INFRASTRUCTURES DE TELECOMMUNICATION

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1 INFRASTRUCTURES DE TELECOMMUNICATION -Eléments dans le cadre de la GTEC du Pays de Figeac - Contenu de l analyse Cette fiche étudie l accessibilité et la qualité du réseau numérique sur le département du Lot en termes de téléphone mobile, de haut débit et de très haut débit. Analyse Historique des usages et équipements : Equipement des ménages en ordinateur : L enquête sur les usages des TIC dans le Lot de 2008 indique que 82 % des adultes ont un ordinateur à domicile, soit 20 points de plus que la moyenne nationale à la même période. Parmi eux, 84 % ont une connexion à Internet. La seule catégorie d âge qui apparaît comme non équipée est les plus de 70 ans. Les autres catégories sont équipées d au moins un ordinateur au domicile. Le taux de connexion à Internet augmente depuis 2002 : Lot 22% 43% 43% 63% Midi-Pyrénées 33% 49% 54% 66% Ainsi que les connexions Haut débit : Lot 3% 32% 31% Midi-Pyrénées 5% 39% 44% Il existe des disparités dans la pratique selon les profils : la pratique d Internet est quasi unanime chez les jeunes et les cadres, elle est plus rare chez les retraités. L évolution des services publics dématérialisés peut accentuer cette fracture générationnelle et arriver à un «isolement numérique» sur le territoire. Infrastructures de télécommunication dans le département du Lot : Téléphonie mobile : La part de la population couverte par le réseau de téléphonie mobile est située entre 99,7 et 100 % à l instar de la Haute Garonne. Infrastructures et aménagement numérique - Territoire de Figeac 28/06/2012 1

2 L enquête sur le numérique et les Midi-Pyrénéens de 2010, montre un taux d équipement des lotois en téléphonie mobile de 85 % ; taux supérieur de 4 points à la moyenne nationale à la même période. Par comparaison, le taux d équipement des Midi Pyrénéens en téléphone mobile est de 88%. La connexion en mobilité (via le téléphone) est identifiée comme un enjeu dans le domaine de la téléphonie mobile, pour des activités comme le tourisme par exemple (e-tourisme via les smartphones). Néanmoins, si la population est bien couverte, le territoire l est moins. Il existe des zones d ombre sur le territoire du Pays de Figeac qui limitent l utilisation du téléphone portable. Il n y a pas eu d intervention du Conseil Général sur les zones couvertes par au moins un opérateur. Haut débit Le haut débit repose sur le réseau des lignes téléphoniques. En milieu rural, en raison d'une densité de population plus faible, l'éloignement entre le domicile des abonnés et leur central téléphonique est plus important, ce qui entraîne une baisse de l efficacité du haut débit en bout de ligne («zone d ombre»). 90 % de la population lotoise bénéficie du service Internet Haut débit sur sa ligne fixe. 10 % des foyers sont inéligibles à cette technologie, c est ce qu on appelle les «zones blanches». Le département du Lot a opté pour un réseau complémentaire à celui de l ADSL qui fait appel à la technologie du Wifi. Sur le territoire de Figeac, on trouve une initiative soit par groupement de communes, soit par communes seules. Le taux de couverture Haut débit dans le Lot en 2008 est de 99 à 99,5 % (ADSL + réseau complémentaire). Carte des communes éligibles à l ADSL de France Telecom : Source : France Telecom Infrastructures et aménagement numérique - Territoire de Figeac 28/06/2012 2

