d e l a p a r t d e c e r t a i n s, f a i t q u 'i l f a u t e n p a r l e r a u d é b u t, à l o c c a s i o n d u n e d é l i b é r a t i o n c o m m e l a d é c i s i o n m o d i f i c a t i v e, q u i n ' a p a s g r a n d - c h o s e à v o i r a v e c c e l a. C e s t d e b o n n e g u e r r e, o u c ' e s t u n p e t i t d é b a t, s u r l a f a ç o n d e l e p r é s e n t e r. J e n e v o u s e n f e r a i p a s g r i e f, m a i s c o m m e c e l a a é t é n o n p a s u n p l a i d o ye r a d h o m i n e m, m a i s v r a i m e n t c o n t r e m o i, j e p e n s e q u e t o u t à l 'h e u r e, s i b i e n s û r e n t a n t q u e M a i r e j ' a s s u m e c e r t a i n e s r e s p o n s a b i l i t é s, p u i s q u e v o u s a v e z d e s d é l i b é r a t i o n s, l e v o t e d e l a m a j o r i t é m u n i c i p a l e m o n t r e r a q u 'i l s ' a gi t d ' u n e d é c i s i o n p l u s c o l l e c t i v e q u e l a f a ç o n d o n t v o u s l ' a v e z d é c r i t e. P o u r l a d é c i s i o n m o d i f i c a t i v e, i l y a u n a u t r e i n t e r v e n a n t, c e s t M o n s i e u r C h a b r i e r, p o u r l e G r o u p e s o c i a l i s t e e t a p p a r e n t é s. M. L o ï c C H A B R I E R. - M e r c i M o n s i e u r l e M a i r e. q u e s t i o n. D o n c j e m e n t i e n d r a i e s s e n t i e l l e m e n t à l a d é l i b é r a t i o n e n J e v a i s n o t e r u n c e r t a i n n o m b r e d e p o i n t s t r è s p o s i t i f s. E n c e q u i c o n c e r n e l a p i é t o n i s a t i o n d e l a v e n u e H e n r i B a r b u s s e, P r o s p e r K a b a l o a r a p p e l é l e m o n t a n t d e l a d o t a t i o n m o d i f i c a t i v e q u i y e s t c o n s a c r é e. J e n o t e r a i q u ' a p r è s l ' e x p é r i m e n t a t i o n q u i a é t é m e n é e e n , l a p i é t o n i s a t i o n d e l a v e n u e p e n d a n t l a p é r i o d e e s t i v a l e e s t a l l o n g é e s u r u n e d u r é e p l u s l o n g u e, d e 6 s e m a i n e s. E l l e a c o m m e n c é l e 2 8 j u i n e t s e t e r m i n e r a l e 1 6 a o û t. O n a p u d o r e s e t d é j à d è s c e w e e k - e n d e n a p e r c e v o i r l e s a s p e c t s p o s i t i f s e t l a s a t i s f a c t i o n d u p u b l i c. 7

8 U n c e r t a i n n o m b r e d ' a n i m a t i o n s s e r o n t r é a l i s é e s, u n e a i r e d e l e c t u r e e t d e d é t e n t e a é t é i n s t a l l é e, d e s s é a n c e s d e c i n é m a d e p l e i n a i r v o n t a v o i r l i e u l e s 1 5 j u i l l e t e t 1 1 a o û t, d e s a n i m a t i o n s p r o p o s é e s p a r l e S e r v i c e J e u n e s s e d e f a ç o n p l u s s i g n i f i c a t i v e q u e l ' a n n é e d e r n i è r e, e t u n e a n i m a t i o n p r o p o s é e p a r l e C o n s e i l d e q u a r t i e r G r a t t e - c i e l j e r e g a r d e M a r i e - N e i g e Bl a n c q u i a p p r o u v e «d e s s i n e m o i u n e h i s t o i r e». D o n c i l y a v é r i t a b l e m e n t u n r é e l s u c c è s, u n r é e l e n g o u e m e n t, e t c e l a n é c e s s i t a i t d u m a t é r i e l a d é q u a t, c e q u i e x p l i q u e l a p e r t i n e n c e d e c e t t e d é l i b é r a t i o n. J e n o t e r a i é g a l e m e n t c o m m e p o i n t t r è s p o s i t i f l a s u b v e n t i o n a u C C A S, q u i c o r r e s p o n d à u n e s o m m e d e , e t q u i d o i t p e r m e t t r e a u C C A S d e f i n a n c e r d e s p r o j e t s n o n e n c o r e i d e n t i f i é s a u m o m e n t o ù l a d e m a n d e d e s u b v e n t i o n p o u r a é t é f a i t e, m a i s q u i d o i t p e r m e t t r e e n l é t a t d e f a i r e f a c e a u x s i t u a t i o n s d ' u r g e n c e, n o t a m m e n t a u x s i t u a t i o n s l i é e s à l a p é r i o d e e s t i v a l e, d a n s