Généralisation du double sens cyclable en zones de circulation apaisée. Ville de BESANCON

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1 Généralisation du double sens cyclable en zones de circulation apaisée Frédéric ric Colin Ville de BESANCON

2 Besançon : -Ville de habitants dans une agglomération de habitants étudiants sur 3 sites majeurs km de voirie dont 87 km cyclables - 95 km de cheminements modes doux hors circulation - relief important : altitude CV 250m, 7 collines à 400m, point culminant 620 m

3 Bref historique de l évolution des aménagements en faveur des piétons et des cyclistes : 1974 : création du premier secteur piétonnier de France 1995 : création de la première zone 30 de Besançon 1996 : - premier espace partagé - premier double sens cyclable en zone 50 - première voie bus en site propre, autorisée aux cycles 1999 : pose des premiers arceaux vélos 2006 : transformation du CV en zone : 15 zones 30 créées 58 km de rues 29 doubles sens sc type bandes 5 dsc type piste 2007 : mise en place d un système de VLS VéloCité 2008 : installation en masse de dispositifs anti-scooters 2009 : diagnostic accessibilité de la voirie et de l espace public programme sur 15 ans 2010 : création des premières zones de rencontre 2011 : transformation du secteur piétonnier et de la zone 30 du CV en zone de rencontre + Généralisation des doubles sens cyclables dans toutes les zones 30 et zones de rencontre

4 Bilan cyclable 2011 Enquête du Club des Villes et Territoires Cyclables 23% de la voirie ouverte à la circulation est cyclable 37% des voies sont cyclables Potentiel à aménager : 297 km - 30 km de sens uniques km de doubles sens Quels aménagements? - Doubles sens - Zones apaisées - Bandes et pistes cyclables Evolution progressive du stationnement des vélos : Fin 2011 : environ 800 arceaux posés = 1600 places 1.3 places / 100 habitants

5 Décret 2008 Zones de rencontre, zones 30, doubles sens cyclables Échéance : juillet 2010 Avril 2011 mise en application à Besançon Le temps de la réflexion 2007 : 200 VéloCité sont mis en service augmentation massive du nombre de cyclistes en centre ville après 6 mois : +80% dont la moitié de VéloCité peu d accidents mais beaucoup de craintes de la part des piétons et des conducteurs de bus beaucoup de demandes de nouveaux doubles sens cyclables (90% des rues du centre ville sont en sens uniques!) 2008 : études techniques de faisabilité des doubles sens cyclables, visites d exemples dans d autres villes, discussions avec les associations de cyclistes parallèlement : priorité est donnée pour la mise en accessibilité des stations d arrêt de bus Mai 2009 : participation et engagement des techniciens et des politiques lors d une rencontre «Code de la Rue» à Besançon - Prise de conscience de la nécessité d apaiser la circulation. parallèlement : études pour la mise en place du tramway programme de mise en accessibilité de l espace public sur 15 ans 2010/2011 : études diagnostiques des aménagements rue par rue, validation du dossier et planification des travaux, communication massive autour du projet sur l ensemble des 15 zones 30 de Besançon

6 Les critères de mise en place des doubles sens cyclables à Besançon Situation avant 2011 au centre ville En fonction de la vitesse et du trafic, un espace minimal de circulation est défini pour autoriser le DSC 4 largeurs de chaussée mini Vitesse Aire piétonne Zone de rencontre Zone 30 50km/h Trafic Largeur de circulation pour véhicules Nul (sauf riverains ) < 1000 v/j < 5000 v/j < 5000 v/j < 5000 v/j 2.55 m 2.55 m 2.80 m 2.80 m 2.80 m Largeur de circulation pour cyclistes 0.60 m 1.00 m 1.00 m 1.00 m 1.50 m Total 3.15 m sans marquage 3.55 m sans marquage 3.80 m avec ou sans marquage 3.80 m avec ou sans marquage 4.30 m avec marquage

7 Les critères de mise en place des doubles sens cyclables à Besançon Classement des voies en fonction des largeurs de circulation Après quelques aménagements et prise en compte de critères particuliers (type de trafic, perception, déclivité), 3 types de voies sont définies. 45 % des sens uniques peuvent être autorisés en DSC sans nécessité de gros travaux (peinture, panneaux, abaissements de bordures) Soit 5,850 km 39 % des sens uniques sont déjà autorisés en DSC Soit 5,050 km 16 % des sens uniques nécessitent une étude pour être autorisés ou non en DSC Soit 2,150 km largeur inférieure à 3,15 m Largeur minimale mesurée de circulation largeur comprise entre 3,15 m et 3,55 m largeur comprise entre 3,55 m et 3,80 m largeur supérieure à 3,80 m

8 Après le diagnostic des rues pour les doubles sens cyclables, le diagnostic pour mettre aux normes les rues de la zone 30 selon le décret de 2008 avec des contraintes qui imposent une décision majeure un centre ville historique avec de nombreuses rues à faible largeur et 80% en sens unique une vie économique locale importante avec de nombreux déplacements piétons et cyclistes une volonté politique de maintenir du stationnement des flux motorisés à maintenir : transports en commun, livraisons, riverains, hôtels, artisans, services publics Avant le décret du 30 juillet 2008 Après le décret du 30 juillet 2008 Zone 30 Zone de rencontre Aire piétonne Double sens vélo autorisé Double sens vélo interdit Compliqué! Pourquoi pas une seule zone?