3 Très Haut débit : L accès au très haut débit est un enjeu majeur en matière d aménagement et d attractivité des territoires. Il s agit pour les territoires ruraux d être en capacité d offrir le même niveau de service que les territoires urbains dans les mêmes délais. L accès au très haut débit est un défi pour les territoires ruraux, car il constitue la nouvelle génération numérique (évolution d Internet vers une offre de contenu plus dense : images, interactivité, données volumineuses, qui demandent un niveau de débit élevé et des infrastructures adaptées à ces volumes). Cela passe par le Très Haut Débit et nécessite des investissements en infrastructure, différents de ceux de l ADSL, très élevés, qui ne sont pas rentables pour les opérateurs privés. D après l enquête menée en 2011 par RURALITIC et l AMRF (Association des Maires Ruraux de France) auprès de 2000 maires de communes rurales, ce réseau Internet Très Haut Débit constitue même un service prioritaire à offrir aux habitants avant les commerces de proximité, les services de transports, la présence d un médecin généraliste ou spécialiste ou encore l accès à la culture et aux loisirs. La construction d un réseau Très Haut Débit arrive très largement en tête des priorités d investissements des mairies (1552 réponses sur 2000), respectivement devant l école, le réseau routier, la téléphonie mobile et la construction de maison médicale. Par comparaison, deux ans auparavant, les réponses des maires étaient le transport, le social et le réseau routier. La contribution des TIC est vue par les maires comme une urgence et comme un levier important d attraction du territoire : «on remarque que plus le numérique est présent, plus le solde migratoire est positif. Il y a une inversion des flux migratoires depuis 5 ans de 5 % en faveur des villes rurales. L implantation du numérique dans les communes rurales génère de l activité et est créateur d emploi.» 1 Source : enquête nationale RURALITIC AMRF réalisée en 2011 auprès de 2000 maires de commune rurale. 1 Serge PILICER, Président de Ruralitic Infrastructures et aménagement numérique - Territoire de Figeac 28/06/2012 3

4 - Dans le Lot : Des travaux de desserte de Très Haut débit sont mis en œuvre par le Conseil Général du Lot, ils concernent les pôles d activités économiques reconnus d intérêt régional. Sur le territoire, il s agit de la ZA Quercypôle à Cambes et l agglomération de Figeac (ZA la Farrayrie, ZA l Aiguille). Le système choisi est le raccordement par fibre optique pour permettre aux entreprises de bénéficier de conditions d accès semblables à celles dont disposent les grandes métropoles. Le raccordement par fibre optique est envisagé à chaque travail de voierie. La mise en place du Très Haut Débit est couteuse pour les collectivités : les zones de faibles densités de population ne sont pas couvertes par les opérateurs (question de rentabilité). Le département a fait le choix de mettre en place l infrastructure de réseau basée sur le déploiement de la fibre optique en assurant la maitrise publique de ce réseau (réseau d initiative publique). Cette mise en place anticipe le schéma directeur d aménagement numérique qui doit définir la stratégie de déploiement de la fibre optique et de montée en débit de l ensemble du territoire départemental et s articuler avec le niveau régional du plan Très Haut Débit lancé en mai La stratégie d aménagement numérique du Plan Régional Très Haut Débit prévoit le développement du très haut débit sur l ensemble du territoire, en favorisant d une part le déploiement de la fibre jusqu à l abonné (FTTH) dans les communes de plus de 1500 habitants, et d autre part la montée en débit (10 Mb) sur l ensemble du territoire, y compris dans les plus ruraux, zones dans lesquelles, les opérateurs n ont pas l intention d investir. Sur le territoire de Figeac, en 2009, il y a une offre France Telecom 10 Mbit/s sur quelques communes, puis des offres de 2 Mbits/s voire 521kbits/s. Les limites de la fibre optique ont été soulevées par les maires des communes de Montagne. L investissement en fibre optique est dix fois plus important dans ces zones géographiques. La spécificité du territoire implique un traitement technologique alternatif à la fibre optique, comme le satellite par exemple. L alternative à la fibre optique pourrait concernait le Haut Ségala sur le territoire du Pays de Figeac. Des solutions alternatives à l ADSL pour le haut débit : Le haut-débit par Satellite : L'accès haut-débit par satellite a l avantage de couvrir l'intégralité du territoire et de ne pas être assujetti à des contraintes d'éligibilité. Le particulier doit être équipé d un Modem et d une parabole. Le haut-débit par WiFi Le principe du WiFi est de diffuser Internet haut-débit sans fil sous la forme d'ondes radio. L'objectif est d'étendre le haut débit aux zones inéligibles à l'adsl en utilisant un réseau de desserte aérien et en partageant cet accès via le WiFi. Généralement, le signal haut-débit est expédié depuis un point haut et diffusé aux particuliers qui disposent d'une antenne WiFi dans un rayon de quelques kilomètres. Le haut-débit par Wimax Le Wimax permet la transmission de données IP haut débit par voie hertzienne. Le débit maximum théorique supporté par le Wimax est de 70 Mbits/s sur une distance théorique de plusieurs dizaines de kilomètres. En réalité, il assure de 2 à 10 Mbits sur quelques kilomètres à la ronde. Le haut-débit par CPL Infrastructures et aménagement numérique - Territoire de Figeac 28/06/2012 4

