Chambres d agriculture du Centre PRDAR

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1 N de l action 122 Améliorer la professionnalisation des élevages pour une meilleure rentabilité, une meilleure gestion des risques et un maintien des activités d élevages et de polycultureélevages en région Chef de projet Sylvain BLEUBAR (Chambre d agriculture du Cher) Référence aux ARCO (N) Contribution aux priorités thématiques Contexte ARCO B1 : Concevoir, accompagner et évaluer des systèmes de production doublement performants (50%) ARCO D4 : Raisonner les stratégies d équipement et d outils de production (20%) ARCO D5 : Améliorer l organisation du travail (15%) ARCO D6 : Faciliter les relations humaines dans les entreprises agricoles (15%) TP 2.1. : Reconcevoir, co-construire et diffuser des systèmes basés sur les principes de l agro-écologie renforçant l autonomie et la résilience des exploitations agricoles (50%) TP 4.4 : Accroitre la capacité de pilotage stratégique de leur exploitation par les agriculteurs (25%) TP 4.2. : Innover dans les formes d installation, les formes sociétaires, le recours au salariat et au remplacement (25%) L élevage et la polyculture élevage connaît une situation difficile en région Centre, situation confirmée par le récent recensement général agricole. Ces types de systèmes sont de plus en plus progressivement abandonnés au profit des systèmes grandes cultures spécialisés quelle que soit la filière de production. Les exploitations d élevage spécialisées souffrent également de problématiques de compétitivité et de productivité du travail assez importantes dans un contexte économique fluctuant de plus en plus et sans perspectives à moyen terme (fin des quotas en lait, risques sur l avenir de la filière d exportation vers l Italie premier débouché régional en bovin viande, difficultés chroniques de la filière ovine, récente déstructuration régionale en volailles, nouveaux zonages de la directive nitrates et mise aux normes des exploitations ). La charge travail, l astreinte, la pénibilité, le décalage par rapport à l évolution de la société et les attentes des éleveurs en matière de vie familiale complexifient encore cette situation déjà difficile aux plans économique et environnemental. Le maintien des systèmes d élevage et de polyculture élevage est un véritable enjeu territorial pour la région Centre. Il l est afin de ne pas spécialiser une grande part du territoire en grandes cultures et maintenir une diversité des systèmes présents en région et un équilibre entre productions. Il l est également pour eds zones où seul l élevage est une solution pour maintenir une activité agricole en milieu rural et stabiliser des outils industriels et artisanaux dans les territoires même au-delà de la région Centre. Les activités d élevages sont source d emplois et d activités en milieu rural. Répondre à cet enjeu du maintien des systèmes d élevage et de polyculture-élevages c est cependant répondre aux problématiques exposées ci-dessus. Sans pouvoir s intéresser aux dynamiques de filière au sein du PRDAR Centre et à leur compétitivité qui sont traitées au travers des projets de filière régionaux qui reçoivent l appui de l Etat et de la Région, il paraît opportun de pouvoir s engager d une façon innovante sur la question de la professionnalisation des élevages et de leur autonomie. En effet, professionnaliser ce n est pas seulement «moderniser» au sens matériel, bâtiment, c est étudier et proposer de co-construire des solutions avec les éleveurs afin de répondre à leurs préoccupations afin de permettre à leur système de s adapter aux contextes dans lesquels leurs systèmes évoluent (économique, aval ). Il s agit dès lors de mettre en avant les thématiques de gestion des exploitations au sens large avec en premier lieu la question des ressources humaines, de la compétitivité du système et des coûts de production, de l autonomie, de la modernisation au sens du travail afin d en réduire le temps et la pénibilité ainsi que l astreinte et améliorer sa productivité, de la gestion des risques notamment sanitaires, climatiques et économiques.

