CONSULTATION PUBLIQUE LIVRE VERT VERS UNE POLITIQUE NATIONALE DU SPORT, DU LOISIR ET DE L ACTIVITÉ PHYSIQUE
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- Rodolphe Beaudry
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1 CONSULTATION PUBLIQUE LIVRE VERT VERS UNE POLITIQUE NATIONALE DU SPORT, DU LOISIR ET DE L ACTIVITÉ PHYSIQUE Ministère de l Éducation, du Sport et du Loisir Argumentaire Préparé par Michel Comeau, Directeur général et co fondateur 4 septembre 2013 Montréal
2 ARGUMENTAIRE ENJEUX - ACCESSIBILITÉ Mise en contexte La PRATIQUE LIBRE / Le TAZ Le TAZ a été créé en 1996 pour offrir à la jeunesse et aux familles montréalaises un lieu de pratique libre pour les sports alternatifs sur roues tels le patin à roues alignées, le Skateboard et le vélo BMX acrobatique. Ce choix stratégique, de la pratique libre, se confirme encore aujourd hui, 18 ans plus tard. Parallèlement, Le TAZ offre également des cours et des camps d entraînement. Il accueille les écoles, les groupes communautaires et sportifs et des groupes d insertion sociale. Nos objectifs étaient de faire bouger les jeunes et les familles dans le plaisir, créer un lieu de socialisation et une alternative aux problématiques jeunesse et de la rue : obésité, sédentarité, isolement, délinquance, toxicomanie, harcèlement, gang de rue, dommages au mobilier urbain, etc. Les résultats sont là. Nos partenaires dont le MELS et la Ville de Montréal peuvent en être fiers. Nous avons pris le parti dès le départ des jeunes et des citoyens qui sont accaparés par leurs études, leur travail et leur famille. Ces derniers recherchent des activités qu ils peuvent pratiquer sans contrainte en fonction de leur disponibilité, de leur capacité et de leurs habiletés, avec leurs amis et avec leur famille. Malgré son éloignement du métro et son environnement urbain particulier, le succès du TAZ auprès des jeunes et des familles qui recherchent des activités libres est la preuve concrète que cette nouvelle tendance fonctionne. La recherche d activités libres non compétitives que l on peut pratiquer seul ou avec d autres est l une des pistes à développer pour arriver à faire bouger plus de Québécois. Allocution : Voici quelques éléments de solutions basées sur l accessibilité et la pratique libre afin d augmenter le pourcentage de Montréalais et de Québécois qui bougent : L accessibilité dans le temps La pratique libre et les sports émergents - Offrir davantage de périodes de pratique libre dans les installations municipales et les organismes partenaires ; - Multiplier les sites sportifs de proximité ; - Favoriser les sports qui peuvent être pratiqués sans obligation et sans contrainte de temps ; - Mettre le terme «plaisir» comme moteur de développement d un mode de vie physiquement actif : o Rendre l expérience de bouger sympathique, amusante et sociale. 3
3 o Axer sur le côté ludique de la pratique sportive plutôt que sur la performance et la compétition. La majorité des citoyens n ont pas les capacités physiques et psychologiques pour faire de la compétition ou même de performer. Le choix de la pratique libre et des sports individuels devient une alternative plus qu importante pour cette majorité de citoyens et un axe de développement à considérer au plus haut point. Il faudra considérer ces réalités. o Bouger exige un effort. Il faut donc y être encouragé et accompagner afin de développer et maintenir le réflexe de bouger. o D autre part, beaucoup de parents sont inquiets face aux problématiques du dopage et de la violence dans plusieurs des sports de performance et d équipe. - Saisir la tendance actuelle des familles à vouloir faire des activités ensemble ; - Encourager et investir dans les nouvelles pratiques sportives, les sports alternatifs et émergents et les sports de rue : Le TAZ, Roulodôme et Skatepark, le Skateboard, Longboard, patins à roues alignées, Ultimate frisbee, BMX, vélo de montagne, Slack Line, basketball, trottinette, Kite surf, cerfs-volants, volleyball de plage, escalade, Via Ferrata, etc. Ces sports sont accessibles, spectaculaires et attirants pour la jeunesse et le grand public. L accessibilité socioéconomique - Offrir aux citoyens sédentaires, l accès gratuit aux installations pour des périodes d essais ou durant des périodes déterminées et les accompagner dans