Les objectifs de la création d un Pôle des Services

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1 Les projets de la municipalité Janvier 2011

2 La municipalité de Soultz-sous-Forêts a acquis les deux immeubles contigus à la mairie. Le premier, sis au 2 rue des Barons de Fleckenstein, a été acheté en Le deuxième, sis au 27 rue du Docteur Deutsch, a fait l objet d une transaction qui a été finalisée fin Les objectifs de la création d un Pôle des Services Par la transformation de ce bloc immobilier en «Pôle des services de l Hôtel de Ville» la municipalité poursuit plusieurs objectifs : Regrouper et redimensionner les services à la population existants : Reloger la trésorerie qui, après la fusion avec le site de Hatten, est à l étroit dans les locaux actuels. Créer un point de contact pour l office du tourisme, les locaux actuels se trouvant à l écart du centre ville et dans un environnement peu accueillant. Redimensionner le centre médico-social avec l adjonction d une consultation de nourrissons et un transfert dans des locaux plus adaptés ; ces activités sont actuellement situés dans la maison des associations. Offrir des locaux pour les services en direction des personnes âgées ; cette opportunité sera notamment offerte à l ABRAPA (Association Bas Rhinoise d'aide aux Personnes Âgées).. Favoriser les permanences du service public de l emploi : Donner au pôle emploi et à la mission locale des possibilités de permanences et de séances de travail dans des locaux adaptés avec un point d accueil permanent. Contribuer à la promotion de la formation des salariés, notamment en relation avec le site de l AFPA (Association pour la Formation Professionnelle des Adultes) situé sur la commune ; mettre à disposition un local de formation bien équipé, notamment au niveau informatique - Offrir des locaux pour les services en direction des personnes âgées ; cette opportunité sera notamment offerte à l ABRAPA (Association Bas Rhinoise d'aide aux Personnes Âgées). Offrir des locaux de permanence aux différents services à la population. 2 Soultz-sous-Forêts

3 Agrandir et moderniser les locaux de la mairie : La dernière rénovation de la mairie date du début des années 80 ; or la population approche aujourd hui les habitants (2.693 selon le recensement de 1986) alors qu en 1990 le chiffre n était que de habitants, ce qui a nécessité un renforcement de l équipe administrative. Un important investissement est également nécessaire pour mettre les locaux aux normes pour l accessibilité des personnes à mobilité réduite. Créer un petit hôtel d entreprises Créer une structure d hébergement d entreprises pour des TPE (très petites entreprises) de services à la personne. Sauvegarder l aspect urbain de la principale artère de la ville. et la cohérence urbanistique du carrefour central de la cité, pour lesquels le bloc immobilier concerné joue un rôle déterminant. Maintenir et développer l animation du centre ville. afin de permettre aux commerces qui y sont localisés de subsister face au second pôle commercial situé à l extérieur de la cité. Soultz-sous-Forêts 3

4 L évolution du projet Le contrat de territoire Première étape déterminante, l inscription du projet dans le contrat de territoire du Soultzerland a été validé par le Conseil Général du Bas-Rhin dans sa séance plénière du 23 mars Les projets indiqués dans ce document peuvent prétendre à des subventions auprès du département. Le projet du pôle des services de l Hôtel de Ville y est inscrit avec un budget prévisionnel de HT. Le département considère que : «le projet dépasse le simple cadre communal. Il permettra en particulier d augmenter sensiblement l offre de services publics pour l ensemble des habitants de la Communauté de Communes du Soultzerland, voire au-delà. Aussi, il sera affecté à cette opération une aide spécifique représentant au maximum 50% du coût de l opération. Celui-ci étant estimé à en janvier 2009, l aide du Conseil Général est évaluée à Les besoins le cahier des charges Pour lancer le projet, déterminer les besoins et seconder la municipalité dans son suivi, la municipalité décide de se faire épauler par le C.A.E.U. (conseil d architecture, d urbanisme et de l environnement du Bas-Rhin). Le 05 novembre 2008, le conseil municipal accepte à l unanimité de signer une convention avec le C.A.U.E. pour une mission d accompagnement à maîtrise d ouvrage pour 3 projets dont celui de réhabilitation et d extension de la mairie et de la trésorerie, création d un hôtel d entreprise tertiaire, d un centre médico-social, de locaux pour l office de tourisme dans deux immeubles voisins. La mission d accompagnement de la maîtrise d ouvrage se décompose en 4 grands axes Réflexion préalable : éléments d analyse du site existant, des contraintes techniques et règlementaires, des objectifs fonctionnels, architecturaux et urbains, des moyens financiers constituants la définition des objectifs généraux du maître d ouvrage. Assistance à la rédaction du cahier des charges opposable au futur maître d œuvre : définition des objectifs spatiaux, fonctionnels, techniques et financiers servant de base au programme de l opération envisagée. Assistance à l organisation de la mise en concurrence et au choix de maître d œuvre conformément aux textes en vigueur Suivi quant au respect des objectifs lors de la passation du marché de maîtrise d œuvre et de remise des documents d avant-projet. Cette mission représente une contribution de la commune de Soultz sous Forêts au CAUE de Soultz-sous-Forêts

