Un projet Passerelle pour l accueil des enfants de 2-4 ans
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- Aubin Corbeil
- il y a 10 ans
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1 Un projet Passerelle pour l accueil des enfants de 2-4 ans PARTENARIAT ACCUEIL JEUNES ENFANTS COMPLÉMENTARITÉ FAMILLES PASSERELLE CRÈCHE ÉCOLE MATERNELLE CDAJE DU RHÔNE D PR PROFESSEURS DES ECOLES PARTENARIAT ACCUEIL JEUNES ENFANTS COMPLÉMENTARITÉ PROFESSIONNELS FAMILLES
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3 Donner le temps aux enfants de s intégrer à l école pour favoriser leur développement et assurer leur réussite dans les apprentissages tout en impliquant le plus possible les parents. Luce Dupraz Document élaboré dans le cadre de la sous-commission de la CDAJE (Commission Départementale de l Accueil des Jeunes Enfants) copilotée par le Département du Rhône et l Éducation Nationale : «L accueil des enfants de 2-4 ans». Cette sous-commission de travail est composée de représentants de l Inspection Académique du Rhône, de la Caisse d Allocations Familiales du Rhône, des professionnels de la petite enfance, des acteurs de la formation et d élus municipaux. La réflexion partagée par l ensemble de ces participants, que nous remercions tout particulièrement, a permis d élaborer, en partant de la place de chacun, les composantes d un projet passerelle pour répondre aux besoins spécifiques des jeunes enfants de 2-4 ans et aux attentes de leur famille. 3
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5 Le projet passerelle elle pour l accueil cue l des enfants de 2-4 ans Sommaire Introduction... Définition d un projet passerelle... Les enjeux multiples d un projet passerelle... Pour les enfants Pour les parents Pour les professionnels de la Petite Enfance et de l Éducation Nationale Pour les élus des communes Des repères pour un projet passerelle... Le partenariat et la place de chacun Un projet d accueil partagé entre la structure et l école maternelle : social, éducatif et pédagogique Un accès pour toutes les familles Une place pour les parents Une équipe professionnelle Le choix de l école maternelle partenaire Les espaces Le cadre de références d un projet passerelle... L Article R du code de la santé publique Le protocole d accord relatif à la Petite Enfance du 7 février 1991 Article L du code de l éducation Conclusion... Présentation d expériences... Des passerelles... Une formation croisée... Annexes Textes de référence... Bibliographie... p. 7 p. 8 p. 9 p. 12 p.16 p.19 p. 21 p. 22 p. 47 p. 49 p. 49 5
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7 Introduction Le développement du dispositif d accueil des jeunes enfants facilite l accueil des enfants de 2-3 ans sans pour autant répondre à tous les besoins. Parallèlement, tout enfant doit pouvoir être accueilli, à l âge de trois ans, dans une école maternelle ou une classe enfantine le plus près possible de son domicile, si sa famille en fait la demande. Quelle socialisation extrafamiliale pour les enfants qui n ont pas fréquenté de structure d accueil collectif avant l école maternelle? Depuis plus de vingt ans, la création de lieux intermédiaires a permis de répondre en partie à cette question : lieux d accueil enfants-parents, espaces d accueil enfants-parents, projets passerelles entre une structure petite enfance et une école maternelle,... Comment garantir l équité sociale? L accessibilité financière est une préoccupation première pour lutter contre les exclusions et nécessite d intégrer la diversité et la complexité des réalités sociales et culturelles des familles dans une dynamique de prévention précoce. Comment dépasser les cloisonnements institutionnels et ceux qui relèvent des cultures professionnelles entre le secteur Petite Enfance et l Éducation Nationale, au service d une continuité de l accueil de l enfant? La mise en oeuvre des recommandations institutionnelles pour l École qui favorise le partenariat peut se traduire par des actions convergentes avec les professionnels de la petite enfance, voire dans des actions de formation. À l échelon local, peuvent exister des liaisons entre crèche, halte-garderie et école maternelle, même si certaines se réduisent à des visites rituelles de fin d année conclues par un goûter ou un spectacle. Comment assurer l accompagnement à la parentalité? Un projet passerelle permet d assurer une cohérence éducative entre professionnels et de collaborer avec les parents pour une continuité éducative des enfants de 2-4 ans. Chaque projet passerelle a pour objectifs prioritaires : une prise en charge éducative adaptée des enfants de 2-4 ans et une meilleure communication avec leurs parents et un passage facilité vers l école maternelle autant pour les parents et l équipe professionnelle que pour les enfants. 7
8 Définition d un projet passerelle Un projet passerelle désigne un dispositif partenarial, interinstitutionnel et pluridisciplinaire qui facilite l entrée de l enfant de 2-4 ans à l école maternelle, en associant les parents dans la découverte de ce nouvel espace d accueil. Pour aller plus loin dans les volontés de partenariat entre l école maternelle et les structures petite enfance on peut distinguer plusieurs types de projets passerelles : Les actions convergentes : actions régulières ou ponctuelles entre professeurs des écoles et professionnels petite enfance pour préparer à l entrée en école maternelle. Ces actions peuvent se dérouler au sein d une crèche, d un multi-accueil, d un jardin d enfants Le lieu passerelle, situé à côté ou proche de l école, calqué sur ses jours d ouverture et ses horaires, à mi-temps ou à plein temps. Le lieu accueille un petit groupe d enfants. Il est animé par des professionnels du secteur de la petite enfance avec des interventions régulières d un enseignant d une école maternelle. Le lieu développe des collaborations avec l école tout au long de l année. La classe passerelle à l intérieur de l école : classe à effectif réduit (20 enfants maximum), avec une prise en charge conjointe : éducateur de jeunes enfants, professeur des écoles, agent territorial spécialisé des écoles maternelles (ATSEM). À noter, l existence d un dispositif expérimental jusqu au 31 décembre 2012, le jardin d éveil réaffirmant la volonté d un projet éducatif partagé avec l école maternelle voisine. Le projet passerelle vise prioritairement les enfants qui n ont pas fréquenté d établissement d accueil collectif du jeune enfant. Un projet passerelle est le fruit d une élaboration d acteurs de terrain qui doit s adapter au mieux à la situation locale. Aussi aucun projet passerelle ne ressemble à un autre. Il ne peut ni se décréter ni être normalisé. Pour autant il a besoin d être porté et évalué à différents niveaux institutionnels : Éducation nationale, collectivités territoriales (Département du Rhône, municipalités), Caisses d Allocations Familiales. L articulation entre le niveau départemental et la concertation locale est indispensable. La mise en œuvre de ces projets passerelles s appuie donc sur des textes d orientation à l échelle nationale et départementale, des conventions à l échelle locale qui légitiment les projets, accompagnent leur développement et en assurent la pérennité. Les acteurs locaux associés aux professeurs des écoles peuvent être très divers mais regroupent au minimum des professionnels de structures petite enfance, des professionnels de la PMI et des représentants de la municipalité. Chaque projet passerelle peut se décliner d une simple action ponctuelle à des constructions élaborées et complexes. Leur point commun est l élaboration d un projet d accueil partagé permettant de trouver pour chaque acteur un sens commun. 8
9 Les enjeux multiples d un projet passerelle L accueil des jeunes enfants dès 2 ans représente un enjeu social et éducatif à différents niveaux. Des études, des rapports sur l intérêt de la scolarisation dès deux ans sont parfois contradictoires. Néanmoins, un consensus existe sur la spécificité de l accueil des 2-4 ans : «Parfois trop grand pour un accueil en crèche et parfois trop petit pour un accueil en classe de maternelle». Pour les enfants Répondre aux besoins spécifiques des enfants de 2-4 ans : Cette période représente un temps de transition entre la petite enfance et l enfance. En effet des étapes importantes de son développement se mettent en place : recherche de socialisation, conquête de l autonomie, acquisitions motrices et sensorielles, développement de la communication verbale, de l intelligence représentative (l enfant réfléchit, se pose des questions). Elle est déterminante pour l acquisition du langage : enrichissement du vocabulaire, construction de phrases de plus en plus élaborées aidant cet enfant à conceptualiser, à construire sa personnalité, à s affirmer en tant que «je» «moi» (construction sereine de l altérité). A noter que l acquisition du langage en français est parfois décalée dans le temps pour un enfant dont la langue maternelle est différente. L enjeu de cette période s articule également autour du respect de l individualité de chaque enfant, du besoin de jouer, de favoriser le rêve et l imaginaire, de développer la créativité Les besoins d activités motrices de ces enfants nécessitent un espace spécifique pour courir, explorer. Toutes ces acquisitions nécessitent : - une prise en charge individualisée prenant en compte son très jeune âge et les variations importantes du développement de chaque enfant, (autonomie, propreté, ) - un environnement sécurisant, une stabilité affective posant des limites apaisantes permettant à l enfant de grandir en toute confiance. - la prise en compte des besoins alimentaires particuliers et du rythme de chacun pour s alimenter. - le respect des rythmes veille/sommeil : besoins de temps de repos, les différences de fatigabilité sont considérables d un enfant à l autre à cet âge. Développer des compétences : relationnelles, sociales, culturelles. Période de création de ses premiers liens sociaux : jouer avec ses pairs, s opposer, s affirmer, apprendre les règles du vivre ensemble, s ouvrir à son environnement, au monde. Faciliter l intégration scolaire Notamment par l approche du «grand groupe» et la relation à d autres adultes, ainsi que par l accès progressif à l école maternelle. 9
