MUNICIPALITE DE PAYERNE
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- Augustin Coutu
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1 MUNICIPALITE DE PAYERNE Au Conseil Communal de Payerne : Préavis n 15/2014 Objet du préavis Renouvellement et extension du système de la télégestion du réseau d eau
2 Municipalité de Payerne / Préavis n 15/2014 Page 2 / 5 AU CONSEIL COMMUNAL de et à 1530 Payerne Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Conseillers communaux, 1. Préambule En 2008, le système de gestion du réseau d eau a migré sur une plateforme informatique sous Windows Server. Ce système permet de visualiser sur écran les points stratégiques du réseau. Il peut gérer à distance les alarmes et télécommander certaines pompes. Pour des raisons économiques et de priorité, certaines des stations de pompage (STAP) et des chambres de comptage non pas été prises en compte pour le rattachement à cette plateforme. A l époque, le marché avait été emporté par l entreprise Rittmeyer SA, spécialiste en système de télégestion des réseaux d eau et STEP notamment. La Municipalité a conclu un contrat de maintenance annuel du réseau de Payerne, de l Entente et du puits de la Verna avec cette société. C est dans le cadre de ce contrat que ce préavis vous est soumis. Les prestations fournies depuis 2008 par cette entreprise, reconnue au niveau national, nous satisfont pleinement. Dans la mesure où ce préavis traite d un renouvellement partiel, il est difficile d attribuer le mandat à une autre société. C est dans le cadre d un renouvellement complet que le marché ferait l objet d un appel d offres. 2. Objet du préavis Le présent préavis a pour but de compléter et d étendre la télégestion aux objets non rattachés. Il s agit principalement des chambres de comptage de Fétigny, route de Morens et route de Rueyres, et des stations de pompage de "Vers-chez-Savary" et de "Praz Chevrey". Il a aussi pour objectif de remplacer les automates de gestion des ouvrages de la Planche-au-Loup, du Creux de Nervaux et du Poste central de la station de pompage du J1 de l Entente. Ces automates sont devenus obsolètes et plus adaptés aux mises à jour du logiciel. Afin de garantir le fonctionnement et la pérennité du système, le poste central de commande devra être remplacé. Le coût relatif au remplacement de l automate du Poste central de la station de pompage du J1 de l Entente de Montagny - Payerne n est pas compris dans ce préavis. En effet, il a été comptabilisé et budgété dans l Entente pour Cependant, le fait de l intégrer à la demande d offre permet de réaliser une économie financière d'environ 6% due à une intervention globale et à une réalisation de tous les objets simultanément. Il en est de même pour ce qui concerne la télégestion du puits de la Verna à Corcelles-près-Payerne. Comme annoncé dans le préavis n 09/2014, ce puits fait l objet d une étude de rénovation dans le cadre du renouvellement de la concession à fin Dès lors, les coûts liés à la télégestion seront englobés dans le projet et financés par la future association ou Entente de communes. Elle n a pas été comprise dans cette offre car le cahier des charges n est pas totalement défini et, dès lors, sa réalisation se fera ultérieurement. Comme mentionné ci-dessus, nous complétons certaines infrastructures qui font défaut actuellement. Il s agit de mettre en place des sondes de mesures de niveau dans les réservoirs de 1000 m 3 et de 550 m 3 de la Planche au Loup.
3 Municipalité de Payerne / Préavis n 15/2014 Page 3 / 5 Les réservoirs sont composés de trois cuves de situation indépendante, mais communicantes. Ces réservoirs sont différents de par leur conception et leur volume de, respectivement, 3000 m 3, 1'000 m 3 et 550 m 3. Seul le réservoir de 3000 m 3 possède une mesure de niveau. Les altitudes du fond des trois cuves sont différentes. Lors de la vidange d entretien de ces cuves communicantes, nous devons assurer l approvisionnement en eau et la défense incendie. Comme toutes les cuves ne sont pas équipées de mesure de niveau, cela oblige une présence humaine afin d isoler une cuve. Lors d une fuite d eau importante située sur des conduites de transport de gros diamètre, l alarme est retardée et les pertes d eau sont conséquentes. Pour éviter ce genre de désagrément, nous proposons d installer ces mesures de niveau sur la conduite de vidange des réservoirs de 1000 m 3 et 550 m 3. Ces sondes seront reliées au système d alarme et de télégestion. Elles permettront d avoir un contrôle sur chaque cuve indépendamment. Actuellement, le relevé des compteurs dans les chambres de comptage de Fétigny, Morens et Rueyres ainsi que les stations de pompage de "Vers-chez-Savary" et "Praz Chevrey" se fait de manière visuelle par la visite sur le site. Le renouvellement et l extension du système de télégestion deviennent indispensables car le service de l eau subit régulièrement des interruptions liées aux mises à jour. Le système rentre dans un processus naturel de vieillissement et doit être renouvelé et adapté. L ordinateur central de conduite a plus de 60'000 heures de fonctionnement, sa durée de vie et particulièrement la contenance du disque dur sont proches de leur terme. L évolution constante du matériel et des systèmes d exploitation informatiques rendent difficile, voire impossible, l approvisionnement de pièces de rechange pour les anciens systèmes. Le support pour des logiciels n est plus assuré. L ordinateur central devra être remplacé. L avantage du nouveau système de conduite est qu il fonctionnera sur un ordinateur de dernière génération, équipé de deux disques en redondance. Les performances en seront par conséquent améliorées. Les données actuelles seront sauvegardées. A l avenir, les coûts y relatifs seront planifiés annuellement dans le compte de fonctionnement. 