u n e p o s s i b l e p é r i o d e d e c a n i c u l e, l e m o ye n d e s u b v e n i r a u x p e r s o n n e s â g é e s. T o u t p a r t i c u l i è r e m e n t, i l a é t é s o u l i g n é l e p o i n t p o s i t i f e t l a p e r t i n e n c e d e l a s u b v e n t i o n c o m p l é m e n t a i r e à l a M J C. J e m e n r é j o u i s p u i s q u e, a u d é p a r t, j e d o i s q u a n d m ê m e p r é c i s e r q u e j e n ' a v a i s p a s e n t e n d u u n d i s c o u r s a u s s i e n t h o u s i a s t e. D o n c c ' e s t l a p r e u v e q u e l e d o s s i e r a é t é p r i s à b r a s l e c o r p s, a v e c u n c e r t a i n d o i gt é, e t q u 'u n t r a v a i l t r è s c o n s t r u c t i f a é t é m e n é, p o u r q u ' a u j o u r d ' h u i o n p u i s s e t o u s s e n s a t i s f a i r e. La s u b v e n t i o n c o m p l é m e n t a i r e d e c o r r e s p o n d à l ' e n g a g e m e n t p r i s p a r M. l e M a i r e l o r s d 'u n e r é u n i o n q u i s e s t t e n u e f i n j a n v i e r , e n p r é s e n c e d e s a n i m a t e u r s d e l a M J C e t d e s é l u s r e p r é s e n t a n t l a V i l l e a u C o n s e i l d ' A d m i n i s t r a t i o n. Il a é t é q u e s t i o n p r i n c i p a l e m e n t d u d é f i c i t d ' e x p l o i t a t i o n e t d e l ' a p p o r t d e l a V i l l e p o u r c o m b l e r u n e p a r t i e d e c e d é f i c i t d e x p l o i t a t i o n. M o n s i e u r l e M a i r e, v o u s a v i e z p r i s l ' e n g a g e m e n t d e f a i r e l a m o i t i é d u c h e m i n, s i o n p e u t p r e n d r e c e t t e e x p r e s s i o n u n p e u f a m i l i è r e. 8

9 D o n c, à p a r t i r d e l à, l e s S e r v i c e s d e l a M J C, l a D i r e c t i o n d e s Fina n c e s e t l a D i r e c t i o n d e s A f f a i r e s C u l t u r e l l e s, o n t e n t a m é u n t r a v a i l d e f o n d p o u r e s t i m e r l e d é f i c i t d ' e x p l o i t a t i o n, q u i a é t é e s t i m é d è s l o r s à J e p r é c i s e j e s o r s u n p e u d e m a c a s q u e t t e d e P r é s i d e n t d e g r o u p e, m a i s c e l a c o r r e s p o n d à l a d é l é g a t i o n a u x A f f a i r e s C u l t u r e l l e q u e c e l a a é t é l 'u n d e s p r e m i e r s d o s s i e r s q u e j ' a i p r i s e n c h a r g e d e m a n i è r e a s s e z u r g e n t e, d è s m a p r i s e d e f o n c t i o n, e t R a ym o n d T e r r a c h e r, m a l g r é l a m a l a d i e, a v a i t d é j à œ u v r é p o u r q u e l e t r a v a i l p u i s s e ê t r e m e n é à b i e n. D o n c, d e p u i s p l u s i e u r s m o i s, d e s c o n t a c t s e t d e s r é u n i o n s d 'é c h a n g e s e s o n t m u l t i p l i é s e n t r e l a D i r e c t i o n d e l a C u l t u r e, l a D i r e c t i o n d e l a M J C, l a D i r e c t i o n d e s Fina n c e s, a i n s i q u e l a D i r e c t i o n d e l a J e u n e s s e, e t c e t r a v a i l d ' a n a l ys e e t d e p r o s p e c t i v e r é a l i s é, v i s e à é v a l u e r l a s i t u a t i o n a c t u e l l e d e l a g e s t i o n d e l a M J C e t s e s é v o l u t i o n s à v e n i r, n o t a m m e n t d a n s l a p e r s p e c t i v e d ' u t i l i s a t i o n f u t u r e d e l a s a l l e r é n o v é e, d o n t v o u s a v e z é v o q u é l e p r o j e t, d o n t l a l i v r a i s o n e s t p r é v u e p o u r l a f i n J e s a i s q u e d é j à C h a r l e s H e r n u l a v a i t é v o q u é, m a i s l à c ' e s t p l u s q u ' u n p r o j e t d a n s l e s c a r t o n s, c ' e s t u n p r o j e t d o n t l a f a i s a b i l i t é e s t m a i n t e n a n t p e r t i n e n t e. A p a r t i r d e c e d i a g n o s t i c f o n c t i o n n e l, l a V i l l e d o i t é l a b o r e r d 'i c i l a f i n d e l ' a n n é e u n e c o n v e n t i o n d ' o b j e c t