Un autre Sahel est possible! RÉUNION DU RÉSEAU DE PRÉVENTION DES CRISES ALIMENTAIRES AU SAHEL ET EN AFRIQUE DE L OUEST Paris (France), 8-9 avril 2013

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1 RÉUNION DU RÉSEAU DE PRÉVENTION DES CRISES ALIMENTAIRES AU SAHEL ET EN AFRIQUE DE L OUEST Paris (France), 8-9 avril 2013 SITUATION AGRICOLE ET PASTORALE, ALIMENTAIRE ET NUTRITIONNELLE -- MESURES A PRENDRE POUR JUGULER UNE EVENTUELLE CRISE AU SAHEL ET EN AFRIQUE DE L OUEST Présentation : CILSS FEWS NET Diapo 0

2 PLAN I. Résultats définitifs de la campagne agricole et pastorale II. Evolution des marchés des denrées alimentaires III. Situation et Perspectives alimentaires IV. Populations vulnérables et actions entreprises pour juguler une éventuelle crise dans la région V. Recommandations Diapo 1

3 I - Résultats définitifs de la campagne agricole et pastorale Pays Résultats Résultats Ecart (%) 2012/2013 Ecart (%) 2011/Moy ( ) Burkina Faso % 27% Cap Vert 6 6 8% 0,02% Gambie % -17% Guinée Bissau % 15% Mali % 46% Mauritanie % 47% Niger % 26% Sénégal % 16% Tchad % 54% SAHEL % 34% Bénin % 5% Côte d'ivoire % 8% Guinée % 31% Ghana % 19% Liberia % 3% Nigeria* ,6% -7,8% Sierra leone % 10% Togo % 19% Pays Côtiers % 4% Ensemble Zone % 15% Zone UEMOA % 27% Zone CEDEAO % 9% CILSS % Diapo 2 28%

4 I - Résultats définitifs de la campagne agricole et pastorale Production céréalière totale Sahel et Afrique de l Ouest : t. dont : Riz : t. (+3% par rapport à l an passé et +16% par rapport moy 5ans) Maïs : t. (+5% an passé et + 16% moy 5ans) Mil : t. (+ 31% an passé mais -2% moy 5ans) Sorgho : t. (+14% an passé et +11% moy 5ans) Autres céréales : t. Diapo 3

5 I - Résultats définitifs de la campagne agricole et pastorale Tubercules : t. (- 7% an passé et +1% moy 5 ans); Niébé : t. (-4% an passé et +7% moy 5ans ) Diapo 4

6 I - Résultats définitifs de la campagne agricole et pastorale Des hausses de production céréalière dans tout le Sahel Production céréalière des pays Sahéliens : t. Une hausse de 37% (an passé) et 34% (moyenne 5 ans.) Des hausses de production dans tous les pays sahéliens (entre 8-91%.) Le Tchad durement frappé par la sécheresse l année dernière enregistre une hausse spectaculaire de 91%. Diapo 5

7 I - Résultats définitifs de la campagne agricole et pastorale Accroissement de la production céréalière dans la zone côtière Production céréalière des pays côtiers : t. Baisse de -3% (an passé), mais hausse de 4% (moyenne 5 ans) Cette baisse par rapport à l an passé est surtout imputable à la baisse de la production céréalière au Nigeria (-8%). Diapo 6

8 I - Résultats définitifs de la campagne agricole et pastorale Production céréalière dans les pays CILSS : tonnes (+27% an passé, et 28%) Production céréalière dans l espace CEDEAO: tonnes (+7% et 9%) Production céréalière dans l espace UEMOA: tonnes (+25%/ +27%) Diapo 7

9 BILAN CEREALIER PREVISIONNEL REVISE 2012/2013 (Ensemble Sahel) POSTES RIZ BLE MIL/SORGHO TOTAL MAIS/AUTRES Population au 30/04/ I. DISPONIBILITES Production Production brute Production disponible Stocks initiaux Stocks paysans Autres stocks II. BESOINS Norme de consommation (kg/hbt/an). Consommation humaine totale Stocks finaux Paysans Autres III. EXCEDENT(+)/DEFICIT(-) ( ) ( ) BRUT. IV. SOLDE IMPORT/EXPORT(1) importations commerciales prévues aides prévues exportations prévues V. EXCEDENT/DEFICIT( ) NET Diapo 8 VI. DISPONIBLE APPARENT/HBT (kg)