10 Pour les parents Continuité de l accueil de l enfant Les familles qui ont un besoin de garde sur des journées entières et sur l année entière souhaitent : - soit pouvoir accéder à une solution de garde qui couvre l ensemble de leurs besoins. - soit avoir recours à plusieurs modes d accueil qui s articulent entre eux pour assurer une continuité de l accueil de l enfant sur la totalité de l amplitude horaire qui leur est nécessaire. Attentes plus qualitatives Les attentes des familles pour l accueil de leurs enfants de 2-4 ans sont multiples selon la situation familiale, le contexte rural ou urbain, les références culturelles. Néanmoins, toutes souhaitent : - confier leurs enfants à des professionnels, - trouver un espace de socialisation, d éveil, voire d intégration pour leurs jeunes enfants, - faciliter l intégration scolaire, - être reconnues comme partenaires d une coéducation, - établir des liens entre parents. Être assurés de l accessibilité financière L accueil d un enfant de 2-4 ans en école maternelle publique est gratuit pour les parents. La question de l accès pour toutes les familles, notamment les plus démunies, reste centrale. Il s agit de prendre en compte le contexte socio-économique des familles, afin de garantir l équité dans un cadre de droit commun universel. Le mode de garde proposé, sinon gratuit, doit être accessible financièrement. Favoriser la relation entre l école et la famille Un projet passerelle représente une opportunité pour accompagner les familles à entrer dans l institution «École» et faciliter la connaissance réciproque. 10
11 Pour les professionnels de la petite enfance et de l Éducation nationale S inscrire dans une continuité de l accueil : Par l élaboration d un projet éducatif partagé entre structures d accueil collectives et écoles maternelles sur un territoire donné qui favorise la naissance de projets passerelles. Le projet d accueil des enfants de 2-4 ans doit s articuler à partir d eux et de leur famille, des professionnels de la Petite Enfance et des Écoles maternelles. Penser cette continuité nécessite de travailler avec les identités et les missions respectives de chacun, d inventer toutes formes de coopération. Développer une connaissance mutuelle : En partageant les pratiques respectives pour construire la confiance et élaborer un projet pédagogique commun. Construire une alliance éducative avec les parents. Pour les élus des communes Enjeux spécifiques pour les communes rurales Les élus de petites communes souhaitent maintenir la population sur leur territoire. Cette priorité doit être connue et prise en compte par l ensemble des acteurs de la petite enfance. Certains élus inquiets, redoutent des fermetures de classe ou une fermeture d école. De fait, les projets passerelles qui peuvent émerger sur des petites communes demandent une attention vigilante. Enjeux spécifiques pour les quartiers faisant l objet d une politique spécifique de la ville Il s agit de maintenir et de garantir l accessibilité à tous les enfants et à toutes les familles. Cet enjeu transversal peut être plus présent sur ces territoires. Favoriser la mixité sociale En luttant contre les stéréotypes, facteurs d exclusion, par un accès à toutes les familles. 11
12 Des repères pour un projet passerelle Le partenariat et la place de chacun Principe La collaboration partenariale entre les élus, les autres acteurs de la Petite Enfance et de l école est fondatrice d un projet passerelle. Elle peut se construire dans le temps mais elle est indispensable. La dynamique partenariale autour d un projet passerelle s initie à partir d un projet d accueil de l enfant et de sa famille. Elle s inscrit dans une continuité éducative par une articulation entre les différents espaces d accueil des enfants de 2 à 4 ans. Chacun à sa place, professionnels de la Petite enfance et professeurs des écoles construisent le «travailler ensemble». On doit aboutir à une co-construction «à égalité» entre les différents acteurs. Pour cela il faut des professionnels assurés de leur identité pour qu ils puissent faire un «pas de côté», se décentrer. Un projet passerelle ne dilue ni les identités professionnelles, ni les responsabilités. Partir de l existant et identifier les bonnes pratiques de chaque acteur, permet de partager une connaissance mutuelle pour construire la confiance. De plus, la spécificité de chaque territoire comme celle de chaque projet nécessitent d inventer différentes formes de collaboration. Principe Un projet d accueil partagé regroupe le projet social, éducatif et pédagogique. Il représente un outil pour formaliser la dynamique partenariale. La collaboration ne se décrète pas : elle se construit, notamment à partir d échange de valeurs, de principes d action, de fonctions et rôles prescrits, de construction d objectifs. Elle permet «d oser éduquer ensemble». Le partage d interventions et de formations communes permet de favoriser le projet passerelle. 12 Modalités Une collaboration inter-institutionnelle qui construit le cadre du projet : - Mettre en place et animer un comité de pilotage avec l ensemble des acteurs locaux et les parents, - Identifier les objectifs, - Garantir les places et les rôles de chacun, - Décrire les modalités du projet passerelle, - Établir des indicateurs d évaluation Une collaboration de travail : - Prendre connaissance de fonctionnements, de pratiques différentes - Prendre le temps de la mise en confiance réciproque, - Accepter de prendre des risques dans un projet commun, - Lutter contre les stéréotypes,... - Construire une alliance éducative entre professionnels, - Mettre en place et animer une instance de suivi régulier. Un projet d accueil partagé entre la structure et l école maternelle : social, éducatif et pédagogique Modalités Les conditions de réalisation d un projet partagé : La durée du projet passerelle : durée variable possible, à définir, à baliser car elle orientera le contenu de chaque projet. Elle peut s inscrire dans un temps très court pour «créer l évènement» comme elle peut s inscrire dans la durée. La place de chacun : enseignants, professionnels de la Petite Enfance, élus, Le partage d un espace identifié et adapté, Les horaires d ouverture, ou tout simplement les temps «passerelles» L implication des parents, Les intervenants extérieurs,
13 Un accès pour toutes les familles Principe Le projet passerelle s inscrit dans la prévention des exclusions. Cet accès à toutes les familles doit s inscrire dans le volet social du projet passerelle et doit s articuler avec le projet social territorial. Modalités Garantir une mixité sociale, Promouvoir un accueil des familles adapté à leur diversité, Réfléchir à une aide financière spécifique pour certaines familles, Une place pour les parents Principe La continuité de l accueil des enfants de 2-4 ans implique que les parents soient des acteurs du projet passerelle. La place des parents dans un projet passerelle comprend la participation et l implication qui facilitent la connaissance réciproque des parties prenantes. Elle modifie à la longue les stéréotypes et les représentations. Le lien ainsi tissé entre les parents et l école a l ambition de faciliter l ensemble des relations à venir durant toute la période de scolarité des enfants. Modalités Préconiser l implication des parents dès l émergence du projet favorise la coéducation, Intégrer la place des parents dans le projet partagé, Inviter, associer les parents à des temps spécifiques Personnaliser l accueil de l enfant et de ses parents et l adapter de manière plus ou moins longue selon chacun. Mobiliser les parents pour des ateliers communs (lecture, jeux d eau, comptines, chant, musique, jeux de société, cuisine, etc). 13
14 Une équipe professionnelle Principe Une équipe professionnelle d un projet passerelle doit être clairement identifiée. La complémentarité entre ses membres enrichit chaque projet, rassure les enfants et produit un réel accompagnement des familles vers l école, un acquis pour les années à venir. Modalités Nommer individuellement chaque membre de l équipe professionnelle du projet passerelle, Les directeurs de la structure et de l école maternelle sont référents de l équipe professionnelle du projet passerelle, Des temps réguliers de rencontres, Participer à des formations communes,... Le choix de l école maternelle partenaire Principe Le projet passerelle doit s articuler en priorité avec l école qui sera fréquentée plus tard par les enfants afin qu ils découvrent l école qui sera la leur. Si ce n est pas le cas, il ne faut pas négliger l intérêt majeur que présente la découverte pour de jeunes enfants d une école maternelle et leur confrontation en temps collectifs en grand groupe. Modalités La proximité est un atout incontestable. Ainsi, la distance entre la crèche, le jardin d enfants ou le lieu passerelle et l école maternelle doit être obligatoirement prise en compte, dans la mesure où des déplacements inhérents au projet seront à organiser. Cela peut être l école ou les écoles maternelles les plus proches (publique, privée, ). 14