i f s f i x a n t l e s g r a n d e s o r i e n t a t i o n s p a r t a g é e s a v e c l a M J C, a i n s i q u e l a t r a d u c t i o n f i n a n c i è r e q u i e n d é c o u l e r a. C e t t e s u b v e n t i o n d e c o r r e s p o n d à l é q u i l i b r e b u d g é t a i r e d e l a M J C. R e s t e à l a M J C d é s o r m a i s à r é a l i s e r l e s d é c o n o m i e s d a n s s a p r o p r e g e s t i o n, p o u r a t t e i n d r e l ' é q u i l i b r e. J e d o i s d i r e q u e l à - d e s s u s j e s u i s a s s e z o p t i m i s t e, p u i s q u e l e t r a v a i l d e c o l l a b o r a t i o n q u e n o u s e f f e c t u o n s a v e c l a P r é s i d e n t e d e l a M J C e t a v e c s o n D i r e c t e u r, n o u s l a i s s e à p e n s e r q u e n o u s p o u r r o n s a t t e i n d r e c e t o b j e c t i f. J e c o m p a r e u n p e u l a s i t u a t i o n d e l a M J C c e t t e a n n é e à c e l l e d u Z o l a l ' a n n é e d e r n i è r e, p u i s q u e n o u s v o t i o n s à c e t t e m ê m e 9

10 é p o q u e u n e d o t a t i o n m o d i f i c a t i v e p o u r a s s a i n i r l a s i t u a t i o n d u Z o l a, e n f a i s a n t l a m o i t i é d u c h e m i n, c o m m e i c i. E t a u j o u r d h u i, q u a n d o n v o i t l a s i t u a t i o n d u Z o l a, o n s ' a p e r ç o i t q u e d e p a r t e t d ' a u t r e i l y a e u d e s e f f o r t s q u i o n t é t é f a i t s e t l a s i t u a t i o n a u j o u r d ' h u i e s t é q u i l i b r é e e t s a i n e. D o n c n o u s a v o n s b o n e s p o i r q u e p o u r l a M J C i l e n s o i t a i n s i. C e s d o i v e n t ê t r e c o n s i d é r é s c o m m e u n e f f o r t c o n s é q u e n t, e t l e s d i r i g e a n t s d e l a M J C l o n t b i e n r e t e n u c o m m e t e l. J e f i n i r a i s i m p l e m e n t s u r l e c h a p i t r e d e s r e c e t t e s, e n c e q u i c o n c e r n e l a c a m p a g n e d e v a c c i n a t i o n c o n t r e l a g r i p p e H 1 N 1. O n p e u t s e f é l i c i t e r q u e l a V i l l e e t l e M a i r e d e V i l l e u r b a n n e, d a n s l e c a d r e d e l A s s o c i a t i o n d e s m a i r e s d e s gr a n d e s v i l l e s d e F r a n c e, s o i e n t v i s - à - v i s d e l E t a t r e s t é s i n t r a i t a b l e s p o u r r é c u p é r e r l e s s o m m e s q u i a v a i e n t é t é e n g a g é e s p o u r a s s u r e r l e s e r v i c e s a n i t a i r e. O n r e c o n n a î t i c i q u e l ' E t a t s 'ét a i t q u a n d m ê m e c o n s i d é r a b l e m e n t d é c h a r g é s u r l e s c o l l e c t i v i t é s t e r r i t o r i a l e s e t q u e l a c h a r g e q u i é t a i t i n d u e à c e l l e s - c i e s t a s s e z c o n s i d é r a b l e. O n p o u r r a i t r e g r e t t e r d e l a p a r t d ' u n G o u v e r n e m e n t q u i p a s s e s o n t e m p s à d o n n e r d e s l e ç o n s d e b o n n e ge s t i o n p u b l i q u e, q u e n l a m a t i è r e i l n ' e s t p a s f a i t p r e u v e d 'u n p e u p l u s d e p r é v o ya n c e. M e r c i. M. L E M A I R E. - M e r c i. M o n s i e u r K a b a l o, q u e l q u e s m o t s. M. P r o s p e r KAB A L O. - J u s t e q u e l q u e s m o t s p o u r d i r e q u e f f e c t i v e m e n t, o n n e p r i v i l é gi e p a s s e u l e m e n t l e s g r a n d s o u t i l s d e l a V i l l e, e n t e r m e s c u l t u r e l s. Bi e n s û r, i l s e r a f a c i l e d e n o u s r e p r o c h e r p e n d a n t q u e l q u e s a n n é e s l e T N P e t l E N M. J e v o u s i n v i t e à a l l e r v i s i t e r l e T N P. P o u r l a v o i r m o i - m ê m e v i s i t é e n c o r e l a s e m a i n e d e r n i è r e, j e s u i s t r è s f i e r d u t r a v a i l q u i e s t f a i t e t d e l ' o u t i l c u l t u r e l q u i e s t i c i d a n s c e t t e v i l l e, e t p a r l à - m ê m e l a V i l l e e t s e s g r a n d s e n s e m b l e s c u l t u r e l s p a r t i c i p e n t, a v e c s e s é q u i p e m e n t s m o ye n s e t g r a n d s, à l a f o r m a t i o n e t à l a c u l t u r e p o p u l a i r e e t d e c e f a i t c u l t u r e l l e. D o n c j e c r o i s q u e l ' o n e s t v r a i m e n t d a n s u n e a c t i o n c o n t i n u e. 10