10 Bilans céréaliers (par pays) L analyse des bilans céréaliers par pays révèle que : Six pays dégagent des excédents bruts (Bénin, Burkina Faso, Mali, Niger, Tchad, Togo) Sept pays enregistrent des déficits bruts (Cap-Vert, Côte d Ivoire, Gambie, Ghana, Guinée Bissau, Sénégal, Mauritanie). Trois pays enregistrent un déficit net (Cap Vert, Côte d Ivoire, Guinée Bissau) NB : le Nigeria, la Sierra Leone et le Liberia (pas de bilan) Dix pays enregistrent un excédent net : Bénin, Burkina Faso, Gambie, Ghana, Mali, Mauritanie, Niger, Sénégal, Diapo 9 Tchad, Togo.

11 Diapo 10

12 II - Evolution des marchés des denrées alimentaires Offre commerçants principale source d approvisionnement des marchés (90 %); Demande ménages 70 % et demande résiduelle institutionnelle 10 % ; Faiblesse des stocks publics et commerçants Les prix ont des tendances diverses selon les pays et à l intérieur des bassins ; Dans l ensemble prix supérieurs à la moyenne des 5 dernières années et proches niveau de l année passée à la même période. Diapo 11

13 Diapo 12

14 Comparaison des prix à la moyenne sur 5 ans au mois de février 2013 dans les zones excédentaires Series Diapo 13

15 Comparaison des prix à la moyenne sur 5 ans au mois de février 2013 dans les zones déficitaires Series Diapo 14

16 FACTEURS EXPLICATIFS DE LA DYNAMIQUE DES MARCHES Revenus tirés de cultures de rentes et de contre saison plus importants cette année; Offre céréales plus faible cette année: reconstitution stocks paysans; Inondation et baisse production au Nigeria; Insécurité au nord du Nigeria et nord du Mali; Achats institutionnels Diapo 15

17 PERSPECTIVES POUR LES MARCHES CEREALIERS Diminution de l offre des cultures de contre saison; Arrêt diversification de la demande alimentaire des ménages; A partir de juin-juillet 2013, les prix pourraient augmenter plus que les tendances saisonnières notamment dans les pays proches du Nigeria. Les achats institutionnels vont se poursuivre en avril avec espoir de couvrir les quantités prévues. Possibles mesures de restrictions entre le Niger et ces voisins comme le Burkina Faso et le Mali. Diapo 16

18 PERSPECTIVES POUR LES MARCHES CEREALIERS (suite) Bassin ouest, l offre restera suffisante sur les marchés La demande des céréales va rester normale et les prix vont évoluer suivant la tendance saisonnière normale d un mois à un autre entre 5 et 10 %. Bassin central disponibilités alimentaires seront suffisantes. Mais à partir de juin-juillet 2013, possible augmentation demande à partir du bassin est, ce qui pourrait entrainer une hausse plus importante des prix de 10 à 30 %. Bassin est: flux Nigéria seront faibles et possible demande sur les marchés du bassin. Hausses plus importantes de prix de plus de 30 %. Diapo 17

19 PERSPECTIVES POUR LES MARCHES A BETAIL Actuellement prix favorables dans la région excepté nord Mali, nord est du Nigeria, sud est du Niger et centre ouest du Tchad; Toutefois termes de l échange peuvent se dégrader dans ces zones et aussi zone pastorale du Niger centre et Tchad au moment soudure. Diapo 18

20 ANALYSE CONSENSUELLE DE LA VULNERABILITE (Burkina Faso, Mali, Mauritanie, Niger, Sénégal, Tchad) Cadre Harmonisé d identification et d analyse des Zones à risque et populations vulnérables au Sahel et en Afrique de l Ouest Diapo 19

21 ANALYSE CONSENSUELLE DE LA VULNERABILITE Diapo 20

22 ANALYSE CONSENSUELLE DE LA VULNERABILITE Situation alimentaire globalement plus favorable en Mais existence d une zone en Urgence (phase 4) dans le cercle de Kidal au Nord du Mali, en raison des affrontements armés entravant activités socio économiques et flux commerciaux. Actions urgentes immédiates avant la soudure. Zones en Crise (phase 3) dans Nord du Mali, province Séno au Burkina Faso, départements Tillabéri et Téra au Niger, en raison de la consommation alimentaire faible, de l érosion des moyens d existence et des taux élevés malnutrition. Actions urgentes immédiates. Diapo 21