2 Améliorer la rentabilité des élevages dans un objectif de double performance en accentuant la professionnalisation des métiers au sein des exploitations et en innovant dans les réponses apportées en matière de d autonomie Objectif général de l action La thématique énergie et gaz à effet de serre est traitée par au sein de l action relative aux économies d énergie, de GES et au développement des énergies renouvelables et des agro-matériaux. Cette séparation a été réalisée dans un souci de cohérence d interventions des services en charge de ces actions. 1. Accompagner l amélioration des conditions de travail au sein des systèmes d exploitation dans un double objectif : social et économique (productivité) en tenant compte des enjeux environnementaux liés aux changements proposés dans les systèmes Objectifs opérationnels Indicateurs de résultats 2. Accompagner l embauche et l amélioration de la gestion de la main d œuvre et du développement des solutions en matière de ressources humaines au sein et entre les exploitations 3. Développer l autonomie au sein des exploitations et entre exploitations (complémentarité territoriale) en matière d alimentation (système de culture innovants) dans un objectif d amélioration des coûts de production (aliments fermiers) et de réduction de la dépendance protéique notamment (en complémentarité de l action Herbes et Fourrages régionale) Préconisations et références sur l amélioration du travail dans une logique globale de systèmes : 0 en 2014, 4 en 2017, 8 plans d amélioration de façon plus précise en 2020 Préconisations et références bâtiments économes et adaptés au travail : 0 en 2014, 1 en 2017, 1 à 2 plans d amélioration différenciés par système (bovin viande, caprin, bovin lait, volaille, porc ) de façon plus précise en 2020 Nombre d agriculteurs engagés dans des démarches de gestion des ressources humaines promues par l action : 5 en 2014, 5 par département en 2017 et années suivantes Préconisations et références sur des démarches d autonomie, en matière d alimentation, au sein des exploitations et entre exploitations : 1 démarche pour l ensemble de la région Centre en 2014, 3 démarches pour l ensemble de la région en 2017, 6 démarches pour l ensemble de la région en 2020 (1 par département). Références systèmes sur des pratiques en matière d autonomie : 1 en 2014, 3 en 2017 (sur 3 systèmes différents) et 7 en 2020 (1 par grand type de système pour l ensemble de la région Centre : bovin viande, caprin, bovin lait, ovin, équin, volailles et porcs) Nombre d éleveurs en région (indicateur de suivi global indirect pour l action) : systèmes d exploitation avec élevages herbivores et «granivores» en région selon la typologie INSOYS. Cet indicateur ne peut être renseigné pour 2017 et 2020, il est cependant un indicateur d impact global de l action. Cibles Publics visés : polyculteurs-éleveurs et éleveurs en distinguant par grande filière les actions : lait, viandes, volailles, porcs, equins Territoires concernés : région, zones d élevages et zones tampons entre plaines céréalières et territoires d élevages 1. AMELIORATION DES CONDITIONS DE TRAVAIL AU SEIN DES EXPLOITATIONS : Contenu du projet 1.1 Guider les éleveurs dans leur politique d agroéquipement de manière à améliorer les conditions et l organisation du travail. Réalisation de diagnostics ergonomiques, choix d équipements, mode d affouragement, veille technologique, innovation dans l organisation,

3 innovations en matière de mécanisation, automatisation notamment de la distribution alimentaire, de la manutention des fourrages et des pailles, de la contention et de la manipulation des animaux. Une capitalisation des données s appuiera sur la réalisation de diagnostics au sein des exploitations innovantes mais aussi au sein de systèmes sur lesquels la contrainte travail a été identifiée comme un levier de la performance de l exploitation. Ces diagnostics aboutiront à l élaboration dans une logique de co-construction d un plan d amélioration global du système sur cette composante travail, actions à court terme mais aussi à moyen terme notamment en matière d investissements sur l exploitation. 