11 C e q u e j a i m e r a i s d i r e p o u r l a M J C, c e s t q u i l s o n t u n e a c t i o n e t u n e v o l o n t é, c e r t e s, m a i s i l y a d e s m o m e n t s o ù i l n e s ' a git p a s d e s e l a n c e r d a n s d e s r e c r u t e m e n t s t o u s a z i m u t s e t d a n s d e s o r g a n i s a t i o n s d e m a n i f e s t a t i o n s i m p o r t a n t e s, s a n s f o r c é m e n t a v o i r l e s b u d g e t s, e t v e n i r e n s u i t e r é c l a m e r à l a V i l l e l a c o m p e n s a t i o n d u d é f i c i t b u d g é t a i r e. Il s o n t p a r e x e m p l e l ' a n d e r n i e r r e c r u t é 4 e m p l o i s a i d é s. O n s a i t q u a u b o u t d e 2 a n s c e s e m p l o i s a i d é s d e v i e n n e n t d e s e m p l o i s c h a r g é s, a v e c u n e r é m u n é r a t i o n p l e i n e, e t q u ' à u n m o m e n t d o n n é i l f a u t a s s u r e r l a c o m p e n s a t i o n f i n a n c i è r e. D o n c l a V i l l e a a c c e p t é d e f a i r e u n e p a r t i e, 5 0 % d e l ' é q u i l i b r e b u d g é t a i r e, s a c h a n t q u e l ' o n s e r a l à p o u r l a r é n o v a t i o n d e l a g r a n d e s a l l e. C o m m e l e d i s a i t à l i n s t a n t Loïc C h a b r i e r, o n e s t d a n s u n e c o n s t a n c e s u r l a p o l i t i q u e c u l t u r e l l e d e l a V i l l e j e d é f e n d r a i t o u j o u r s c e t t e i d é e e t n o n p a s s i m p l e m e n t s u r l e s g r a n d s e n s e m b l e s. M e r c i. M. L E M A I R E. - M e r c i. J e v o i s q u e m a i n t e n a n t l e s V e r t s f o n t r é f é r e n c e à C h a r l e s H e r n u. C ' e s t q u a n d m ê m e l a p r e m i è r e f o i s, i l f a u t l e n o t e r! D h a b i t u d e, c e l a v e n a i t p l u t ô t d e s r a n gs d e l o p p o s i t i o n o u d e l a D r o i t e. J e n e s a i s p a s c e q u ' i l f a u t y v o i r. E n t o u t c a s, c e q u e j e p e u x d i r e, c ' e s t q u e d e p u i s C h a r l e s H e r n u e t e n s u i t e j y a i e u q u e l q u e s r e s p o n s a b i l i t é s e n t a n t q u e r e s p o n s a b l e d e s A f f a i r e s C u l t u r e l l e s i l m e s e m b l e q u e c e t t e V i l l e, s u r l e p l a n c u l t u r e l, a d é v e l o p p é u n e o f f r e e t u n c e r t a i n n o m b r e d ' a c t i o n s, d o n t e l l e n ' a p a s à r o u g i r, e t c e l a a u n i v e a u d e s g r a n d s é q u i p e m e n t s. C e s t v r a i q u e l ' a n n é e q u i v i e n t v a n o u s e n d o n n e r, e n q u e l q u e s o r t e, l a v é r i f i c a t i o n, à t r a v e r s l e T h é â t r e N a t i o n a l P o p u l a i r e, l E c o l e N a t i o n a l e d e M u s i q u e, m a i s l a s i t u a t i o n d u C C O i l y a q u e l q u e s a n n é e s, o u t o u t a u m o i n s i l y a b i e n l o n gt e m p s, n é t a i t p a s c e l l e d a u j o u r d h u i, p a r r a p p o r t à l a i d e d e l a V i l l e, m a i s a u s s i d a u t r e s s t r u c t u r e s c o m m e l e T h é â t r e d e l Ir i s, c o m m e l A s t r é e. 11