5 Après un début d année 2009 consacré à rencontrer les différents services (qui devront s installer à terme dans le pôle des services) pour établir leurs besoins, le CAUE présente le 07 mai 2009 un premier cahier des charges qui fait la synthèse de toutes les éléments récoltés. Cependant le conseil municipal demande plus de temps pour analyser le dossier et que le CAUE puisse prendre acte de considérations complémentaires comme la communication entre les 3 bâtiments. Le conseil adopte finalement le cahier des charges dûment complété le 3 juin Le cahier des charges s appuie sur les bases suivantes : la Maison Blaesius accueillera au rez de chaussée l hôtel d entreprise et la trésorerie municipale à l étage. l Hôtel de Ville sera restructuré pour permettre un meilleur accès aux différents services avec création d un nouvel accueil et de salles mutualisées la Maison Staub sera réservée pour l office du tourisme, l ABRAPA et la maison médicosociale avec une entrée séparée. Du cahier des charges au permis de construire Le cahier des charges étant établi, la municipalité se met à la recherche de l architecte qui dessinera le projet final. Cette recherche s effectue en plusieurs étapes. Dans un premier temps, la municipalité fait un appel à candidature. 3 cabinets d architectes sont alors sélectionnés pour participer au concours d architecte qui permettra de choisir un projet. Le 4 Novembre 2009, le conseil municipal valide les trois cabinets retenus par la commission technique: Urban Kulture de Strasbourg Michel Poulet de Strasbourg Atelier Rhénan d Architecture de Strasbourg Chaque cabinet dépose ainsi un projet qui est analysé en détail lors d une commission technique puis lors de la délibération du jury. Les expertises sont alors fournies au conseil municipal qui se conforme à l avis du Jury. Est ainsi désigné pour finaliser son projet : l Atelier Rhénan d Architecture de Strasbourg, le 03 Février Le projet s affine au fil des mois qui suivent. Le projet final est présenté lors du conseil municipal du 07 juillet 2010 qui l approuve à l unanimité. En parallèle, le permis de construire est déposé le 02 Juillet Soultz-sous-Forêts 5

6 Le projet final Le projet s articule autour des 3 édifices que sont l Hôtel de Ville actuel (au centre de l image), la maison Herrscher (à gauche) et la maison Staub (à droite). Lors des différentes analyses des états des bâtiments, il est apparu que la maison Staub nécessite des travaux lourds de réhabilitation tant au niveau des fondations que pour les planchers, les charpentes, la toiture, Il a donc été décidé de détruire cette maison pour la reconstruire à l identique, comme indiqué par l architecte des bâtiments de France. Cela représente aussi l opportunité de mettre à niveau cette maison avec l Hôtel de Ville et de faciliter la circulation à l intérieur des bâtiments. La maison Herrscher : Bâtiment A Destination Surfaces utiles - Office de tourisme en Rez de Chaussée 38 m² - Trésorerie, à l étage Soit un Accueil, 1 bureau de réception, 3 bureaux d agents, 1 bureau de trésorier en lien avec les bureaux d agents, local coffre, archives 195 m² - Locaux mutualisés en Rez de Chaussée Sanitaires, locaux personnel et techniques 127 m² - Combles aménageables 116 m² Cela implique la démolition du bâtiment annexe (situé à l arrière de la maison), la création de nouvelles surfaces et la restructuration des niveaux existants, pour un coût estimé des travaux de La mairie : Bâtiment B Les travaux de restructuration de l Hôtel de ville concernent essentiellement l amélioration de l accessibilité aux services de la mairie. Pour cela il est envisagé de créer dans le porche, un espace accueil de la mairie accessible à tous. Destination Surfaces utiles - Chaufferie, sanitaires, en sous-sol 50 m² - Espace d accueil, en Rez de Chaussée Banque d accueil ouverte, espace d attente 30 m² - Salles mutualisées : Permanences et réunion, en Rez de Chaussée Espace modulable en 2 salles, fonctionnement autonome 40 m² 6 Soultz-sous-Forêts