1.2 Accompagner les éleveurs dans la conception de leurs bâtiments pour les rendre plus économes. Participation à des groupes «métier bâtiments», capitalisation des données «coûts bâtiments», analyses de fonctionnement de bâtiments économes, veille et repérage des innovations pour les élevages pour limiter le travail d astreinte et assurer une meilleur surveillance des animaux, amélioration de la gestion et de la valorisation des effluents. Capitalisation et diffusion (formation, sites internet des Chambres, journées éleveurs, journaux agricoles) des expériences et des initiatives des agriculteurs dans les territoires Ces démarches pilotes seront capitalisées pour aboutir à l élaboration d une méthode d accompagnement des éleveurs valorisant les dispositifs existants. Ces démarches s appuieront sur les références produites dans le cadre de l action INOSYS et l approche globale d exploitations. 2. AMELIORATION ET DEVELOPPEMENT DE L EMBAUCHE ET DE LA GESTION DE LA MAIN D ŒUVRE AU SEIN ET ENTRE LES EXPLOITATIONS : L objectif est bien de faire des propositions innovantes aux éleveurs, au-delà des aspects techniques et notamment concernant l embauche de salariés, l organisation des tâches quotidiennes (partager la distribution alimentaire entre exploitations, travaux quotidiens et administratif par exemple). Il s agit également d accompagner des projets collectifs de gestion et de développement des solutions en matière de ressources humaines dans les exploitations d élevage aux échelles territoriales pertinentes. Emergence et élaboration des démarches en en amont de l accompagnement spécifique des ressources humaines en exploitation, Mise en place de solutions collectives et innovantes de gestion de la main d œuvre (groupement d employeur ), Rencontres thématiques (approche collective de sensibilisation) à destination des éleveurs par territoire et par filière, Organisation de visites sur sites et rencontres avec les partenaires d amont et d aval des filières, pour les agriculteurs éleveurs. 3. DEVELOPPER L AUTONOMIE SUR ET ENTRE EXPLOITATIONS : Au-delà des questions de travail et de gestion des ressources humaines, facteur important de la productivité des élevages et de leur multi-performance, il s agit également d améliorer les questions d autonomie et de dépendance à des intrants externes au sein des exploitations ou des territoires. Cette autonomie sera travaillée au travers de deux sous actions : la mise en place de systèmes de cultures innovants et la relocalisation de la fabrication d aliment sur les exploitations (aliments fermiers). 3.1 Mettre en place des systèmes de cultures innovants L amélioration de l autonomie au sein des exploitations peut reposer sur la mise en œuvre de différentes solutions. Aujourd hui, de nouvelles techniques permettent de lever certains freins. Plusieurs pistes sont à explorer : Les prairies sous couvert de céréales : sécuriser l implantation des prairies (protection contre le froid, réduction du salissement) et limiter son coût (simplification du travail du sol).

4 Les cultures peu exigeantes en eau (comme les nouvelles générations de sorghos). Les prairies à base de légumineuses : réduire les intrants et diminuer les achats extérieurs de protéines. Les cultures intermédiaires : suite à l extension des zones vulnérables vers les zones d élevage, il s agit d aider les éleveurs à valoriser ces cultures en articulant les espèces choisies, les rotations et les besoins du troupeau. Ces thématiques seront traitées en cohérence avec l action 121 du point de vue de la logique d expérimentations et de structuration 3.2 Relocaliser la fabrication d aliments pour les élevages de la région L amélioration de l autonomie alimentaire peut se réfléchir à l échelle de l exploitation mais aussi au niveau d un territoire ou d un département. Les systèmes de la région Centre sont caractérisés par des ateliers très spécialisés ou des exploitations en système polycultures élevage. La plupart des céréaliers vendent directement leurs céréales à des coopératives. Les éleveurs achètent quant à eux beaucoup d aliments complets. Par conséquent, l apport de valeur ajoutée au niveau local est quasiment inexistant. Face à ce constat, plusieurs pistes sont à explorer quant à la complémentarité des systèmes : Calendrier de l action : Conditions de travail Agro-équipements bâtiments Main d'œuvre Autonomie Systèmes de cultures Fabrication d'aliments Valorisation des céréales et sous-produits des systèmes céréaliers à un niveau local à travers de projets collectifs ou individuels dans un objectif d approvisionnement des filières animales de la zone. Valorisation de la production de céréales au niveau de l exploitation ou entre exploitations pour les systèmes polycultures-élevages. Ré-introduction de légumineuses dans les systèmes céréaliers avec vente du fourrage aux éleveurs