15 Les espaces Principe Un projet passerelle peut bénéficier d un espace à l intérieur d une école maternelle ou d une structure d accueil petite enfance. L implantation d un projet passerelle dans les locaux d une école maternelle présente des atouts : la cour, une salle commune de réunion ou de psychomotricité, du matériel, des livres, des jeux. Un projet passerelle ancré sur le partage favorise la mutualisation des ressources de chaque acteur (structure d accueil et école) au bénéfice des enfants. Modalités Savoir que cet espace propre ou ces espaces pourront changer selon l évolution du projet passerelle, Identifier les déplacements nécessaires et les organiser au préalable, Attribuer un espace spécifique, si besoin, pour une action particulière, Préciser et contractualiser les modalités d utilisation de ce ou ces espaces communs d un projet passerelle dans le projet partagé, Mutualiser du matériel pédagogique, des livres et des revues, des interventions extérieures (conteur, animateur musical ). 15
16 Le cadre de référence d un projet passerelle L Article R du code de la santé publique modifié par le décret n du 7 juin 2010 relatif aux établissements et services d accueil des enfants de moins de six ans : «Les établissements et services d accueil élaborent un projet d établissement ou de service qui comprend les éléments suivants : 1 - Un projet éducatif précisant les dispositions prises pour assurer l accueil, le soin, le développement, l éveil et le bien-être des enfants ; 2 - Un projet social, précisant notamment les modalités d intégration de l établissement ou du service dans son environnement social ( / ) 7 - Les modalités d implication et de participation des familles à la vie de l établissement ou du service, Le projet social situe ainsi chaque structure Petite Enfance dans un cadre politique, économique, social et partenarial, en lien avec les acteurs locaux tels que l école maternelle en l inscrivant dans le projet territorial de sa commune d implantation. Le protocole d accord relatif à la petite enfance du 7 février 1991 signé entre le ministère de l Éducation nationale, de la Jeunesse et des Sports et le secrétariat d État auprès du ministre de la Solidarité, de la Santé et de la Protection sociale, chargé de la Famille fonde l essence des projets passerelles. Extrait du bulletin officiel de l Éducation nationale - n 6 du 7 février 1991 : «La «petite enfance», de zéro à six ans, est une période déterminante pour le développement de l enfant, et souvent délicate pour les familles, notamment dans les milieux les moins favorisés. Aussi apparaît-il indispensable d assurer une continuité de l action éducative concernant ces jeunes enfants. Dans cette perspective et compte tenu de la complémentarité de leurs domaines de compétence à l égard de cette classe d âge, le ministère de l Éducation nationale, de la Jeunesse et des Sports et le secrétariat d État chargé de la Famille décident de coordonner leurs politiques et de favoriser une participation active des parents à leur mise en œuvre». Principes communs Assurer concrètement la continuité souhaitable signifie : - offrir, dans chacun des lieux de vie des enfants, un milieu riche, diversifié, stimulant, ouvert aux parents, - préparer, dans les structures d accueil l entrée à l école maternelle. Cette politique implique d agir à la fois sur les structures de prise en charge des jeunes enfants et en direction des personnels qui animent celles-ci. 16
17 Elle nécessite : - de réelles articulations : entre les différents modes d accueil des jeunes enfants, avant l école et en complément de celle-ci ; entre les lieux d activité ouverts aux enfants de cet âge ; enfin, entre ces différents lieux d accueil ou d activité et l école maternelle ; - la complémentarité des interventions des différents types de personnels qui agissent à ce niveau. Modalités d action Coordination au niveau local, information réciproque. La prise en charge des différents aspects de la vie extra-familiale des jeunes enfants, conformément aux principes énoncés ci-dessus, demande une coordination étroite des instances et des personnels concernés. Il est donc souhaitable que soient créés, à l échelle d une commune ou d un quartier, des groupes «petite enfance» locaux : instances de réflexion, d information réciproque sur les pratiques des uns et des autres et d organisation d action concertée, voire conjointe. «. Organisation de la mise en œuvre La complémentarité des interventions des différents personnels ainsi que les articulations structurelles souhaitables pour assurer la continuité éducative recherchée impliquent une impulsion et une coordination étroite à tous les niveaux de responsabilité : communal, départemental, académique et régional. Dans cette perspective, préfets, recteurs inspecteurs d académie et élus locaux mettront en place les structures les plus appropriées à un pilotage conjoint : groupe régional, académique ou départemental «petite enfance». Les collectivités locales compétentes seront étroitement associées aux travaux de réflexion et de mise en œuvre. Divers concours extérieurs complémentaires pourront être recherchés auprès d organismes partenaires.» Article L113-1 du code de l éducation «Les classes enfantines ou les écoles maternelles sont ouvertes, en milieu rural comme en milieu urbain, aux enfants qui n ont pas atteint l âge de la scolarité obligatoire. Tout enfant doit pouvoir être accueilli, à l âge de trois ans, dans une école maternelle ou une classe enfantine le plus près possible de son domicile, si sa famille en fait la demande. L accueil des enfants de deux ans est étendu en priorité dans les écoles situées dans un environnement social défavorisé, que ce soit dans les zones urbaines, rurales ou de montagne et dans les régions d outre-mer». Les priorités par niveau : «Le projet d école permet de formaliser des principes d organisation et de les présenter aux parents et aux partenaires. C est également dans le projet d école que peuvent être organisés les apports de l accompagnement éducatif, dans les écoles relevant de l éducation prioritaire. Les innovations qui se développent dans de nombreuses écoles doivent être encouragées et leurs effets mesurés pour repérer celles qui sont les plus efficaces». Améliorer la fluidité du parcours scolaire : «La première partie du parcours scolaire des élèves se déroule à l école maternelle. La liaison entre l école maternelle et les services de la petite enfance, comme la relation entre l école et la famille sont déterminantes pour la réussite de la première relation entre l école et la famille». 17
18 Circulaire n du de l Éducation Nationale Modalité d accueil Les projets d accueil et de scolarisation d enfants de moins de trois ans présentent des formes variées répondant aux besoins et aux ressources locales : - un accueil en milieux mixte, associant services de petite enfance et école, permet d offrir du temps scolaire dans des dispositifs conçus localement. Ce projet, co-élaboré par l éducation nationale et les collectivités territoriales, doit garantir la complémentarité des ressources apportées par chaque partenaire dans une cohérence éducative au service du parcours de l élève. Travail en partenariat : services «petite enfance» et école «La scolarisation des enfants avant trois ans se conçoit en complémentarité des autres services de petite enfance gérés principalement par les collectivités territoriales. Tous les enfants ne sont pas en mesure d assumer les contraintes propres à une scolarité, même adaptée : une concertation est nécessaire pour déterminer le moment opportun pour scolariser chacun. C est pourquoi il est utile de mettre en place une structure locale permettant aux familles d échanger avec les personnels de ces services, les enseignants de maternelle, etc., afin que leurs soient proposées des solutions adaptées, avec des possibilités de passage d une structure à l autre. La qualité de la prise en charge éducative des enfants de moins de trois ans est largement dépendante des collaborations qui s établissent entre les collectivités territoriales, l éducation nationale et les autres services ayant en charge la petite enfance (Caisse d Allocations Familiales, Protection Maternelle Infantile, etc.). C est pourquoi on favorisera une concertation régulière et durable avec les collectivités territoriales et les différents services de l État chargés des questions de petite enfance, au niveau local et départemental...». 18