cette découverte ; - Utiliser les écoles et les organismes communautaires et sportifs pour augmenter l offre de services sportifs et garantir le réflexe de bouger ; - Créer davantage d installations et de sites sportifs de proximité dans les quartiers démunis puisque ces sites sont gratuits et moins intimidants ; - S assurer de la qualité et de la sécurité des installations et de leurs équipements, de leur propreté et du service à la clientèle, les rendre attirantes et visibles. L accessibilité des installations - Poursuivre le développement des pistes cyclables en direction des écoles, des centres communautaires, de loisirs et des centres sportifs ; - Faire appel à la STM pour qu elle augmente sa fréquence vers ces lieux sportifs ; - Multiplier et améliorer les installations extérieures telles que les modules d exercice physique, les Skateparks, les sites de basketball, de volleyball de plage, les pistes de vélo et de BMX de compétitions, etc. - Assurer la présence d animateurs sportifs dans les sites sportifs extérieurs afin de maintenir une présence active et un encadrement informel ; - Encourager et supporter le citoyen à occuper l espace public, les parcs, les stationnements vides, les coins de ruelles, les terrains abandonnés afin de multiplier la proximité des lieux de pratique sportive libre. Ces lieux de socialisation et de pratique sont gratuits en tout 4
4 temps et donc accessibles dans le plein sens du mot. Les sports d équipe coutent cher et ne sont donc pas accessibles à tous ; - Investir de façon importante, en partenariat avec la Ville de Montréal, dans le futur 2 e plus grand parc de Montréal, le CESM, pour en faire un parc sportif de pratique libre et de compétition nationale et internationale pour les sports alternatifs et les sports émergents. Situé en plein cœur de milieux défavorisés, il pourrait devenir un lieu de socialisation et de vie active pour tous les citoyens, et ce, en toute saison. Par cette action originale et majeure, Montréal et le Québec pourraient s attirer une visibilité médiatique exceptionnelle et devenir une référence mondiale en matière de revitalisation urbaine et de pratique sportive libre et spectaculaire. *** D ici 2020, un nouveau «Grand parc» situé en plein cœur de Montréal et de quartiers en difficulté ouvrira d ici Voilà une occasion inespérée de créer un parc sportif unique, axé principalement sur la pratique libre et les sports émergents. Cet espace gigantesque permettrait de donner à Montréal et au Québec une visibilité régionale, nationale et même internationale. Il s inscrirait parfaitement dans la volonté de nos gouvernements de faire de Montréal et du Québec la terre de résidence des citoyens les plus actifs physiquement dans le monde. Le «Centre Environnemental de St Michel» (nouveau nom à trouver) - Donner une vocation sportive au CESM, futur 2 e plus grand parc de Montréal, et en faire un site de pratique sportive dédié aux sports sur roues et alternatifs : o pistes de vélo de montagne de niveau débutant, intermédiaire et avancé qui relient les quatre quartiers limitrophes ; o pistes de vélo BMX de compétition de niveau régional, national et international (ce sport est maintenant aux Olympiques et remporte un succès phénoménal) ; o vélodrome extérieur ; o piste de patins à roues alignées de vitesse de 200 m ; o pistes de descente pour les sports de glisse estivale et hivernale (patin aligné de descente, Longboard, luge, un Snow Park, etc.) ; o sur les falaises, développer des circuits pour l escalade et la Via Ferrata, de l escalade sur glace en hiver ; o sur les hauts plateaux du CESM, permettre en tout temps, hiver comme été, le cerf-volant et la pratique du «Kite-Surfing» ; o lancer un concours auprès des jeunes pour donner un nouveau nom à ce futur 2 e plus grand parc de Montréal ; o faire de ce parc une destination métropolitaine d envergure nationale et internationale pour la pratique des sports alternatifs ; o accueillir des événements de démonstration et des compétitions de haut niveau ; o faire de cet espace exceptionnel, et de Montréal, un lieu de participation sportive citoyenne ayant une signature forte, distinctive et dynamique et dont les citoyens des quartiers limitrophes seront fiers. **Référence : Mémoire déposé à la Ville de Montréal dans le cadre des audiences publiques sur «Montréal, physiquement active», janvier