7 Destination - Sanitaire, en Rez de Chaussée avec accès handicapés Surfaces utiles 10 m² - Bureaux du maire et des adjoints, au 1er étage 39 m² - Salle de conseil, au 1er étage 87 m² - Tisanerie / cuisine au 1er étage avec création de sanitaires pour agents 28 m² La maison Staub : Bâtiment C La maison Staub est certes un bâtiment distinct de celui de l Hôtel de Ville mais ils possèderont un hall d accueil commun et un ascenseur unique pour répondre aux besoins d accessibilité. Le caveau est conservé en l état. Destination - Archives de la mairie, en sous-sol Local condamnable, accessibilité exclusive depuis les services de la mairie, rangements linéaires Surfaces utiles 46 m² - Centre médico-social, en rez de chaussée accueil des familles, secrétariat, bureau de l assistante sociale, bureau du médecin 105 m² - Services à la personne, l ABRAPA, à l étage accueil, bureau des agents permanents, bureau des agents en formation, salle de réunion 105 m² - Hôtel d entreprise, dans les combles l hôtel d entreprise est divisé en 3 bureaux possédant un bloc sanitaire commun 90 m² Le budget prévisionnel pour réaliser les travaux est estimé à pour les lots définis suivants : 01 Démolition 02 Gros-oeuvre 03 Voirie et réseaux divers 04 Charpente et ossature bois 05 Couverture / Zinguerie / Etanchéité 06 Echafaudages 07 Menuiserie bois extérieure et intérieure 08 Plâtrerie / Isolation 09 Chauffage / Ventilation 10 Plomberie / Sanitaire 11 Électricité / Courant faible 12 Ascenseurs 13 Serrurerie 14 Chapes / Carrelages 15 Peinture intérieure et extérieure 16 Sols souples 17 Stores intérieures Ce montant ne comprend pas : - les honoraires des architectes et des bureaux d études et de contrôle - les assurances - l aménagement des espaces extérieurs - la signalétique des bâtiments - le coût résultant de l aménagement des espaces intérieurs. Soultz-sous-Forêts 7

8 Sous-sol : Aperçu des plans intérieurs du futur Pôle des services de l Hôtel de Ville Rez de Chaussée : Étage : 8 Soultz-sous-Forêts

9 Combles : Soultz-sous-Forêts 9

10 L attribution des lots et la préparation des travaux Le permis de construire est signé dans le courant du mois d octobre. Dans la foulée, les appels à concurrence sont lancés. L attribution des lots Lors des conseils municipaux du 1er décembre 2010 et du 05 janvier 2011, les lots sont attribués aux entreprises suivantes : 01 Démolition 02 Gros-œuvre 03 Voirie et réseaux divers 04 Charpente et ossature bois CGM Démolitions Sarl à Bouxwiller pour un montant de ,36 H.T. Sarl CK Construction à Haguenau pour un montant de ,79 H.T. Pontiggia à Horbourg-Whir pour un montant de ,40 H.T. Charpentes Strasser à Aschbach pour un montant de ,55 H.T. 05 Couverture / Zinguerie / Étanchéité Beyer Couvertures Sas à Brumath pour un montant de ,06 H.T. 06 Échafaudages Industrie Service à Schweighouse pour un montant de 9.989,32 H.T. 07 Menuiserie bois extérieure et intérieure Schack à Niedermodern pour un montant de ,98 H.T. 08 Plâtrerie / Isolation 09 Chauffage / Ventilation 10 Plomberie / Sanitaire Cilia SAS à Marckolsheim pour un montant de ,54 H.T. Sanichauf SAS à Sarrebourg pour un montant de ,01 H.T. Sarl Kolb et Fils à Wissembourg pour un montant de ,10 H.T. 11 Électricité / Courant faible Entreprise d Electricité Laeuffer à Soultz sous Forêts pour un montant de H.T. 12 Ascenseurs 13 Serrurerie Kone à Illkirch pour un montant de H.T. ADS à Strasbourg pour un montant de ,60 H.T. 14 Chapes / Carrelages Entreprise de carrelage Campeis & Cie SA à Illkirch pour un montant de ,63 H.T. 15 Peinture intérieure et extérieure Peintures et Décors Schmidt à Gundershoffen pour un montant de ,29 H.T. 16 Sols souples 17 Stores intérieures Junger et Fils à Hoerdt pour un montant de ,05 H.T. Rowastores à Vendenheim pour un montant de 5.536,08 H.T. 10 Soultz-sous-Forêts

11 Le montant prévisionnel des travaux s élève donc à ,75. La préparation des travaux Pour permettre le bon déroulement des travaux ainsi que la sécurisation du public et du personnel de la mairie, les services administratifs de la mairie sont transférés le 16 et 17 décembre 2010 à l annexe de la mairie. Des affichages sur place indiquent le chemin à suivre pour y accéder. En parallèle, la municipalité invite le 10 décembre 2010 toutes les entreprises, retenues pour travailler sur le chantier, ainsi que le maître d œuvre pour expliquer le contenu du projet du Pôle des services de l Hôtel de Ville et son planning. Les travaux devraient se terminer fin Octobre Janvier 2011, début des travaux de démolition Soultz-sous-Forêts 11