19 Conclusion La tranche d âge des enfants de 2-4 ans constitue une période clé pour le jeune enfant et constitue la transition entre la petite enfance et l enfance. Elle représente une période d immense potentiel, durant laquelle un accueil adapté et de qualité est essentiel pour poser les bases du développement de l enfant. Les familles avec des enfants de 2-4 ans rencontrent des besoins de garde et simultanément souhaitent pour leur enfant une scolarité réussie. Chaque projet passerelle facilite le partenariat entre la commune, la structure d accueil, l école maternelle et les familles. Un projet passerelle a pour objectif essentiel de donner le temps aux enfants de s intégrer à l école et de favoriser leur future réussite scolaire en impliquant le plus possible les parents. Chaque famille, chaque enfant doit pouvoir y avoir accès, notamment les plus «vulnérables et défavorisés». Un accueil de qualité pour les enfants de 2-4 ans par une prise en charge éducative partagée au sein d un projet passerelle est reconnu d importance capitale pour : - Développer la prévention précoce ; - Lutter contre l exclusion sociale et permettre l égalité des chances, en particulier dans les zones rurales ou défavorisées ; - Favoriser le développement psycho-affectif, cognitif et social de tous les enfants ; - Reconnaître les parents comme partenaires d une coéducation ; - Faciliter la rencontre entre les familles et l École et instituer ainsi un lien de confiance réciproque durable. Les parents et l équipe professionnelle d un projet passerelle construisent ainsi un a priori positif, et inaugure favorablement des futures relations «famille-école» en donnant le ton. 19
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21 Présentation d expériences Il s agit principalement des projets passerelles dont des représentants ont participé au groupe de travail de la CDAJE pour l élaboration de ce document et que nous remercions tout particulièrement. Des passerelles Multi accueils La Passerelle (Charbonnières)... p. 22/23 Les Jardins Passerelles du Petit Chessillon... p.24/25 (Chessy et Châtillon) Grenadine (Caluire-et-Cuire)... p. 26/27 Jardins d enfants Jardin Passerelle des Noyeraies (Dardilly)... p. 28/29 Les Coccinelles (Sainte-Foy-Lès-Lyon)... p. 30/31 Jardins d Enfants (Tassin-La-Demi-Lune)... p. 32/33 Mouchka (Villeurbanne)... p. 34/35 Classes Passerelles Premiers pas à l école (Villeurbanne)... p. 36/37 Classe Passerelle Décines... p.38/39 Les P Tits Ponchs (Pontcharra sur Turdine)... p. 40/41 Temps/Espaces accueil enfants parents Espace Kangourou (Saint-Fons)... p. 42/43 Lieu Passerelle Familles-École-Quartier... p. 44/46 (Saint-Priest) Une formation croisée... p
22 Fiche de présentation : LA PASSERELLE Multi Accueil TERRITOIRE : CHARBONNIÈRES CAPACITÉ : 24 places ANNÉE DE CRÉATION : 2007 TARIFICATION POUR LES FAMILLES : Prestation de Service Unique (PSU) Tarification horaire selon le barème national des participations familiales fixé par la Cnaf GESTIONNAIRE : Entreprise de crèche Le Petit Chaperon Rouge OBJECTIFS Cette passerelle a pour objectif : - de s inscrire dans un environnement existant, - d avoir une spécificité en se situant entre crèche et école, - de permettre aux enfants de mieux s intégrer à l école. Il offre un espace et un encadrement adaptés à l âge des enfants accueillis. MODALITÉS DE FONCTIONNEMENT La passerelle accueille des enfants de 2 ans révolus au sein de l école maternelle de Charbonnières de 8 heures à 18 heures. Elle est fermée pendant les vacances scolaires. ÉQUIPE PROFESSIONNELLE - Deux Éducatrices de Jeunes Enfants (EJE) avec partage de l administratif et de l éducatif. - Deux auxiliaires de puériculture. - Une CAP petite enfance. - Une infirmière à mi-temps. LE PARTENARIAT Accueil individualisé au sein du groupe. Prise en charge des enfants par petits groupes. Mise en place d une référence. ÉMERGENCE DU PROJET PASSERELLE Fermeture d une classe accueillant les 2-3 ans. FAMILLES ET ENFANTS ACCUEILLIS Les vingt quatre enfants de familles habitant Charbonnières. 22
23 PLACE DES FAMILLES DANS LE PROJET PASSERELLE Accompagnement de leurs enfants au quotidien dans les lieux. Échanges matin et soir avec les professionnelles. Conseil et écoute auprès des professionnelles. Participation des familles dans le cadre d ateliers (conte, cuisine, musique...) ATOUTS CONSTATÉS Passerelle toujours remplie dans sa totalité. Lieu et accueil plus adapté à l âge. Parents appréciant la proximité et la convivialité des professionnelles avant l école. Enfants arrivant à l école plus autonomes. Facilité d adaptation à l école. Contact La passerelle Adresse : 4 avenue Alexis Breuet CHARBONNIÈRES Tél Courriel : [email protected] 23
24 Fiche de présentation : LES JARDINS PASSERELLES DU PETIT CHESSILLON Multi Accueil TERRITOIRE : CHESSY ET CHATILLON CAPACITÉ : 24 places (jardins passerelles de 12 places) ANNÉE DE CRÉATION : 2010 et 2011 TARIFICATION POUR LES FAMILLES : Prestation de Service Unique (PSU) Tarification horaire selon le barême national des participations familiales fixé par la Cnaf GESTIONNAIRE : SIVU entre 2 communes voisines CHESSY et CHÂTILLON OBJECTIFS - Accompagner les enfants en douceur pour passer du monde de la petite enfance à celui de l enfance. - Faciliter l intégration future de l enfant à l école maternelle. - Permettre aux parents d appréhender sereinement la scolarisation de leur enfant. MODALITÉS DE FONCTIONNEMENT Un jardin passerelle à CHESSY et un jardin passerelle à CHÂTILLON dans des locaux à proximité de chacune des écoles maternelles publiques. Ils fonctionnent 5 jours par semaine, de 7h30 à 18h. Fermeture en août. Les jardins passerelle font partie intégrante du multi accueil «le Petit Chessillon» qui propose au total 57 places d accueil (accueil régulier 18 places, accueil occasionnel 15 places et lieux passerelles 2 x 12 places) Les professionnels petite enfance accompagnent les enfants du jardin passerelle dans l école maternelle et partagent des temps d activités avec les enfants de l école et les professeurs des écoles. L adaptation des enfants à l école se fait d une manière progressive de janvier à juin, visite de la classe et de l école au début, puis partage de temps festifs, de spectacles, d ateliers communs. La formalisation d un projet pédagogique partagé est l un des objectifs que s est fixé la structure, après retour d expérience. ÉQUIPE PROFESSIONNELLE Deux équipes avec chacune : - Une responsable de secteur, éducatrice de jeunes enfants - Une auxiliaire de puériculture - Deux adjoints d animation ÉMERGENCE DU PROJET PASSERELLE Le projet a été mis en place suite à un questionnaire adressé aux familles qui a fait ressortir un besoin plus important de mode de garde sur le secteur et la volonté des élus des deux communes organisés au sein d une commission pour mener une réflexion sur ce besoin. Les élus se sont également appuyés sur le constat des professionnels qui faisaient ressortir un besoin d accueil spécifique aux enfants de 2-3 ans. La commission a travaillé à différents scénarii (jardin d éveil, structure passerelle) en ayant toujours à l esprit de garder une cohérence avec l ensemble des services proposés par le SIVU et en veillant à ne pas déséquilibrer les structures en place. Deux «lieux passerelles» ont été visités. Après étude de leur fonctionnement et plusieurs rencontres notamment avec les maires des deux communes, les conseillers techniques de la Caisse d Allocations Familiales, le médecin PMI, la commission a décidé d orienter son travail sur la création d une structure type «passerelle» pour la tranche d âge de 2 à 3 ans, ayant pour but de faciliter l intégration des enfants à l école maternelle. 24
25 Les directrices des écoles maternelles ont été rencontrées à plusieurs reprises afin de leur présenter le projet et engager un partenariat avant l ouverture des jardins passerelles. Un courrier a été envoyé à l inspectrice de circonscription l informant en détail de notre démarche. FAMILLES ET ENFANTS ACCUEILLIS Sont accueillis en priorité les familles habitant dans chacune des communes dont les enfants seront scolarisés dans l école du village. PLACE DES FAMILLES DANS LE PROJET PASSERELLE Partage de temps festifs, de temps d échange (réunions). En projet : participation à un comité de pilotage regroupant les élus, les enseignants, les professionnels petite enfance, les parents, la Caisse d Allocations Familiales et la Protection Maternelle et Infantile. ATOUTS CONSTATÉS Échanges constructifs entre les professionnels petite enfance et les professeurs des écoles. Adaptation des enfants et des parents à l école facilitée. Contacts Les jardins Passerelles du Petit Chessillon Adresse : 10 rue des Terrets CHESSY LES MINES Tél Courriel : [email protected] Tél Courriel : [email protected] 25
26 Fiche de présentation : GRENADINE Jardin d enfants TERRITOIRE : CALUIRE-ET-CUIRE CAPACITÉ : 27 places ANNÉE DE CRÉATION : 2007 TARIFICATION POUR LES FAMILLES : Prestation de Service Unique (PSU) Tarification horaire selon le barème national des participations familiales fixé par la Cnaf GESTIONNAIRE : Municipal OBJECTIFS L objectif de ce projet est de faciliter l intégration des enfants à l école en les aidant à devenir autonomes, à se socialiser et à s épanouir. Un partenariat avec l école maternelle la plus proche, l école Marie André Ampère, a été mis en place. MODALITÉS DE FONCTIONNEMENT L établissement accueille les enfants de 2 à 4 ans les lundis, mardis, jeudis et vendredis de 7h45 à 18h, hors mercredis et vacances scolaires. Les locaux sont mutualisés avec un accueil de loisirs municipal (mercredi et vacances scolaires) situé dans le quartier de Cuire le Bas. Ainsi, chaque année, au mois de juin, les enfants du jardin d enfants qui dépendent du périmètre scolaire de l école sont accueillis par l enseignante de la petite section de maternelle. Ils visitent leur classe et font connaissance avec l institutrice qui les accueillera en septembre. Un goûter est pris en commun et des jeux sont organisés. ÉQUIPE PROFESSIONNELLE L équipe professionnelle est composée d une EJE directrice, d une Éducatrice de Jeunes Enfants auprès des enfants, de trois auxiliaires de puériculture et d une auxiliaire de crèche. ÉMERGENCE DU PROJET PASSERELLE Ce jardin d enfants est ouvert depuis septembre 2007 et le partenariat avec l école fonctionne depuis 2009 pour les enfants inscrits dans cette école seulement. L établissement accueille effectivement des enfants venant d autres quartiers de la ville. FAMILLES ET ENFANTS ACCUEILLIS Les parents doivent résider sur la commune. En complément Jardin grenadine, les dix autres établissements collectifs du jeune enfant réalisent également des actions «passerelles» avec les écoles maternelles de leurs quartiers. 26