12 Il f a u t t o u j o u r s f a i r e p l u s, j ' e n t e n d s b i e n, m a i s v o u s s a v e z q u a n d m ê m e e t n o u s a u r o n s l ' o c c a s i o n d ' e n r e p a r l e r q u e l a d i s c u s s i o n b u d g é t a i r e p o u r l ' a n p r o c h a i n v a ê t r e a s s e z d i f f i c i l e e t q u 'u n c e r t a i n n o m b r e d e c o l l e c t i v i t é s l o c a l e s, p a r e x e m p l e, c o m m e n c e n t à e n v i s a g e r d e s r é d u c t i o n s d e l e u r s s u b v e n t i o n s d e 5, 1 0 %. J a i e n t e n d u c e q u i s e d i s a i t a u n i v e a u d e l a R é g i o n, e t l a V i l l e d e L yo n l a f a i t d è s l a n d e r n i e r. D o n c, j e v o u s i n v i t e q u a n d m ê m e à a v o i r u n e p o s i t i o n, q u i s o i t u n e p o s i t i o n é q u i l i b r é e. C e n e s t p a s d a n s l e «y a q u à», m a i s v o u s n e l a v e z p a s d i t, e t l e «t o u j o u r s p l u s», q u e n é c e s s a i r e m e n t n o u s a l l o n s p o u v o i r t r o u v e r d e n o u v e l l e s f a ç o n s d ' a g i r. J e m e t s c e t t e d é l i b é r a t i o n a u x v o i x. - A d o p t é à l a m a j o r i t é ( 4 4 p o u r 2 c o n t r e : l e g r o u p e E n e r g i e s V i l l e u r b a n n e 8 a b s t e n t i o n s : l e g r o u p e U M P e t l e g r o u p e C e n t r i s t e s e t D é m o c r a t e s 1 n o n p a r t i c i p a t i o n a u v o t e : M. H e n r y C h a b e r t ) - 12

13 M. L E M A I R E. - N o u s a v o n s u n e s é r i e d e d é l i b é r a t i o n s c o n c e r n a n t d e s g a r a n t i e s d e m p r u n t, p o u r l e s q u e l l e s i l n y a p a s d e d e m a n d e d i n t e r v e n t i o n. D o n c j e l e s c i t e s i m p l e m e n t. 2 R A P P O R T D E D E L I B E R A T I O N R G A R A N T I E D E M P R U N T I C F S U D E S T M E D I T E R R A N E E A C Q U I S I T I O N E N V E F A D E 1 7 L O GE M E N T S A U X 3 8 / 4 0 R U E L E O N B L U M M. C h r i s t i a n V E R M E U L I N - A d o p t é à l u n a n i mi t é d e s p r é s e n t s ( 1 n o n p a r t i c i p a t i o n a u v o t e : M. H e n r y C h a b e r t ) - 13

14 3 R A P P O R T D E D E L I B E R A T I O N R G A R A N T I E D E M P R U N T I C F S U D E S T M E D I T E R R A N E E A C Q U I S I T I O N E N V E F A D E 1 3 L O GE M E N T S A U X 3 8 / 4 0 R U E L E O N B L U M M. C h r i s t i a n V E R M E U L I N - A d o p t é à l u n a n i m i t é d e s p r é s e n t é s ( 1 n o n p a r t i c i p a t i o n a u v o t e : M. H e n r y C h a b e r t ) - 14

15 4 R A P P O R T D E D E L I B E R A T I O N R G A R A N T I E D E M P R U N T A L L I A D E H A B I T A T - R E H A B I L I T A T I O N D E 2 5 L O GE M E N T S R U E V I R E T M. C h r i s t i a n V E R M E U L I N - A d o p t é à l u n a n i mi t é d e s p r é s e n t s ( 1 n o n p a r t i c i p a t i o n a u v o t e : M. H e n r y C h a b e r t ) - 15

16 5 R A P P O R T D E D E L I B E R A T I O N R G A R A N T I E D E M P R U N T H A B I T A T I O N S M O D E R N E S E T F A M I L I A L E S E N R H O N E - A L PE S C O N S T R U C T I O N D E 2 7 L O GE M E N T S A U X 1 2 / 1 4 R U E G E O F F R A Y M C h r i s t i a n V E R M E U L I N - A d o p t é à l u n a n i mi t é d e s p r é s e n t s ( 1 n o n p a r t i c i p a t i o n a u v o t e : M. H e n r y C h a b e r t ) - 16

17 6 R A P P O R T D E D E L I B E R A T I O N R V E N T E D E P A T R I M O I N E V I L L E U R B A N N E E S T H A B I T A T M. C h r i s t i a n V E R M E U L I N M. L E M A I R E. - Il s a g i t d e v e n t e d e p a t r i m o i n e V i l l e u r b a n n e E s t H a b i t a t, p o u r l a q u e l l e n o t r e a v i s e s t s o l l i c i t é, c o m m e i l l e s t c h a q u e f o i s q u i l y a d e s p r o p o s i t i o n s d e v e n t e d e p a t r i m o i n e. N o u s e n a v o n s d e s e x e m p l e s p r e s q u e à t o u s l e s c o n s e i l s m u n i c i p a u x, s u i v a n t l e s o r g a n i s m e s. D a i l l e u r s j i n s i s t e, p a r c e q u e l a d é l i b é r a t i o n q u i v o u s e s t p r o p o s é e, d e f a ç o n à c e q u e c h a c u n p u i s s e b i e n v o i r l