9 Transformation de la zone 30 du centre ville en Cyclistes Circulation à double sens dans toutes les rues sauf Zone de rencontre 18,5 km de rues 80 rues et places 20 km/h Augmentation du taux d accessibilité (*) des rues à vélo de 77% à 93 % 6 km de doubles sens cyclables supplémentaires au 1 er avril 2011 Total - 11 km de doubles sens cyclables (*) rues où la circulation à vélo est autorisée dans les deux sens

10 Exemple Grande rue zone de rencontre Situation avant 2011 : rue en zone 30 perçue comme un secteur «semi-piétonnier» Largeur > 3.80m Situation actuelle Zone 30 oui Double sens vélo sans difficulté (interdit av. 2011) Zone de rencontre oui Le piéton peut traverser sans difficulté. (accessibilité réalisée) Double sens vélo sans difficulté Aire piétonne non Trop de circulation parasite (absence de borne) Trop de bus (1400/jour) Piéton ne parvient pas à rester sur la chaussée

11 Cas concret Problèmes rencontrés Avec bornes anti stationnement : non-conformité avec la loi handicap non visibles, non détectables mise en danger du cycliste lors du croisement de bus Sans bornes anti stationnement : stationnement illicite abusif livraisons sur l espace piéton mise en danger des piétons et des cyclistes

12 Cas concret la même rue dans sa partie «piétonne» - zone de rencontre

13 Cas concrets Rue du Chapitre 3.15 m mini Rue Péclet 3.15 m mini Rue Mégevand 5.00 m Rue Emile Zola 3.80 m Rue des frères Mercier 3.80 m 2010 Une voirie pour tous - Régions Bourgogne et Franche Comté - 1er décembre 2011 Rue Renan - < 3.15 m

14 Cas concrets Rue du petit Charmont 3.80 m Place Bacchus 3.15 m Rue Lecourbe 3.80 m maxi Quai de Strasbourg 3.80 m Rue de la Préfecture m Quai de Strasbourg 3.80 m 2010

15 Communication information aux conducteurs de bus de Besançon Mobilités information aux 13 CCH des quartiers (conseils consultatifs des habitants) et au conseil des Sages information Police Municipale 6000 courriers d information distribués à tous les riverains et commerçants d un nouveau double sens cyclable + pose d un totem pendant 2 mois parution d un article dans le BVV d avril mise en ligne de toutes les informations sur le site web de la ville distribution de la plaquette zone de rencontre doubles sens cyclables dans tous les points d information publics, aux associations de cyclistes urbains (AVB, FFCT, Vélocampus) information au Club des Villes et Territoires Cyclables dont la ville de Besançon est membre stand d information le mercredi 6 avril place Pasteur de 13h00 à 18h00, pendant la semaine du développement durable (mise en place d une subvention VAE) publication dans la presse

16 Bilan financier des travaux (doubles sens cyclables, zone de rencontre, zones 30) 300 panneaux de signalisation, 400 pictogrammes vélos, plusieurs centaines de mètres de linéaire de peinture 1310 heures de travail coût global : TTC (MO et fournitures) non compris : heures d études, de réunions de travail et d information, communication Bilan sur les aspects fonctionnels et sécurité routière augmentation de la part des déplacements à vélo de % aucun accident grave impliquant un cycliste ou un piéton méconnaissance totale des règles de la zone de rencontre et des doubles sens cyclables par les automobilistes et les cyclistes non respect de la vitesse dans la zone de rencontre et des aménagements cyclables (stationnement) par les automobilistes non respect des règles de circulation par les cyclistes : mauvaise utilisation des doubles sens cyclables sous utilisation des doubles sens cyclables : encore trop de cyclistes sur les trottoirs stops et feux rouges non respectés le traitement de l espace public est un facteur déterminant dans les usages constatés (enrobés/dalles, trottoirs/plateau, bandes cyclables/pictogrammes, ralentisseurs/vitesse, avec ou sans signalisation ) Les améliorations à apporter traitement des entrées et sorties de zones : plateau ou revêtement différent, signalisation par totem, marquage renforcé des pictogrammes vélos notamment aux entrées et fins de doubles sens cyclables suppression des obstacles : potelets, signalisation verticale obsolète, trottoirs suppression des passages piétons, mais maintien d un guidage pour les PMR renforcement des mesures de limitation du trafic et du stationnement (contrôle d accès et diminution du stationnement) renforcement des mesures de prévention et de répression à destination des automobilistes et des cyclistes pour la sécurité des piétons et des cyclistes changement des habitudes de déplacement au centre ville : pédibus pour les scolaires (trop de dépose minutes aux écoles et aux crèches sur les bandes cyclables pour des déplacements très courts en voiture), incitation à l usage des parkings publics (1/2h ou 1h gratuite incluse dans le forfait journalier) utilisation d un bon régulateur de vitesse en zone apaisée : les transports en commun et les cyclistes suppression des pistes cyclables sur trottoirs (confusion pour les cyclistes)

17 L avenir du vélo avec l arrivée du tramway en 2015 une ligne de tramway sur 14 km accompagnée d aménagements cyclables : pistes ou bandes cyclables, voies vertes, voies bus/vélo, mixité en zone apaisée de type ZR ou Z30 31 stations équipées d arceaux vélos (600 places de stationnement) dont 5 stations aux pôles d échanges et aux pôles relais équipées de 10 abris et de 120 consignes embarquement des vélos dans le tramway autorisé en heures creuses équipement de tous les carrefours à feu de SAS vélo et de systèmes d appels pour les cyclistes programme pluriannuel d aménagements cyclables (en cours de définition) sur les voies communales d accès aux stations extension des zones 30 actuelles pour intégrer un maximum de stations tramway programme pluriannuel d aménagement de liaisons cyclables d intérêt communautaire renforcement des liaisons multimodales en lien avec les 3 gares de Besançon et les 3 futures haltes ferroviaires Ville de Besançon Zones 30 et Zones de rencontre Printemps zones de circulation apaisée 19 km de rues en zone de rencontre (4 zones) 38 km de rues en zone 30 (16 zones) Zones 30 en projet Tramway