Les relations entre les Normes minimales de l INEE et les Normes minimales de SPHERE

Transcription

1 Les relations entre les Normes minimales de l INEE et les Normes minimales de SPHERE PARTICIPATION COMMUNAUTAIRE Norme INEE #1 sur la Participation communautaire : la participation Les membres des communautés affectées par des situations d urgence participent activement à l évaluation préliminaire, à la planification et au suivi-évaluation des programmes d éducation. Norme commune SPHERE # 1 : la participation Les populations affectées par une catastrophe participent activement à l évaluation préliminaire, à la conception, à la mise en œuvre et au suivi-évaluation du programme d appui. ANALYSE Norme INEE # 1 sur l Analyse : l évaluation préliminaire Une évaluation préliminaire de la situation d urgence est menée en temps opportun de manière holistique et participative. Norme commune SPHERE # 2 : l évaluation préliminaire Les évaluations préliminaires permettent de se faire une idée précise de la situation de catastrophe et de bien analyser les menaces qui pèsent sur la vie, la dignité, la santé et les moyens d existence pour aviser, de concert avec les autorités concernées, quant à la pertinence ou non de l aide extérieure, et le cas échéant, la nature de celle-ci. Norme INEE # 2 sur l Analyse : la stratégie d intervention Un cadre d intervention en faveur de l éducation est en place, avec une description claire du problème et une stratégie documentée pour les actions à mener. Norme commune SPHERE # 3 : l intervention Une intervention humanitaire est requise dans des situations où les autorités compétentes ne sont pas en mesure ou rechignent à satisfaire aux besoins de protection et d appui des populations qui sont sur le territoire qu elles contrôlent, alors que toutes les études et analyses convergent vers une non-satisfaction de ces besoins. Norme INEE #3 sur l Analyse : le suivi Tous les acteurs concernés font un suivi régulier des activités de l intervention en faveur de l éducation, ainsi que des besoins éducatifs changeants des populations affectées. Norme commune SPHERE # 5 : le suivi L efficacité du programme dans la réponse apportée aux problèmes est reconnue et les changements intervenus dans un contexte plus global sont régulièrement suivis dans le but d améliorer le programme, ou de l arrêter progressivement au besoin. Norme INEE #4 sur l analyse : l évaluation L intervention en faveur de l éducation est évaluée de manière systématique et impartiale, afin d améliorer la pratique et d insister sur l obligation de rendre compte. Norme commune SPHERE # 6 : l évaluation L action humanitaire est examinée de manière systématique et impartiale, pour en tirer des leçons qui permettent d affiner la pratique et la politique, mais aussi d insister sur l obligation de rendre compte.