27 PLACE DES FAMILLES DANS LE PROJET PASSERELLE Lors de la réunion de rentrée de septembre, les parents sont informés de cette initiative. Ensuite les familles concernées seront informées individuellement. Le jour défini en commun par les deux institutions, les familles déposent leurs enfants dans leur future classe, où les attendent un à deux référents de l établissement d accueil. Les parents sont partie prenante dans ce projet. DIFFICULTÉS RENCONTRÉES Pour le moment, le partenariat existe avec une seule école maternelle (la plus proche de l établissement) car cela prend beaucoup de temps, d énergie et d implication pour mettre en place un tel outil alors qu un petit nombre d enfants est concerné. ATOUTS CONSTATÉS Une école très motivée pour un partenariat. Contact Le Jardin Grenadine 19 Montée des Forts CALUIRE ET CUIRE Tél Courriel : [email protected] 27
28 Fiche de présentation : JARDIN PASSERELLE DES NOYERAIES Jardin d enfants TERRITOIRE : DARDILLY CAPACITÉ : 12 places ANNÉE DE CRÉATION : 2005 TARIFICATION POUR LES FAMILLES : Prestation de Service Unique (PSU) Tarification horaire selon le barême national des participations familiales fixé par la Cnaf GESTIONNAIRE : Centre communal d action sociale OBJECTIFS Ce jardin d enfants «Jardin passerelle» a pour objectif d aider les enfants à mieux s adapter au collectif grâce à l homogénéité et à la petite taille du groupe. L espace au jardin d enfants, dans l école maternelle, permet que des liens soient tissés peu à peu au cours de l année scolaire. Il donne des repères dans le temps et l espace aux enfants et aux adultes. Plusieurs espaces de jeux en accès libre sont aménagés dans la salle principale. D autres jeux peuvent être sortis plus ponctuellement. MODALITÉS DE FONCTIONNEMENT Le jardin passerelle accueille les enfants à partir de 2 ans révolus de 1 à 4 jours par semaine, de 8h à 17h, au sein de l école maternelle de DARDILLY (fermé le mercredi et les vacances scolaires). Les locaux sont partagés avec l école (convention annuelle). Il est mis en place chaque fin d année quelques actions communes avec l école : visite de l école, participation à des activités artistiques... Des enfants en situation de handicap sont accueillis à mi temps à l école et au jardin passerelle. ÉQUIPE PROFESSIONNELLE Un éducateur de jeunes enfants et un agent social. ÉMERGENCE DU PROJET PASSERELLE Le projet a vu le jour dans les années 2005 suite à un manque de places d accueil pour les 2-3 ans sur la commune. De plus une volonté politique souhaitait faciliter l adaptation des jeunes enfants n ayant pas connu le collectif avant l entrée à l école maternelle. FAMILLES ET ENFANTS ACCUEILLIS Les enfants des familles de DARDILLY. Des enfants en situation de handicap peuvent également être accueillis. 28
29 PLACE DES FAMILLES DANS LE PROJET PASSERELLE Les familles participent aux fêtes, expositions, spectacles. DIFFICULTÉS RENCONTRÉES Manque de connaissances des métiers de la petite enfance pour les professeurs des écoles et réciproquement. ATOUTS CONSTATÉS Satisfaction des familles de la Commune. Le Jardin Passerelle est fréquenté de façon complète, tout au long de l année. Les actions passerelles avec les institutrices facilitent l intégration à l école des enfants dès la rentrée suivante. Bonne collaboration avec l Éducation Nationale après plusieurs années de fonctionnement. Contact Jardin Passerelle des Noyeraies Chemin des Écoliers DARDILLY Tél / Courriel : [email protected] 29
30 Fiche de présentation : LES COCCINELLES Jardin d enfants TERRITOIRE : SAINTE-FOY-LÈS-LYON CAPACITÉ : 16 places ANNÉE DE CRÉATION : 2010 TARIFICATION POUR LES FAMILLES : Prestation de Service Unique (PSU) Tarification horaire selon le barème national des participations familiales fixé par la Cnaf GESTIONNAIRE : Municipal OBJECTIFS Objectifs généraux : Créer des places d accueil pour les enfants de plus de 2 ans, Faciliter le passage à l école maternelle, Faciliter la gestion des places d accueil sur les autres structures petite enfance gérés par le C.C.A.S Sous objectifs : Répondre de façon mieux adaptée aux besoins des familles de la commune, Faciliter la séparation mère-enfant et le passage d un univers familial à la collectivité ou des structures petite enfance au jardin d enfants : adaptation progressive individualisée adaptée aux besoins de la famille, Favoriser l éveil à travers des activités individuelles, collectives libres et dirigées (livres, contes, peinture, chants, activités manuelles, puzzles, encastrements,...), Favoriser l apprentissage des règles de vie en société, des consignes, contacts avec les autres, éveil sensoriel et moteur, Mettre en place un projet partenarial avec la directrice et l enseignante de l école maternelle d accueil afin d appréhender le passage à l école, Contribuer au décloisonnement entre les services en favorisant une meilleure connaissance réciproque entre institutions et professionnels. MODALITÉS DE FONCTIONNEMENT Les Coccinelles sont implantées au sein de l école maternelle. ÉQUIPE PROFESSIONNELLE Une directrice, une infirmière-puéricultrice, une Éducatrice de Jeunes Enfants mises à disposition à 45 % sur cet établissement Une éducatrice de jeunes enfants Une auxiliaire de puériculture Un agent CAP petite enfance LE PARTENARIAT Nombreux liens informels au quotidien entre l'équipe des Coccinelles et l'équipe de l'école (professeur des écoles et personnel mairie) Organisation de temps forts en commun tout au long de l'année (carnaval, No l, etc). Utilisation d'une partie des locaux en commun : les enfants déjeunent tous dans le même réfectoire, partage de la salle de psychomotricité. En revanche, les Coccinelles ont leur propre dortoir, cour extérieure et salle de vie. 30
31 ÉMERGENCE DU PROJET PASSERELLE Si la quasi totalité des enfants de 3 à 5 ans sont accueillis à l école maternelle, de moins en moins d enfants de moins de trois ans sont scolarisés. La municipalité, adjoint au maire en charge des affaires sociales et adjoint au maire en charge de la vie scolaire, a voulu se positionner sur la prise en charge de ces enfants pour qui l accueil en structure petite enfance n est plus forcément adapté. La Ville propose une formule particulière pour les enfants âgés de deux ans, tout en permettant de libérer des places d accueil dans les établissements petite enfance. Ce jardin passerelle permet : une socialisation et une séparation des parents progressives et adaptables au cas par cas à la maturité des enfants le passage des jeunes enfants à l école maternelle mieux préparé. FAMILLES ET ENFANTS ACCUEILLIS La structure s'adresse à toutes les familles de la commune ayant un enfant âgé de plus de deux ans. Sont prioritaires les enfants n'ayant jamais fréquenté un accueil collectif. PLACE DES FAMILLES DANS LE PROJET PASSERELLE Les familles participent au projet de vie de la structure, par le contenu de leur relation avec l'équipe encadrante (échanges oraux, comportements, ). Les professionnelles sont en questionnement régulier pour adapter leurs pratiques aux besoins des familles. DIFFICULTÉS RENCONTRÉES Le partenariat avec l'équipe de l'école donne toute satisfaction depuis l'ouverture en janvier 2010, même si il peut être fragilisé en cas de changement de personne. ATOUTS CONSTATÉS Les enfants de 2-4 ans ont des besoins moteurs et intellectuels qu'il est difficile de satisfaire pleinement dans un contexte de groupes inter-âges. Les moyens dédiés des Coccinelles (personnel, locaux, matériel, projet pédagogique, ) permettent une prise en charge facilitée des enfants de cette tranche d'âge. Fort du constat du nombre de demandes, l'agrément a été rapidement réévalué depuis l'ouverture : 12 places au 01/01/2010, 16 places au 01/01/2011. Contact Les Coccinelles Mairie de SAINTE-FOY-LÈS-LYON Centre Communal d Action Sociale : 10 rue Desttay SAINTE-FOY-LÈS-LYON Tél Courriel : [email protected] 31