23 Les populations vulnérables et actions à entreprendre pour juguler une éventuelle crise au Sahel et en Afrique de l Ouest Diapo 22

24 Populations vulnérables identifiées Identification des populations vulnérables dans les pays du CILSS, de la CEDEAO et de l'uemoa N Pays Insécurité alimentaire sévère insécurité alimentaire modéré Population vulnérable Remarques 1 Burkina Faso Source HEA 2 Cap Vert zones à risque de production 3 Guinée Bissau non parvenu non parvenu 4 Gambie Enquête DOP 5 Mali Enquête SAP 6 Mauritanie Enquêt OSA/FSMS 7 Niger Enqûete SAP 8 Sénégal Source SAP/CH 9 Tchad Enquête SAP 10 Bénin Enquête SAP 11 Ghana 12 Togo 13 Côte d'ivoire Source IPC 14 Nigeria non parvenu non parvenu 15 Sierra Leone Enquête MAFS/PMDS 16 Liberia 17 Guinée non parvenu non parvenu TOTAL Source Rapports Pays CILSS, CEDEAO, UEMOA Mars 2013 Diapo 23

25 NOTA BENE : Des approches d identification des populations différentes qui interpellent les acteurs (Pays) sur l internalisation et l appropriation du Cadre Harmonisé d identification et d analyse des zones à risques et populations vulnérables au Sahel et en Afrique de l Ouest. Diapo 24

26 Actions entreprises ou en cours Mali : initiative d achat de tonnes de céréales, par le PAM en accord avec le gouvernement malien en cours ( tonnes pour le programme pays et pour le programme d urgence, et tonnes destinées à la région). Niger : lancement d un programme national «Achats directs» de tonnes de mil auprès des petits producteurs pour la reconstitution du SNS Diapo 25

27 Actions entreprises ou en cours (suite) Burkina Faso: Elaboration d un plan opérationnelle régional de soutien aux populations vulnérables en cours, Mauritanie: Ouverture de 1200 boutiques EMEL. Sénégal: Mise en place d un programme dénommé «Bourse familiale» qui a un objectif de toucher ménages bénéficiaires à raison de FCFA par ménage. Diapo 26

28 Diapo 27

29 Conclusion Les ménages pauvres ne seront pas en mesure de couvrir leur besoin alimentaire jusqu à la prochaine récolte avec leur seule production. La perturbation des activités économiques et autres services (sources de revenus des populations pauvres) dans le Nord du Mali et Nord du Nigeria pourrait renchérir les prix des produits alimentaires notamment durant la période de soudure. Diapo 28

30 Recommandations A l attention des dispositifs régionaux d information : Surveiller les dynamiques de prix autour du Nigéria; Poursuivre le suivi des flux notamment de maïs de la Côte vers le Sahel, qui sont de nature à atténuer les tensions sur les prix; Poursuivre la veille sur le fonctionnement des marchés et des flux intérieurs et transfrontaliers en vue de détecter à temps les disfonctionnements; Ne pas aller au-delà de fin avril pour les achats institutionnels notamment dans le bassin est. Diapo 29

31 Recommandations A l endroit des pays Poursuivre les actions de réhabilitation ou de relèvement des moyens d existence des ménages fortement éprouvés en 2011 notamment au Niger, au Burkina Faso, au Tchad, en Gambie, au Mali et au Sénégal ; Soutenir les petits producteurs agricoles pour la prochaine campagne agricole (semences et engrais) ; Appuyer les agropasteurs à la reconstitution du cheptel ; Prendre des mesures d accompagnement dans l optique d une meilleure gestion des excédents (warrantage, stockage de proximité, etc.). Diapo 30

32 Recommandations (suite) A l endroit des OIG (CEDEAO, UEMOA, CILSS) Elaborer un plan opérationnel d urgence de soutien aux populations les plus vulnérables ; Accélérer la mise en œuvre de AGIR et de la Réserve régionale alimentaire.. Diapo 31

33 Merci de votre aimable attention Diapo 32