2 ACCES A L EDUCATION ET ENVIRONNEMENT D APPRENTISSAGE Les normes minimales SPHERE en matière de : De services de santé peuvent être appariées pour promouvoir tout un ensemble d opportunités d éducation, ainsi que la participation communautaire dans ces activités. De sécurité alimentaire, de nutrition et d assistance humanitaire peuvent être appariées pour promouvoir les besoins alimentaires et de court terme des apprenants. D abris, d établissement et de produits non alimentaires cherchent à couvrir tous les aspects liés à la mise à disposition d habitations. L orientation en matière de planification et de construction qui vaut pour les abris à usage d habitation vaut pour les édifices publics et communaux, comme les écoles. Norme INEE #1 sur l Accès à l éducation et l apprentissage : l égalité d accès Tout le monde a accès à des opportunités réelles pour une éducation de qualité. Un ensemble d opportunités d éducation formelle et non formelle est graduellement mis à la disposition des populations affectées pour satisfaire leurs besoins éducatifs. Grâce à la formation et la sensibilisation, les communautés sont de plus en plus impliquées dans le respect des droits de tous les membres à accéder à l éducation qualitative voulue. Les apprenants ont la possibilité d entrer dans le système éducatif formel ou de le réintégrer dès que possible, après en avoir été éloignés par la situation d urgence. Norme SPHERE # 3 sur la lutte contre les maladies non transmissibles : les aspects mentaux et sociaux de la santé. Les populations ont accès aux services sociaux et de santé mentale, pour réduire les problèmes sociaux, d invalidité et de morbidité liés à la santé mentale. Les enfants et les adolescents ont accès à l éducation formelle ou informelle, ainsi qu aux activités récréatives normales, en fonction des ressources disponibles. Les adultes et les adolescents sont en mesure de participer à des activités concrètes, volontaires et d intérêt commun, comme les activités de secours d urgence. Norme SPHERE # 1 sur la sécurité alimentaire : la sécurité alimentaire générale. Les populations ont accès aux produits alimentaires et non alimentaires suffisants et appropriés, de manière à assurer leur survie, éviter l érosion de leurs biens et respecter leur dignité. Voir les notes d orientation sur les stratégies de retrait et de transition (4) ; l accès à la connaissance, aux compétences et aux services (5) ; la couverture, l accès et l acceptabilité (7) ; et le suivi (8). Norme SPHERE # 1 sur l appui nutritionnel général : tous les groupes Les besoins nutritionnels des populations sont satisfaits. Voir les notes d orientation sur les besoins nutritionnels (1) ; la prévention des carences en micronutriments (2) ; et, le suivi de l accès aux micronutriments (3). Norme INEE # 2 sur l Accès à l éducation et l apprentissage : protection et bien-être Les environnements d apprentissage sont sécurisés et favorisent le développement intellectuel et l équilibre psychique des apprenants. Les besoins nutritionnels à court et long terme des apprenants sont pris en compte pour permettre un bon enseignement sur le lieu d apprentissage. Norme SPHERE # 2 Appui nutritionnel général : Groupes à risque Les besoins nutritionnels et d assistance des groupes à risque identifiés sont satisfaits. La protection, la promotion et l'assistance qu il faut accorder aux soins attentifs et à la nutrition des adolescentes font l objet d une attention toute particulière. Norme SPHERE # 3 Correction de la malnutrition : Carence en micronutriments Les carences en micronutriment sont corrigées. Voir les Notes d orientation sur le diagnostic et le traitement (1) et la capacité d intervention(2). Norme SPHERE # 1 Planification de l aide alimentaire : Planification de la distribution des vivres La distribution des rations alimentaires a pour objectif de faire la soudure entre les besoins alimentaires des populations affectées et leurs propres ressources. Voir les notes d orientation sur les besoins nutritionnels (1) et la situation économique (2).

3 Norme SPHERE # 3 Planification de l aide alimentaire : la qualité et l innocuité de l aide alimentaire L aide alimentaire distribuée est de bonne qualité et propre à la consommation humaine. Voir les notes d orientation sur la qualité de l aide alimentaire (1); les organismes génétiquement modifiés (2); les doléances (3); et les zones de stockage (5) Norme SPHERE # 1 Gestion de l aide alimentaire : Manipulation de l aide alimentaire Au niveau des ménages comme de la communauté, l aide alimentaire est stockée, préparée et consommée de manière satisfaisante et en toute sécurité. Il n y a aucun effet secondaire résultant d une mauvaise manipulation ou préparation de l aide alimentaire à un quelconque site de distribution. Si l aide alimentaire distribuée est déjà cuite, le personnel est formé pour le stockage, la manipulation et la préparation de l aide alimentaire en toute sécurité ; il sait également quels sont les risques de santé potentiels associés aux pratiques inappropriées. Voir également les notes d orientation sur l hygiène alimentaire (1) et les besoins spécifiques (5). Norme INEE #3 sur l Accès à l éducation et l apprentissage : les équipements Les structures éducatives sont favorables au développement physique des apprenants. La structure physique utilisée pour l enseignement se prête à la situation et présente un espace convenable pour les classes et l administration, les loisirs et l hygiène. Les communautés participent à la construction et à l entretien de l environnement d apprentissage. Les salles de classes et la disposition des tables-bancs sont en conformité avec un indice convenu au préalable et relatif à l occupation de l espace par élève et par enseignant, ainsi qu au niveau d éducation, pour promouvoir les méthodologies participatives et les approches axées sur l apprenant. Norme SPHERE # 1 Logement et Etablissement : Planification stratégique Les solutions disponibles pour le logement et les établissements sont hiérarchisées selon qu il s agit de ménages de retour ou affectés par une situation de désastre, et la sécurité, la santé, la sureté et le bien-être des populations affectées sont protégés. Les services d adduction d eau et d assainissement et les structures sociales, notamment les soins de santé, les écoles, les lieux de culte, sont disponibles ou peuvent être facilement mis à disposition. Voir les notes d orientation sur les établissements collectifs (3) ; les dangers naturels (5) ; les produits dangereux (6) et, la disponibilité de services et des équipements. Norme SPHERE # 2 Abris et établissement : Plan d aménagement Les pratiques locales en matière de plan d aménagement sont utilisées chaque fois que c est possible, pour permettre un accès sans risque et une utilisation des abris et des équipements, mais aussi une protection efficace de la vie privée et une séparation des abris individuels des ménages. Tous les individus au sein des populations affectées ont accès à l eau, aux structures sanitaires, aux soins de santé, aux dispositifs d élimination des déchets solides, à des cimetières et à des structures sociales, aux équipements sociaux, notamment, les écoles, les lieux de culte, les points de rencontre et les sites récréatifs, ce en toute sécurité. Voir la note d orientation sur l accès aux services et aux équipements (2). Norme SPHERE # 4 Abris et établissement : la conception La conception des abris convient aux populations affectées, et par temps de chaleur comme par temps de froid ces abris offrent assez de confort et de protection pour préserver leur dignité, améliorer leur santé, leur sécurité et leur bien-être. Voir tous les indicateurs et les notes d orientation. Norme SPHERE # 5 Abris et établissement : la construction L approche en matière de construction respecte les pratiques locales en matière de construction et renforce au mieux les sources de revenu au niveau local. Voir tous les indicateurs et les notes d orientation.