32 Fiche de présentation : JARDIN D ENFANTS DE TASSIN-LA-DEMI-LUNE Jardin d enfants TERRITOIRE : TASSIN-LA-DEMI-LUNE CAPACITÉ : 16 places ANNÉE DE CRÉATION : 2007 TARIFICATION POUR LES FAMILLES : Prestation de Service Unique (PSU) Tarification horaire selon le barème national des participations familiales fixé par la Cnaf GESTIONNAIRE : Association de gestion du centre social de Tassin la demi Lune OBJECTIFS Ce jardin d enfants propose une passerelle pour les enfants de 2-4 ans avec 3 écoles maternelles de la commune situées dans un secteur géographique proche. Ce projet passerelle est né d un besoin de faciliter l intégration et l adaptation dans leur future école. Ce projet permet une continuité éducative. 4 à 6 enfants sont ainsi accueillis 11/2 journées en fin d année par ces 3 écoles. Des activités sont organisées lors de ces temps par 2 membres du personnel, l enseignante et l ATSEM pour les enfants qui seront à la rentrée scolarisés dans l école. MODALITÉS DE FONCTIONNEMENT Ce jardin d enfants accueille des enfants de 2 à 4 ans les lundis, mardis, jeudis et vendredis de 8h à 18h30. Il répond à un accueil régulier hors vacances scolaires, allant d une demi journée à 4 jours par semaine, et à un accueil occasionnel. Les repas sont fournis par un prestataire extérieur. La structure est installée dans les locaux du Centre social intégré dans le parc de l Orangerie. ÉQUIPE PROFESSIONNELLE Un responsable Éducateur Jeunes Enfants (EJE), un éducateur jeunes enfants (EJE), une animatrice et une personne non diplômée. ÉMERGENCE DU PROJET PASSERELLE Créé en 2007 dans le cadre de notre projet éducatif. Le but principal est de veiller à ce que chaque enfant et famille puissent bénéficier d une continuité entre les différents types d accueil (crèche-jeunes enfants, jeunes enfants-alsh, jeunes enfants-école). 32
33 FAMILLES ET ENFANTS ACCUEILLIS Les enfants dont les familles habitent ou travaillent à Tassin-La-Demi-Lune. PLACE DES FAMILLES DANS LE PROJET PASSERELLE Les familles contribuent au projet du jardin d enfants. Elles prennent contact avec l école de leurs enfants et nous transmettent leur ressenti en répondant à un questionnaire en fin d année. DIFFICULTÉS RENCONTRÉES L organisation reste difficile pour les 2 parties en raison de la fin d année chargée ; impossible de faire ce travail avec tous les enfants du jardin d enfants et au vu du grand nombre d écoles à Tassin-La-Demi-Lune. ATOUTS CONSTATÉS Bonne adaptation des enfants dans les groupes scolaires grâce à un bon partenariat avec les enseignants. Les familles et les enfants sont rassurés grâce à ce repérage des pairs. Contact Jardin d enfants de TASSIN-LA-DEMI-LUNE 29 avenue du 11 novembre TASSIN-LA-DEMI-LUNE Tél Courriel : c.caillot@cstlademilune [email protected] 33
34 Fiche de présentation : MOUCHKA Jardin d enfants TERRITOIRE : VILLEURBANNE CAPACITÉ : 52 places ANNÉE DE CRÉATION : 2005 TARIFICATION POUR LES FAMILLES : Prestation de Service Unique (PSU) Tarification horaire selon le barème national des participations familiales fixé par la Cnaf GESTIONNAIRE : Associatif (Association du jardin Mouchka) OBJECTIFS Ce jardin d enfants a pour objectif une meilleure intégration des enfants à l école maternelle. MODALITÉS DE FONCTIONNEMENT Il accueille les enfants de 2 à 4 ans, à la demande, y compris occasionnelle, du lundi au jeudi de 8h à 18h et le vendredi de 8h à 17h. MODALITÉS DE LA PASSERELLE Un projet pédagogique en lien avec la petite section de maternelle permet le partage des locaux (spectacles, des intervenants et de certaines activités (spectacles à thème, jardin botanique, formations communes...). ÉQUIPE PROFESSIONNELLE Elle est composée d une infirmière, de deux éducatrices de jeunes enfants, d un CAP petite enfance, de 8 assistantes maternelles, d un CAP petite enfance, d une apprentie CAP petite enfance et d un professeur des écoles. ÉMERGENCE DU PROJET PASSERELLE Créé en 2005, ce projet est parti d une envie de prolonger le système de garde et permettre l entrée progressive à l école maternelle. FAMILLE DES ENFANTS ACCUEILLIS Les enfants et familles de Villeurbanne ou des communes limitrophes. deux places sont réservées à l accueil d urgence et deux places pour des enfants en situation de handicap. PLACE DES FAMILLES DANS LE PROJET PASSERELLE Les familles participent aux sorties pédagogiques. Un temps de concertation avec l équipe est mis en place durant le passage en douceur en maternelle. 34
35 ATOUTS CONSTATÉS Possibilités d accroître le nombre de places d accueil, Horaires élargis pour les parents qui travaillent et ouverture pendant les vacances scolaires, Temps de repos plus longs et accueil d enfants en cours d acquisition à la propreté. Contact Jardin Passerelle MOUCHKA 293, rue Francis de Pressensé VILLEURBANNE Tél Courriel : [email protected] 35
36 Fiche de présentation : PREMIERS PAS A L ÉCOLE Classe passerelle TERRITOIRE : QUARTIER CUSSET - VILLEURBANNE CAPACITÉ : ANNÉE DE CRÉATION : 2005 TARIFICATION POUR LES FAMILLES : GESTIONNAIRE : Municipal OBJECTIFS Créer les conditions optimales pour une première année scolaire réussie et sécurisante pour tous les enfants, où chacun puisse aborder les premiers apprentissages dans un cadre adapté et stimulant, en utilisant deux périodes de transition dans l année. Créer des conditions sécurisantes pour l enfant dans la première année scolaire, - Proposer une relation plus individuelle entre l enfant et l adulte, - Acquérir de la propreté en douceur, au rythme de l enfant, - Rendre possible d un accueil en crèche pour l enfant qui ne serait pas prêt pour une scolarisation traditionnelle. ÉQUIPE PROFESSIONNELLE Une enseignante, une éducatrice de jeunes enfants, un Agent Spécialisé des écoles maternelles (ATSEM). Rôle des différents adultes intervenant dans la classe : L enseignante : Elle met en place le projet pédagogique ; les progressions annuelles trimestrielles et mensuelles des apprentissages, - Elle est chargée des relations avec les familles et veille à leur implication dans la scolarité de l enfant, - Elle organise la classe sur les plans matériel et pédagogique, - Elle gère le groupe classe, - Elle encadre les ateliers d apprentissage, - Elle anime les réunions de concertation entre les différents intervenants. L éducatrice de jeunes enfants : Elle assure l accompagnement des enfants pendant le trajet du lieu d accueil à l école, - Elle assure des soins de maternage (change des enfants), - Elle encadre des ateliers de manipulations, - Elle participe aux activités langagières et motrices : son rôle essentiel est d aider l enfant à rentrer dans l activité avec le groupe classe, - Elle participe à la lecture d albums : la classe est partagée en deux groupes au moment de l histoire, un groupe avec l enseignante, un groupe avec l éducatrice de jeunes enfants ; l écoute des petits est facilitée dans un groupe restreint, - Elle participe aux réunions de concertation. L agent spécialisé des écoles maternelles (ATSEM) : - Elle accueille des enfants dans la salle de motricité, - Elle effectue des soins de maternage, - Elle encadre des ateliers libres, - Elle prépare le matériel des ateliers, - Elle entretien la classe et le matériel, - Elle participe à l endormissement des enfants avec l enseignante, - Elle participe aux réunions de concertation Partenariat : Centre social-école maternelle-familles 36
37 FAMILLES ET ENFANTS ACCUEILLIS Les familles habitant le quartier. Une présentation de l action est faite aux familles pour chaque inscription d enfant de deux ans. Quels enfants : les enfants de deux ans Capacité : 22 enfants Place des familles dans le projet passerelle : les familles prennent connaissance du projet à l inscription à l école et deviennent partie prenante du projet (il existe trois réunions parents/professionnels : mai, septembre, juin). MODALITÉS DE FONCTIONNEMENT - Du lundi au vendredi entre 8h30 et 11h30 sauf le mercredi, - Une classe passerelle au premier trimestre : le projet fonctionne de septembre à décembre. ÉMERGENCE DU PROJET PASSERELLE Un partenariat entre l école et la crèche existait depuis plusieurs années cela se traduisait par des visites d écoles régulières en fin d année scolaire. La directrice d école a sollicité l EAJE suite à un constat qu elle avait fait : elle trouvait que malgré la mise en place de la rentrée échelonnée, certains enfants de deux ans rencontraient des problèmes de séparation et avaient du mal à se faire reconnaître comme «sujet» dans le groupe classe. De plus, elle constatait que beaucoup de parents faisaient le forcing sur l apprentissage de la propreté ce qui a provoqué beaucoup d accidents. A partir de ces constats, le projet passerelle est né, il a vu le jour en septembre DIFFICULTÉES RENCONTRÉES L agent spécialisé des écoles maternelles (ATSEM) a du mal à accepter la rentrée avec des enfants en couches bien que l Éducatrice de jeunes enfants (EJE) soit la seule à s occuper des changes. ATOUTS CONSTATÉS La séparation mère-enfant dans un cadre sécurisant est plus facile. Les rentrées scolaires se passent plus sereinement. L Éducatrice Jeunes Enfants et l enseignante ont des échanges constructifs. L adaptation des enfants et des parents à l école est meilleure. Contact Premiers pas à l école Centre social de CUSSET 87, 89 rue Pierre voyant VILLEURBANNE Tél Courriel : direction 6 ccusset.fr accueil 6 cscusset.fr 37