e s c h o s e s, e s t u n v é r i t a b l e t a b l e a u d e b o r d. E l l e n e f a i t p a s s e u l e m e n t r é f é r e n c e à l a v e n t e d e p a t r i m o i n e d e l a d é l i b é r a t i o n, m a i s e l l e e s t u n t a b l e a u d e b o r d d e t o u t c e q u e n o u s a v o n s f a i t d e p u i s p l u s i e u r s a n n é e s, o ù n o u s a v o n s é t é s o l l i c i t é s. Le r a p p o r t e u r e s t M. V e r m e u l i n. Il y a u n e d e m a n d e d i n t e r v e n t i o n d u G r o u p e d e s é l u s c o m m u n i s t e s e t r é p u b l i c a i n s. M o n s i e u r V e r m e u l i n. M. C h r i s t i a n V E R M E U L I N. - M e r c i M o n s i e u r l e M a i r e. C h e r s c o l l è g u e s, C o m m e l a d i t M. l e M a i r e, i l s ' a g i t i c i d e r e c u e i l l i r n o t r e a v i s c o n c e r n a n t l a v e n t e d e l o g e m e n t s p a r V i l l e u r b a n n e E s t H a b i t a t. C ' e s t u n t yp e d e d é l i b é r a t i o n q u e n o u s a v o n s b i e n s û r d é j à v u, m a i s l a n o u v e a u t é p e u t - ê t r e, e n t o u t c a s c ' e s t c e q u i l f a u t s o u l i g n e r, c e s t q u e n f o n c t i o n d e l a l o i d u 2 5 m a r s , q u i s a p p e l l e l a l o i d e m o b i l i s a t i o n p o u r l e l o g e m e n t e t l a l u t t e c o n t r e l e x c l u s i o n, c h a q u e o r g a n i s m e d e l o g e m e n t s o c i a l a o b l i g a t i o n d e p r é s e n t e r u n e c o n v e n t i o n d 'u t i l i t é s o c i a l e, e t d a n s c e l l e - c i i l y a o b l i g a t i o n d e p r o p o s e r d e s v e n t e s d e l o g e m e n t s H LM. Ic i, i l s ' a git d o n c d e d e u x r é s i d e n c e s, l u n e a u T o n k i n, l a u t r e à S a i n t - J e a n, p o u r u n t o t a l d e l o g e m e n t s d u n c ô t é e t 5 9 d e l ' a u t r e. C o m m e d ' h a b i t u d e, l e s S e r v i c e s d e l a V i l l e o n t f a i t u n e é t u d e t r è s a p p r o f o n d i e c o n c e r n a n t t o u t u n e n s e m b l e d e c r i t è r e s, q u i f o n t 17

18 d 'a i l l e u r s r é f é r e n c e s u r l ' a g gl o m é r a t i o n, j e l e p r é c i s e, p u i s q u e d ' a u t r e s c o m m u n e s n o u s o n t d e m a n d é d e l e u r f a i r e p a r t d e c e s c r i t è r e s - l à, d i f f é r e n t s c r i t è r e s q u i n o u s c o n d u i s e n t a u j o u r d ' h u i à v o u s p r o p o s e r u n a v i s f a v o r a b l e c o n c e r n a n t l a v e n t e d e c e s l o g e m e n t s p a r V i l l e u r b a n n e E s t H a b i t a t. J e r é p o n d r a i e n s u i t e a u x q u e s t i o n s d e s i n t e r v e n a n t s. M. L E M A I R E. - O n y c o m p t e b i e n. M o n s i e u r B r a v o. M. H e c t o r B R A V O. - M o n s i e u r l e M a i r e, M e s d a m e s e t M e s s i e u r s l e s A d j o i n t s, m e s c h e r s c o l l è g u e s, E s t - i l u n e f o i s d e p l u s n é c e s s a i r e d e p r é c i s e r q u e l l e e s t l a p é n u r i e e n m a t i è r e d e l o g e m e n t q u e c o n n a î t n o t r e p a ys? E s t - i l d a u t r e p a r t a u s s i n é c e s s a i r e d e r a p p e l e r q u e l l e e s t l a v o l o n t é a n t i s o c i a l e q u i m e u t l e G o u v e r n e m e n t a c t u e l p o u r l a d e s t r u c t i o n d e s a c q u i s s o c i a u x? «L a Fr a n c e d e p r o p r i é t a i r e s», a p p e l é e d e t o u s s e s v œ u x p a r l a D r o i t e, l a p l u s d é c r i é e d e p u i s p l u s i e u r s d é c e n n i e s, c e l l e d u b l i n g - b l i n g, d e s p a i l l e t t e s, c e l l e q u i d o n n e p l u s d i m p o r t a n c e a u x c i g a r e s e t a u x v o l s d e l u x e, c e s t b i e n c e t t e D r o i t e - l à q u i e s t a u p o u v o i r, q u i s e r é j o u i t d e l a v e