5 Le CPL signifie Courant Porteur en Ligne. L'idée est d'utiliser les réseaux électriques d'edf pour faire transiter les données numériques d'internet avec des débits équivalents à l'adsl. Ce système est utilisé au niveau domestique pour créer un réseau local chez soi mais il peut être réalisé à l extérieur de la maison. La filière Internet est créatrice d emplois : La filière Internet est définie dans le rapport Mac Kinsey «Impact d Internet sur l économie française» de mars 2011 : - les télécommunications sur IP ou ayant un lien avec une communication IP (les fournisseurs d accès) - la fabrication ou la maintenance de matériel informatique destiné au Web - les activités de services informatiques ayant une communication avec le Web - toutes les activités ayant le Web comme support. La filière Internet représente 3 % du PIB et 1,15 million d emplois en Deux tiers de la contribution de la filière sont dus à l achat de bien et de services et le dernier tiers correspond à des dépenses destinées à l adaptation des entreprises aux technologies numériques. Internet est créateur d activité d emplois : par exemple, l'activité de Facebook a généré la création de emplois indirects en Europe au cours de l'année 2011, dont près de en France, selon une étude du cabinet spécialisé Deloitte 2. L activité vient soit d entreprises déjà existantes soit de nouvelles activités (ex : création des applications). Il est démontré également qu Internet favorise les achats en boutique, les consommateurs consultent d abord les sites Internet avant de se rendre en boutique pour acheter l objet. Synthèse et enjeux La population du territoire de Figeac est bien couverte par le numérique, que ce soit par la téléphonie mobile ou par le haut débit. La population du Pays de Figeac étant semblable en répartition à celle du Lot, on peut reprendre les chiffres de l enquête sur l usage des TIC dans le Lot de 2008 ou ceux du numérique et des Midi Pyrénéens de 2010, pour indiquer que c est une population autant équipée en ordinateur, en accès Internet et en téléphone portable que la moyenne nationale. L enjeu portera d abord sur le développement du Très Haut Débit (infrastructures possibles notamment dans les zones de montagne, investissement financier). Il portera également sur l amélioration de la couverture haut débit, puis sur le développement de l utilisation d Internet- notamment pour les services administratifs (e-administration), la santé en milieu rural ou l éducation, ainsi que les nouvelles formes de travail. En termes d activité, les entreprises liées au TIC sont génératrices d emplois, il y a des marges de progrès par exemple pour ce qui concerne le e-service-public, la télé-médecine, le commerce et la formation en général. Toutes ces activités supposent des compétences nouvelles pour les agents de service public, mais également pour les usagers (familiarisation avec les TIC, pédagogie pour utiliser la visio-conférence, les bornes de service public, ergonomie des sites Internet, ). L environnement des activités autour des TIC est également important : contenu imagé, interactivité, maintenance, formation, 2 Dépêche AFP du 24 janvier 2012 Infrastructures et aménagement numérique - Territoire de Figeac 28/06/2012 5

6 Indicateurs - Taux de couverture de la population en haut débit / Très haut débit - Taux d équipement des foyers en mobile / ordinateur / connexion Internet Sources - Enquête sur les usages TIC dans le Lot Optima pour le Conseil Général 04/07/ conseil général du Lot STR Lacapelle Marival (Monsieur Daniel Labarthe) : Internet par Satellite - : observatoire des territoires, couverture mobile et haut débit - Le Très Haut Débit pour desservir les principales zones d activités (Art du 2/09/2011): - Internet Haut Débit : favoriser l accès au plus grand nombre (article du 20/12/2010) : - Le numérique et les Midi-Pyrénéens ARDESI - Équipement des ménages en multimédia selon la catégorie socioprofessionnelle - Insee, statistiques sur les ressources et les conditions de vie (SRCV-SILC) Entretien de Serge Pilicer, Président de Ruralitic Impact d Internet sur l économie française, Rapport Mac Kinsey, mars Infrastructures et aménagement numérique - Territoire de Figeac 28/06/2012 6