38 Fiche de présentation : CLASSE PASSERELLE DÉCINES Classe passerelle TERRITOIRE : DÉCINES CAPACITÉ : Le projet concerne une classe ANNÉE DE CRÉATION : 2003 TARIFICATION POUR LES FAMILLES : Gratuité GESTIONNAIRE : Éducation Nationale OBJECTIFS Cette classe passerelle a pour objectif : Pour les enfants : Faciliter l entrée des petits à l école maternelle, Accueillir et prendre en charge l enfant de 2 à 3 ans dans sa globalité en tenant compte des rythmes et du développement propres à cet âge et non pas seulement de «l élève», Bien être de l enfant et sérénité. Pour les parents : Permettre la séparation mère-enfant dans un cadre sécurisant, en organisant la présence et la participation des parents dans la classe Redéfinir auprès des parents le cadre et le rôle éducatif de l école (limites, règles, passage du «pouvoir») Valoriser et soutenir la fonction parentale Impulser, proposer et permettre des relations différentes entre l école et les parents Les voir prendre ou reprendre confiance en eux, en leur capacité à exercer les responsabilités inhérentes à la fonction parentale mais aussi améliorer leur image de l école et leur relation avec l enseignant (en raison de l histoire de chacun, cette image ou cette relation peuvent être liées à un sentiment d échec, d amertume ou de crainte). MODALITÉS DE FONCTIONNEMENT Cette classe passerelle est située au sein de l école maternelle PRAINET 2 à DÉCINES. Elle est ouverte du lundi au vendredi de 8h30 à 11h30 et de 13h30/14h45 à 16h30. Sauf mercredi et vacances scolaires. Dès la rentrée, trois petits groupes de 10 à 12 enfants sont accueillis de façon échelonnée en laissant le temps aux parents de se séparer en douceur de leur enfant. Les parents peuvent ainsi rester dans la classe une grande partie de la matinée et aussi longtemps qu ils en ont besoin. ÉQUIPE PROFESSIONNELLE Un enseignant à temps plein (Éducation Nationale), Une ATSEM (Municipalité), Un rééducateur du RASED au moment de l accueil des familles tous les matins à chaque rentrée de groupes afin de se présenter aux familles et établir un lien, Une auxiliaire de puériculture (Conseil général) travaillant sur le quartier et présente dans la classe une matinée par semaine, le jeudi, Une éducatrice de jeunes enfants (responsable de la halte garderie du quartier) présente dans la classe les mardis et vendredis matins (pendant le premier trimestre). Les différents intervenants travaillent en équipe et en concertation. L enseignant est garant du projet de la classe. Le projet pédagogique de la classe a été fait par l équipe de la classe en accord avec le conseil des maîtres. 38
39 ÉMERGENCE DU PROJET PASSERELLE Ce projet a vu le jour : Suite aux difficultés de dialogue entre les familles et l école, les parents ne venant que très peu dans les classes et ayant perdu une certaine confiance par rapport à l école, Après une réflexion sur les problématiques rencontrées au sein du quartier. Un groupe de travail (Comité Petite Enfance Enfance Famille du Prainet) a été mis en place, composé de : Développement Social Urbain (chef de projet et assistante sociale), Centre Michel Marillat (directeur et animateur du secteur enfance et famille), Ville de Décines avec d une part, le CCAS (directeur et responsables des structures petite enfance implantées sur le quartier), et d autre part, la coordinatrice petite enfance municipale et la directrice générale adjointe des services. Les problèmes constatés au sein du groupe et parallèlement à l école maternelle étaient : Une désaffection à la fois du restaurant scolaire, des garderies périscolaires, des centres de loisirs, Un comportement des enfants de plus en plus difficile à gérer : les enfants connaissent peu les limites, le respect des autres, les frustrations Ce groupe s est ouvert en 2003, au Conseil général, à l Éducation Nationale et au RASED, ce qui a permis l élaboration du projet en avril 2003 et une ouverture de la classe passerelle en septembre FAMILLES ET ENFANTS ACCUEILLIS Les enfants faisant leur première rentrée scolaire (2 ans et demi/2-3 ans) domiciliés sur la commune (périmètre scolaire de l école). PLACE DES FAMILLES DANS LE PROJET PASSERELLE Les familles participent activement à l activité «comptines sans frontières» de janvier à mai. DIFFICULTÉS RENCONTRÉES Les professionnels (EJE et auxiliaire de puériculture) n ont pas toujours le temps d être présentes. L évolution des familles du quartier (familles monoparentales, reprise d activité des mères ) remettent en question l organisation (impossibilité de déjeuner au restaurant scolaire ; accueil décalé l après midi). ATOUTS CONSTATÉS Les rentrés scolaires se passent plus sereinement pour les enfants et leurs parents. Bonne participation des parents. Lien social entre les familles. Contact Classe Passerelle DÉCINES 6 rue Marino Simonetti DÉCINES Tél : Courriel : [email protected] 39
40 Fiche de présentation : LES P TITS PONCHS Classe passerelle TERRITOIRE : PONTCHARRA SUR TURDINE CAPACITÉ : 12 enfants ANNÉE DE CRÉATION : 2010 TARIFICATION POUR LES FAMILLES : pour l année : 22 euros par mois GESTIONNAIRE : OGEC (Organisme de Gestion de l Enseignement Catholique) OBJECTIFS Cette classe passerelle a pour objectif le bien être des enfants de deux ans de par un accueil adapté à leur âge, leurs rythmes, leurs besoins. MODALITÉS DE FONCTIONNEMENT La classe accueille les enfants à raison de 4 demi-journées par semaine de 8h30 à 11h45. L arrivée et le départ des enfants se fait en fonction des besoins des familles : de 8h30 à 9h30 et de 11h30 à 11h45. ÉQUIPE PROFESSIONNELLE Les enfants sont en classe avec un Agent Spécialisé des écoles maternelles (ATSEM) et stagiaire CAP petite enfance. Les différentes activités sont préparées par l enseignante de maternelle. ÉMERGENCE DU PROJET PASSERELLE Le projet émane de l école privée de Pontcharra sur Turdine. Il a vu le jour en septembre 2010 au constat que l accueil d enfants de deux ans en classe mélangée avec des enfants de 3-4 ans n était pas satisfaisant pour les enfants. Les enfants pleuraient à l entrée à l école. Le rythme, les besoins et le matériel n étaient pas adaptés aux enfants de deux ans. Il existait un lieu et du personnel dans l école pour créer une structure d accueil adaptée aux besoins et rythmes des enfants de 2 ans, le projet a alors été mis en place en une année. FAMILLE DES ENFANTS ACCUEILLIS Les enfants à partir de deux ans à la demande des parents. 40
41 PLACE DES FAMILLES DANS LE PROJET PASSERELLE Les parents participent à une réunion d information en début d année et aux différents évènements dans l année (carnaval). ATOUTS CONSTATÉS Du matériel et un rythme adaptés aux enfants. Une ambiance calme, détendue, sans bruit. Des enfants qui pleurent beaucoup moins à l entrée à l école. Plus de disponibilité du personnel pour observer les progrès des enfants. Une constitution de groupe qui permet aux enfants de se connaître avant qu ils n intègrent la petite section de l école maternelle. Une connaissance des règles de vie en collectivité. Contact Les P tits Ponchs 16 rue Pierre Morel PONTCHARRA-SUR-TURDINE Tél Courriel : [email protected] 41
42 Fiche de présentation : ESPACE KANGOUROU Lieu d accueil Enfants Parents TERRITOIRE : SAINT FONS CAPACITÉ : 12 places ANNÉE DE CRÉATION : 1998 TARIFICATION POUR LES FAMILLES : Gratuité GESTIONNAIRE : Municipal OBJECTIFS Ce lieu d accueil enfants-parents a pour objectif de favoriser le lien précoce mère enfant, d offrir un espace de rencontre et d échange pour rompre l isolement et de préparer aux éventuelles séparations liées à la vie. MODALITÉS DE FONCTIONNEMENT Il est situé à l intérieur de l école la Maison des Trois Espaces de SAINT FONS, dans le module du cycle 1, espace mitoyen à la classe des tout petits (deux ans). Il accueille chaque matin 12 enfants par séance maximum avec leurs parents. Des passerelles sont organisées en juin pour les enfants qui seront scolarisés en Septembre (alternance en classe et à l Espace kangourou) pour les nouveaux scolarisés. ÉQUIPE PROFESSIONNELLE - Une psychologue accueillante permanente et responsable, - Une psychomotricienne de la commune, - Deux accueillants professionnels du Conseil général : une infirmière puéricultrice et une auxiliaire de puériculture. ÉMERGENCE DU PROJET PASSERELLE Ce lieu d accueil, lieu passerelle a été créé en 1998 avec la collaboration de l Éducation nationale, la Caisse d Allocations Familiales et le Conseil général. FAMILLES ET ENFANTS ACCUEILLIS Les femmes enceintes ainsi que les familles et leur enfant de moins de 4 ans participent au temps d accueil. 42
43 PLACE DES FAMILLES DANS LE PROJET PASSERELLE Les parents côtoient de manière indirecte l école en la traversant pour se rendre à l Espace Kangourou, en rencontrant des enfants scolarisés et des instituteurs. Le lieu va permettre à l enfant, au parent (au tuteur) d apprendre à se séparer en douceur. DIFFICULTÉS RENCONTRÉES Le lieu évolue progressivement vers un lieu d accueil enfants - parents, avec tout ce que cela implique en terme de respect des prérogatives de la Caisse d Allocations Familiales : transmission du taux de fréquentation des enfants de moins de 4 ans, origine géographique, nombre d enfants par séance, nombre de filles et de garçons... ATOUTS CONSTATÉS Lieu qui répond aux différentes attentes des parents : rencontre et échanges entre parents, entre enfants, lieu d écoute Contact Espace Kangourou M3e - 2 rue de Bellevue - Les Clochettes SAINT FONS Tél Courriel : jvalot@saint Fons.fr 43