n t e d e l o g e m e n t s s o c i a u x. O r, c e t t e D r o i t e - l à n 'a a u c u n e e n v i e d e f a i r e r e s p e c t e r l a l o i S R U q u i i m p o s e 2 0 % d e l o g e m e n t s s o c i a u x d a n s l e s c o m m u n e s. Il n 'e s t d é j à p a s s i m p l e d 'i m p o s e r à s e s p r o p r e s a m i s d ê t r e d e s e x e m p l e s d e m o r a l i t é. A l o r s, p o u r c e q u i e n e s t d e f a i r e r e s p e c t e r l a l o i a u x m a i r e s b l i n g - b l i n g q u i p r é f è r e n t ga r d e r a u l o i n l e s p o p u l a t i o n s d a n s l e b e s o i n, c e s t e n c o r e a u t r e c h o s e. M a i s q u ' e n e s t - i l d u r a p p o r t q u e l ' o n n o u s p r o p o s e? Le p r e m i e r o b j e c t i f c i t é «p e r m e t t r e à d e s m é n a g e s à r e s s o u r c e s m o d e s t e s d ' a c c é d e r à l a p r o p r i é t é» e s t b i e n e n a c c o r d a v e c l a v o l o n t é d u G o u v e r n e m e n t d e m e t t r e e n v e n t e l e s l o g e m e n t s s o c i a u x. E l l e s e t r o u v e d o n c e n t o u t e a d é q u a t i o n a v e c «l ' A c c o r d E t a t / M o u v e m e n t H LM»s i g n é e n d é c e m b r e p a r M m e Boutin e t l e s o r g a n i s m e s H LM p o u r v e n d r e l o g e m e n t s s o c i a u x p a r a n. 18

19 L ' é t u d e d u C R E D O C, à l a q u e l l e j e m e s u i s d é j à r é f é r é d a n s u n e p r é c é d e n t e i n t e r v e n t i o n, m o n t r e q u e 2 0 % d e s p l u s m o d e s t e s n e p e u v e n t a c c é d e r à l a p r o p r i é t é e t q u e l e p o u r c e n t a g e d e s f o ye r s m o d e s t e s q u i a c c è d e n t à l a p r o p r i é t é, e s t e n c o n s t a n t e d i m i n u t i o n. La v e n t e d e l o g e m e n t s a u r a d o n c p o u r e f f e t d ' é l o i g n e r u n p e u p l u s l e s p o p u l a t i o n s m o d e s t e s e t n e f a v o r i s e r a d o n c p a s l a m i x i t é s o c i a l e, d e u x i è m e o b j e c t i f d e c e r a p p o r t. Q u a n t a u t r o i s i è m e p o i n t «d é g a g e r d e s r e s s o u r c e s p r o p r e s», c e s t p e u t - ê t r e l a s e u l e r a i s o n v a l a b l e d e c e p r o j e t d e v e n t e s. E l l e p o s e d e f a ç o n d é t o u r n é e l a p r o b l é m a t i q u e d u f i n a n c e m e n t e t m e t e n é v i d e n c e l 'i r r e s p o n s a b i l i t é d e l ' E t a t p o u r l e l o g e m e n t s o c i a l. Le s m a n q u e s d e c r é d i t s a m p u t e n t l a c o n s t r u c t i o n d e l o g e m e n t s s o c i a u x, a l o r s q u e l e s b e s o i n s s o n t c r i a n t s, y c o m p r i s d a n s n o t r e c o m m u n e. E n e f f e t, n o u s e n r e gistrons 6 d e m a n d e s d e l o g e m e n t p o u r 1 l o g e m e n t l i b é r é e t a v o n s d e s d u r é e s d a t t e n t e d e p l u s d u n a n. D a n s c e s c o n d i t i o n s, e s t - i l r a i s o n n a b l e d e m e t t r e e n v e n t e l e s l o g e m e n t s p r o p o s é s d a n s c e r a p p o r t, e t e n t o t a l i t é? J e c r o i s q u e l e s r a i s o n s n e m a n q u e n t p a s p o u r v o t e r c o n t r e c e p r o j e t e t c ' e s t b i e n c e q u e n o u s a l l o n s f a i r e. M e r c i. M. L E M A I R E. - M e r c i M o n s i e u r B r a v o. M o n s i e u r V e r m e u l i n. M. C h r i s t i a n V E R M E U L I N. - J e p a r t a g e a s s e z l a r g e m e n t c e r t a i n s p r o p o s d H e c t o r B r a v o c o n c e r n a n t l a p é n u r i e d e l o g e m e n t s e t l e s E t a t s G é n é r a u x d u Lo g e m e n t q u i o n t e u l i e u i l y a d e u x m o i s e n v i r o n, l o n t f o r t e m e n t s o u l i gn é e. J e p a r t a g e é g a l e m e n t t o u t à f a i t c e q u a d i t H e c t o r B r a v o c o n c e r n a n t l e n o n - r e s p e c t d e l a l o i S R U o u e n c o r e l e s f i n a n c e m e n t s, p u i s q u 'i l f a u t q u a n d m ê m e r a p p e l e r q u e l ' A N A H e t l A N R U q u i o n t é t é f i n a n c é e s p a r l e 1 % Lo g e m e n t, v o n t s e r e t r o u v e r e n s é r i e u s e d i f f i c u l t é p u i s q u 'i l n ' y a p l u s d e s o u s d a n s l e s c a i s s e s d u 1 % L o ge m e n t, e t o n p e u t a v o i r d e f o r t e s i n q u i é t u d e s s u r l e s a i d e s d e l ' E t a t à v e n i r. 19