locaux dans le cadre d une nouvelle complémentarité à bénéfices communs Nombre d études réalisées sur les thèmes développés en lien avec la professionnalisation (au moins 2 par département en 2014 au démarrage de l action, 20 par département en 2017, 30 par département en 2020) Indicateurs réalisation de Méthodes et outils d accompagnement conçus (0 en 2014, 3 en 2017, 6 à 9 en 2020) Nombre d expérimentations (1 en 2014 pour l ensemble de la région Centre) et de projets pilotes (3 pour l ensemble de la région en 2014) puis 2 expérimentations par an à partir de 2017 et 1 projet pilote par département à partir de 2017 sur la question de l autonomie. Productions prévues Méthode d accompagnement en matière d amélioration de la composante travail au sein des exploitations d élevage Documents de communication sur les questions de gestion des ressources humaines au sein des exploitations d élevage Fiches pratiques innovantes sur les stratégies en matière d agroéquipements et de conception de bâtiments Synthèse des pilotes et des expérimentations réalisés en matière d autonomie Evolution des méthodes de conseil

5 Communication et diffusion des résultats (N) Mise en ligne sur les sites internet des Chambres d agriculture des documents produits Diffusion et sensibilisation via les journées éleveurs et les groupes de développement Articles de presse Réalisateurs Chambres d agriculture du Centre : Cher, Eure-et-Loir, Indre, Indre-et-Loire, Loir-et- Cher, Loiret. PCA CUMA à étudier les questions de matériels Partenaires Institut de l Elevage via la participation des réseaux INOSYS et la valorisation des références produites en élevages herbivores FRSEA et réseau des FDSEA sur la partie groupements d employeurs et ressources humaines au sein des exploitations qui investissent Modalités pilotage de Instances de suivi (administratives, internes) : La Commission Elevage régionale est chargée de suivre la mise en œuvre du projet. Elle oriente l action et valide les acquis ainsi que la diffusion des références, des documents et des méthodes produites. Elle impulse le degré de régionalisation dans les approches et les méthodes. Elle arbitre les éventuelles priorités à réaliser en fonction des financements disponibles en lien avec le bureau de la CRAC et le COREDEF. Au niveau technique, l affectation des moyens et la coordination entre Chambres d agriculture de la région centre seront gérés par le groupe des chefs de service élevage au niveau régional. Un groupe ad-hoc est créé pour mettre en œuvre l action sous la responsabilité de Bertrand Bluet de la Chambre d agriculture de l Indre sur les questions de ressources humaines et de travail. Ce groupe se coordonnera avec les actions GEHODES et références existantes. Le groupe «fourrages» mettra en œuvre la partie relative à l autonomie des exploitations. Instances de concertation (professionnelles, partenariales) : type et rôle. La concertation en matière d élevage avec les autres partenaires des filières se réalisera dans deux types d instance : le COREL qui regroupe l ensemble des partenaires notamment filières d élevage au niveau régional permettra d assurer une concertation transversale aux filières sur l action les comités de filières régionaux qui coordonnent les actions relatives à chaque filière d élevage au niveau de la région sur des financements de l Etat et du Conseil Régional pourront également permettre de diffuser et de toucher un public plus large sur les résultats de l action et de lier cette action de développement aux problématiques d aval notamment particulièrement importantes dans le domaine de l élevage (dynamiques laitières et outilsbassins de production, problématique de filière d engraissement ) Contribution à l innovation (N) Les problématiques main d œuvre, travail et autonomie des systèmes ne sont pas traitées de façon transversale aux différentes productions en région si ce n est au travers de l approche herbes et fourrages depuis L innovation de l action repose donc dans l intégration de ces problématiques de façon transversale aux filières. La seconde contribution à l innovation de l action provient des essais réalisés et des pilotes sur les trois thématiques prioritaires identifiées ainsi que du processus de détection de ces innovations chez les éleveurs.

6 Moyens consacrés à l action en 2014 Moyens humains 4.04 ETP Moyens financiers Coût total = ,55 CASDAR = ,75 TAFNB = ,80 Conseil Régional = ,00 (projets de filière élevages) Conseils Généraux = ,00 Autres = ,00