44 Fiche de présentation : LIEU PASSERELLE FAMILLES-ÉCOLE-QUARTIER Espace d accueil Enfants Parents TERRITOIRE : SAINT PRIEST CAPACITÉ : 15 parents et enfants ANNÉE DE CRÉATION : 2007 TARIFICATION POUR LES FAMILLES : Gratuité GESTIONNAIRE : Ville de Saint-Priest : co-pilotage directrice du service petite enfance et agent de développement social (CUCS) ; mise en œuvre par l ACEPP Rhône OBJECTIFS Socialiser, renforcer le lien social : Le lieu passerelle permet aux adultes de se rencontrer d une manière plus conviviale que dans le couloir de l école. Cet espace d accueil rompt l isolement et permet de nouer les relations. Les adultes apprennent à se connaître au-delà des différences sociales et culturelles. Une solidarité s installe. Les enfants découvrent d autres adultes, d autres enfants, l école et son environnement. Soutenir la fonction parentale : Les parents partagent leur quotidien, leurs questions, leurs expériences. De nombreuses discussions concernent les questions éducatives. Ils ne se sentent plus seuls et marginalisés dans leurs difficultés. Les parents s écoutent, se conseillent. Par ces échanges des pratiques éducatives et familiales, ils sont valorisés, renforcés dans leur rôle parental. Construire des ponts entre les familles, les professionnels et les institutions Il crée, renforce les relations entre les familles et les acteurs professionnels du quartier et particulièrement de l école maternelle. Il incite l évolution des pratiques professionnelles particulièrement au sein de l école. MODALITÉS DE FONCTIONNEMENT Ce lieu passerelle fonctionne de 8h30 à 11h30 le jeudi matin. (Sauf en période de vacances scolaires) Les enfants et leurs parents sont accueillis dans la salle polyvalente de l école maternelle Édouard Herriot à Saint Priest. ÉQUIPE PROFESSIONNELLE Une éducatrice de jeunes enfants, médiatrice familiale. En plus des temps d accueil, des temps de ressourcement sur la question des relations avec les familles sont proposés aux enseignants et aux acteurs territoriaux concernés (PMI, centre social). Ces temps sont assurés par une chargée de mission ACEPP Rhône, expérimentée dans la collaboration parents professionnels et la médiation culturelle. 44
45 PARTENARIAT Partenariat avec tous les acteurs concernés par l accueil des familles (centre social, PMI, autres structures ou services petite enfance). Le travail en partenariat crée les conditions de la rencontre des familles avec les institutions. Le lieu passerelle est directement relié à l école maternelle car les temps d accueil se passent dans ses locaux. Coordination et concertation très étroite avec la directrice et les enseignants de l école. ÉMERGENCE DU PROJET PASSERELLE : l état des lieux La convergence des diagnostics de la politique de la ville et du service petite enfance, les constats de l école primaire Édouard Herriot et de la PMI du centre-ville amènent la mairie de SAINT-PRIEST en partenariat avec la Caisse d Allocations Familiales à inscrire un projet de soutien à la parentalité au Contrat Enfance L ACEPP Rhône (Association des Collectifs Enfants Parents Professionnels) est choisie pour accompagner et développer le projet : l émergence du projet Piloté par l agent de développement social et la coordinatrice petite enfance, une commission éducative territoriale pluri partenariale définit les objectifs, les finalités et les modalités du projet. Un projet de recherche-action est élaboré avec l ACEPP Rhône. Mai 2007 : des temps d accueil parents enfants sont mis en place tous les jeudis matin (8h30-11h30) sauf pendant les vacances scolaires. FAMILLES ET ENFANTS ACCUEILLIS Le lieu passerelle s adresse à toutes les familles du quartier, avec ou sans enfants, concernées par le groupe scolaire maternel Édouard Herriot, et aux parents d enfants en CP. Les enfants accueillis sont les enfants non scolarisés. PLACE DES FAMILLES DANS LE PROJET PASSERELLE Les parents fréquentant le lieu passerelle sont essentiellement des mères. Les mères impliquées dans le collectif accueillent les nouveaux parents et participent à la vie du temps d accueil. Dans l école : Le groupe se structure progressivement pour organiser des actions communes au sein de l école: vente de viennoiseries, organisation d une bourse aux jouets, Plusieurs d entre elles s impliquent dans l école: participation au conseil d école, au forum des parents organisé par les enseignants. Dans la commune : Deux d entre elles se sont engagées dans une association de parents «l espace des merveilles» dans un autre quartier. 5 personnes participent à la démarche de recherche des universités populaires de parents de SAINT-PRIEST. Plusieurs mamans souhaitent créer une association de parents, type «sou des écoles». Les relations entre les parents et les enseignants s améliorent du fait de la confiance qui se crée, et d une meilleure connaissance réciproque. 45
46 DIFFICULTÉS RENCONTRÉES L espace : l espace dédié aux temps d accueil passerelle était une salle de motricité et de sieste pour l école, d où nécessité de tout installer et ranger chaque jeudi. Suite à la construction d une nouvelle école (rentrée 2012) : L espace prévu pour les parents est occupé par une nouvelle classe, les temps d accueil se passent dans le hall de l école, ce qui rend très complexes l organisation et le déroulement (installation matérielle, bruit, nombreux passages, manque de confidentialité ). Pas de financement pérenne à ce jour pour ce projet. ATOUTS CONSTATÉS Depuis 2009 un collectif d une dizaine de mamans s est constitué et s investit plus activement dans les temps d accueil et l école, dans le quartier et la commune. Les parents et les jeunes enfants se familiarisent avec l école, ce qui facilite la séparation lors de l entrée en maternelle. Les parents s impliquent de plus en plus dans des projets collectifs. Meilleure compréhension réciproque entre parents et enseignants. Contacts Passerelle Familles - École - Quartier - Mairie de SAINT-PRIEST Tél ACEPP Rhône Tél Courriel : [email protected] 46
47 UNE FORMATION CROISÉE TRAVAILLER À UNE COMPLÉMENTARITÉ DES PROFESSIONNELS POUR RÉUSSIR L ACCUEIL, LA CONTINUITÉ DE L ÉDUCATION DU JEUNE ENFANT - Pourquoi? Des professionnels de formations différentes exerçant dans des institutions aux missions et aux projets spécifiques partagent néanmoins les mêmes préoccupations pour l accueil et l éducation des enfants âgés de 0 à 6 ans. Des actions entre les institutions existent déjà avec pour objectif de créer, pour l enfant et sa famille, une certaine continuité dans l action éducative. Cependant, il persiste une méconnaissance du travail de l autre, des difficultés de relais entre les espaces socio-éducatifs que constituent, notamment, la crèche et l école. L intérêt de la rencontre entre les professionnels réside d une part dans la reconnaissance des repères éducatifs de l autre et d autre part, dans la construction de repères éducatifs communs, nécessaires pour l enfant et ses parents. Néanmoins, cette rencontre ne va pas de soi, exige du temps et demande de se décentrer de sa propre pratique. - Comment? Pour faciliter cette rencontre, l équipe de Circonscription de l Inspection de l Éducation nationale de Lyon 5, Francheville, Ste Foy les Lyon, les Services Petite Enfance, les Services de l Éducation et de la Vie scolaire des communes correspondantes, proposent deux sessions de travail aux professionnels de leurs institutions en Novembre 2012 et Février Celles-ci sont animées par Didier CRICO IUFM de l Académie de Lyon et Agnès LAPALU École Santé Social Sud Est. - Programme «Créer du lien entre les établissements d accueil de jeunes enfants et les écoles maternelles» Échange par groupes sur les conceptions et les pratiques professionnelles de l accueil et de l éducation du jeune enfant. Éclairage théorique : les missions des institutions ; repérage des similitudes et des singularités des pratiques. Débat entre les participants. Élaboration des objectifs et programme pour la seconde journée : «Quelles complémentarités entre les pratiques professionnelles des différentes institutions pour quelle continuité éducative?» 47
48 48
49 Textes de référence l Éducation nationale, de la Jeunesse et des Sports et le secrétariat d État auprès du ministre de la Solidarité, de la Santé et de la Protection sociale, chargé de la Famille - Extrait du bulletin officiel de Éducation nationale Bibliographie «Le temps d apprivoiser l école : lieux et actions passerelles entre les familles et l école maternelle», DUPRAZ, Luce. Paris : Fondation de France, cahier n «Parler ensemble en maternelle : la maîtrise de l oral, l initiation à l écrit» FLORIN Agnès - ELLIPSES «Les dispositifs passerelles : de la famille et des lieux de garde à l école maternelle», D. Villain et B. Gossot. Paris, Rapport sur les dispositifs passerelles commandé par l IGEN (Inspection Générale de l Éducation Nationale) et l IGAS (Inspection Générale des Affaires Sociales), novembre 2000 «L accueil des enfants de 2 à 4 ans : de la famille à l école. Du souhaitable aux possibles» Actes du colloque du 16 juin 2004, APER Rhône «Les classes passerelles de la ville de Roubaix, un accueil des enfants de 2 ans à l école», Évaluation des classes passerelles de Roubaix, COPAS «La passerelle des deux ans», ADAMCZYCK Elisabeth, Le Furet, août 1997, n 23, pages «Passerelle pour les enfants, passerelle pour les parents», MOYEN Simone, Le Furet, mai 2000, n 31, pages 44-4S «3 petits pas, 3 ponts, une chance pour les enfants, un soutien pour les parents», classe passerelle de Roubaix, vidéo en consultation «Passerelle des 2 ans de Saint Jean de la Ruelle», struc ture passerelle de la banlieue d Orléans, IUFM d Orléans, vidéo en consultation «Les lieux passerelles entre famille et école maternelle in «Famille/Ecole, quelles médiations?» DUPRAZ Luce, Cahiers du CERFEE n Université Paul Valéry, Montpellier III Vidéo «L école à petits pas» Cap Canal/Ville de Lyon, Cap Infos n 123, septembre 2005 Crèche Famille École, si on se donnait la main, n 70, 20 avril 2013, Le Furet. 49
50 50
51 51
52 APPEL GRATUIT DEPUIS UN POSTE FIXE Département du Rhône - shocky - Fotolia - Matka ariatka - Laura Thiely - mai ex EPARTEMENT DU RHONE 9483 LYON CEDE COURS DE LA LIBERTÉ
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