20 C e p e n d a n t, j e v o u d r a i s f a i r e q u e l q u e s r e m a r q u e s c o n c e r n a n t c e t t e d é l i b é r a t i o n. J e v o u d r a i s d ' a b o r d r e - s o u l i g n e r q u 'i l y a n é c e s s i t é p o u r l e s b a i l l e u r s s o c i a u x d e s i gn e r u n e c o n v e n t i o n d ' u t i l i t é s o c i a l e, q u i e s t b a s é e s u r u n p l a n s t r a t é gique d e p a t r i m o i n e. S i l o n n e s i gn e p a s c e q u e l o n a p p e l l e l a C U S, o n v a f o r c é m e n t a l l e r a u d e v a n t d e d i f f i c u l t é s, e t l e s b a i l l e u r s s o c i a u x s o n t c o n d u i t s, s ' i l s v e u l e n t a v o i r d e s f i n a n c e m e n t s, à p r é s e n t e r u n e c o n v e n t i o n d u t i l i t é s o c i a l e d a n s l a q u e l l e i l y a o b l i g a t i o n, j e l e r é p è t e, d e p r o p o s e r d e s l o g e m e n t s à l a v e n t e. C e c i é t a n t d i t, n o t r e p o l i t i q u e e s t f e r m e d e c e c ô t é - l à. I l e s t s o u h a i t a b l e, b i e n s û r, d e l i m i t e r l a v e n t e d u p a t r i m o i n e o c c u p é e t f a i r e e n s o r t e q u e c e l a s ' i n s c r i v e d a n s u n e l o gique de p a r c o u r s r é s i d e n t i e l. D o n c, s i l o n r e p r e n d l e s p r i n c i p a u x o b j e c t i f s, i l y a u n p r o c e s s u s d e p r o m o t i o n s o c i a l e q u i e s t q u a n d m ê m e u n é l é m e n t i m p o r t a n t à s o u l i g n e r. Ic i, d a n s l e s d e u x a n a l ys e s q u i o n t é t é f a i t e s, c e l a o s c i l l e e n t r e 4 0 e t 5 0 % d e l o c a t a i r e s o c c u p a n t s q u i o n t d é c l a r é q u 'i l s é t a i e n t p r ê t s à a c h e t e r l e u r l o g e m e n t d u f a i t d e s t a u x q u i s o n t p r é s e n t é s, p u i s q u 'i l y a u n e d é c o t e i m p o r t a n t e q u i e s t p r o p o s é e a u x l o c a t a i r e s o c c u p a n t s, e t c e l a p e r m e t à c e s p e r s o n n e s - l à é v e n t u e l l e m e n t d 'e n v i s a g e r l ' a c q u i s i t i o n d e l e u r l o g e m e n t. J e c r o i s q u e c ' e s t i m p o r t a n t d e l e d i r e, p a r c e q u e c e l a s 'i n s c r i t t o u t à f a i t d a n s u n e l o g i q u e d e p a r c o u r s r é s i d e n t i e l, c e q u i r e p r é s e n t e u n e v o l o n t é d e s b a i l l e u r s s o c i a u x d e f a i r e e n s o r t e d 'a m é l i o r e r l a s i t u a t i o n d e s p e r s o n n e s p r o g r e s s i v e m e n t. D e u x i è m e a s p e c t d e s c h o s e s e n c e q u i c o n c e r n e l e f i n a n c e m e n t : c ' e s t v r a i, p o u r r e j o i n d r e l e s i n q u i é t u d e s d H e c t o r B r a v o, q u e l o n p o u r r a i t f a i r e l e s c h o s e s p e u t - ê t r e a u t r e m e n t, m a i s t o u j o u r s e s t - i l q u 'a u j o u r d 'h u i i l y a n é c e s s i t é a u s s i d a v o i r u n m i n i m u m d e f o n d s p r o p r e s p o u r l e b a i l l e u r s o c i a l, s ' i l v e u t d é v e l o p p e r d u l o g e m e n t n e u f, i n v e s t i r. J e r a p p e l l e r a i, p u i s q u 'o n a p a r l é d e l a l o i S R U, q u e V i l l e u r b a n n e m a i n t i e n t l e c a p e n t r e 2 5 e t 2 6 % d e l o g e m e n t s 20