3. Données techniques Les chambres de comptage de Fétigny, route de Morens et route de Rueyres, en attendant l électricité, seront équipées de batteries d une durée de vie de 15 ans. Les données seront transmises quotidiennement par modem GSM au poste de commande. Les stations de pompage de "Vers-chez-Savary" et "Praz Chevrey" seront équipées d un coffret électrique avec automate de gestion. Les signaux de ces ouvrages seront transmis au poste de commande par internet, via une liaison GPRS. Les réservoirs de 1000 m 3 et de 550 m 3 de la Planche au Loup seront équipés de sondes de mesure de niveau. L ordinateur du poste de commande de Payerne sera remplacé. Les nouvelles mesures ainsi que la vanne de rejet seront ajoutés sur les différents synoptiques et courbes. Le système d alarme sera complété. Les automates de gestions seront mis à jour. Les programmes de base seront exploités sous Windows 2008 avec Office Un écran de 24, Full HD, complètera le matériel. Les droits d utilisateur seront augmentés et l archivage des données sera transcrit sur fichier Excel, ce qui permettra une utilisation plus flexible. Le réservoir du Creux de Nervaux sera équipé d une nouvelle alimentation de secours qui prendra le pas sur les coupures de courant. L automate de gestion sera remplacé par celui d une nouvelle génération.
4 Municipalité de Payerne / Préavis n 15/2014 Page 4 / 5 4. Coût des travaux Ces coûts sont basés sur un devis estimatif établi par l entreprise Rittmeyer. Réservoir de la Planche au Loup Fr. 34'120. Réservoir du Creux de Nervaux Fr. 14'390. Chambre de Fétigny Morens Rueyres Fr. 9'195. Vers-chez-Savary STAP Fr Praz Chevrey STAP Fr Poste de commande Fr. 35'900. Prestations de service (modification de l imagerie, transfert des données..) Fr Prestations internes, divers et imprévus Fr Total HT Fr. 171'305. TVA 8 % arrondi Fr. 13'705. Total TTC Fr. 185'000. Nous pouvons nous attendre à une subvention ECA de l ordre de Fr Financement Il est prévu de financer ces travaux par les fonds disponibles en trésorerie. Si ces derniers ne devaient pas être suffisants, il faudrait alors avoir recours à l emprunt autorisé dans le cadre du plafond d endettement (cf. préavis n o 19/2011). Dans ce cas, et pour autant que la Municipalité décide de recourir à l emprunt pour la totalité prévue dans le présent préavis, soit Fr. 185'000., le total des emprunts de la Commune de Payerne, ainsi que les engagements non utilisés et les amortissements effectués, se situeraient aux environs de Fr. 52' Elle prévoit d amortir la somme de Fr relative au renouvellement et à l extension du système de télégestion du réseau d eau et de la défense incendie sur une durée de 5 ans. Frais de fonctionnement annuels : Amortissement : 20 % de Fr. 185'000. Fr Intérêts : 2 % de Fr. 185 '000. Fr Total Fr. 40'700.
5 Municipalité de Payerne / Préavis n 15/2014 Page 5 / 5 6. Conclusions En conclusion, nous vous prions, Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Conseillers communaux, de bien vouloir voter les résolutions suivantes : LE CONSEIL COMMUNAL DE PAYERNE vu le préavis n 15/2014 de la Municipalité du 5 novembre 2014 ; ouï le rapport de la commission chargée d'étudier cette affaire ; considérant que cet objet a été porté à l'ordre du jour ; DECIDE Article 1 : d'autoriser la Municipalité à renouveler et étendre le système de télégestion du réseau d eau et de défense incendie pour un montant de Fr. 185'000. (TTC), montant dont il y aura lieu de déduire la récupération de la TVA et la subvention de l ECA ; Article 2 : d'autoriser la Municipalité à financer le montant de Fr. 185'000. (TTC) par les fonds disponibles en trésorerie ou alors, si ces derniers n étaient pas suffisants, d autoriser la Municipalité à recourir à l emprunt dans le cadre du plafond d endettement ; Article 3 : d'autoriser la Municipalité à porter au bilan le montant de Fr. 185'000. (TTC) relatif au renouvellement et à l extension du système de la télégestion du réseau d eau, dont il y aura lieu de déduire la récupération de la TVA, la subvention attendue de l ECA et de l amortir sur une durée de 5 ans. Veuillez agréer, Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Conseillers communaux, nos salutations distinguées. Ainsi adopté le 5 novembre AU NOM DE LA MUNICIPALITE La Syndique : Le Secrétaire : (LS) C. Luisier Brodard S. Wicht Municipal délégué : M. André Jomini
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