5 Deuxième bloc : échanges 1) Comment définissez-vous une nation en forme? a. En milieu urbain, une nation où il y a des lieux de pratique sportive à moins de 1 km de tout citoyen ; b. des aménagements urbains présents dans tous les quartiers et qui rendent les déplacements actifs faciles, agréables et sécuritaires ; c. à l école, des cours de récréation où tous les enfants, les ados et les professeurs bougent ; d. des lieux comme Le TAZ où des jeunes, des familles et des pros pratiquent leurs sports favoris tous ensemble ; e. des centaines de parcs Jarry dispersés à travers la nation, où tous les soirs de la semaine, une multitude d activités sportives, tant organisées que libres, se pratiquent en même temps par tous les âges et par les différentes origines culturelles. 2) Quelle cible devrait-on atteindre d ici dix (10) ans? a. Augmenter la proportion d un minimum de 25% des citoyens qui font régulièrement des activités physiques ; b. 3 heures par jour minimum d activités physiques (cours d éducation physique, récréation, pratique libre) dans les services de garde, les écoles primaires et secondaires, Cégeps et universités ; c. Que tous les parcs de toutes les villes soient animés et où les citoyens, jeunes et moins jeunes, pratiquent une activité physique seule ou à plusieurs, organisé ou libre ; d. Que tous les ministères, services municipaux, écoles, regroupements, associations, organismes communautaires, entreprises et autres partenaires travaillent ensemble pour faire bouger tous leurs employés, familles et clientèles ; e. Agir sur ceux qui sont motivés, les professionnels du sport et les leaders naturels afin d entraîner les autres. 3) Partagez-vous les fondements, la vision et les valeurs proposées dans le Livre vert? a. Bien sûr, il faut des rêves à réaliser même pour une nation. b. Qu elles sont les mesures financières le MELS mettra-t-il en œuvre pour financer ce développement et comment interviendra-t-il auprès des autres ministères et auprès des municipalités pour stimuler ce développement? 4) Parmi les quatre (4) enjeux que sont l accessibilité, la qualité des expériences, la valorisation et la concertation, quel est, selon vous, celui qui est prioritaire? a. L accessibilité 6
6 5) Y a-t-il d autres enjeux importants? a. L inclusion, le respect, le partage, la confiance et le plaisir de vivre au Québec. b. Le financement o Le MELS devra financer adéquatement les organismes à vocation sportive pour assurer l atteinte des objectifs relié au développement de la pratique sportive auprès du grand public. o Le MELS devra obligatoirement reconduire le programme de financement des infrastructures sportives afin de poursuivre la remise aux normes des installations sportives existantes et assurer la construction de nouvelles infrastructures adaptées aux différents milieux ; o Le MELS devra s assurer de la complicité des milieux privés et du milieu sportif professionnel pour assurer un rapide développement, une visibilité inégalée et un succès partagé par tous les citoyens, individus comme corporatifs ; o Le MELS devra s assurer de la complicité de tous les ministères et de tous les services municipaux pour en faire un objectif commun ; o Le MELS et les municipalités devront faire un effort concerté majeur afin de diminuer les exigences bureaucratiques auprès des organismes partenaires afin que les énergies et le financement soient investis le plus possible dans les actions concrètes. 6) Quels sont les grands défis à relever pour mieux promouvoir les activités physiques, récréatives et sportives? a. Dégager le financement nécessaire pour y arriver ; b. Assurer la cohésion entre les ministères et les services municipaux pour que cet enjeu soit assumé par tous les décideurs et tous les fonctionnaires ; c. Reconnaître l expertise et l apport essentiel des OBNL de loisirs et sportifs dans l atteinte de l objectif national et les financer adéquatement ; d. Investir auprès des jeunes. Les recruter et les former afin d assurer l animation des centres sportifs. Leur offrir des occasions de s impliquer, de travailler en bougeant et en faire des leaders dynamiques. Une vision nationale doit être partagée et devenir une fierté. 7
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