4 Norme INEE #3 sur l Accès à l éducation et l apprentissage : les Equipements (suite) Les structures éducatives sont favorables au développement physique des apprenants. Les équipements d hygiène appropriés sont disponibles et tiennent compte de l âge, du sexe et des besoins et considérations propres à l éducation, notamment l accès des personnes handicapées. L hygiène et la santé de base sont mises en valeur dans l environnement d apprentissage. Le lieu d apprentissage est bien approvisionné en eau potable et en eau de lavage pour l hygiène personnelle. Norme SPHERE # 2 sur les produits non alimentaires : Hygiène personnelle Chaque ménage affecté par une catastrophe dispose, en quantité suffisante, de savon et autres produits nécessaires à son hygiène personnelle, sa santé, sa dignité et son bien-être. Les femmes et les filles disposent de serviettes hygiéniques. Voir la note d orientation sur la protection sanitaire (4). Norme SPHERE # 1 sur la promotion de l hygiène : Elaboration et mise en œuvre du programme Tous les équipements et ressources mis à disposition répondent aux vulnérabilités, aux besoins et aux préférences des populations affectées. Les utilisateurs sont impliqués dans la gestion et la maintenance des équipements sanitaires, si nécessaire. Les utilisateurs prennent correctement en charge la gestion et la maintenance des équipements dans les sites qui le requièrent ; d autres groupes s impliquent également. Voir les notes d orientation sur la gestion des équipements (5) et les surcharges (6). Norme SPHERE # 1 sur l Adduction d eau : Accès et qualité de l eau Tout le monde a accès, de manière équitable et sans risque, non seulement à l eau potable, mais aussi à l eau pour faire la cuisine et pour l hygiène corporelle et domestique. Les points d approvisionnement en d eau sont assez proches des ménages pour permettre de satisfaire les besoins vitaux en eau. Les sources et les systèmes d approvisionnement en eau sont entretenus pour permettre une disponibilité normale et régulière des quantités requises. Voir les notes d orientation sur le choix de la source d approvisionnement en eau (2) et l accès et l égalité (8). Norme SPHERE # 1 : l élimination des excréments : Accès et nombre de toilettes Les populations disposent d un nombre suffisant de toilettes, proches de leurs habitations pour leur permettre d y accéder correctement et rapidement, et ce en toute sécurité à n importe quel moment de la journée et de la nuit.. Norme SPHERE # 2 élimination des excréments : conception, construction et utilisation des toilettes Les toilettes sont placées, construites et entretenues de façon à être confortables, hygiéniques et utilisables sans risque. Voir tous les indicateurs et toutes les notes d orientation. Les directives SPHERE en matière de planification pour les besoins vitaux en eau Écoles : 3 litres par élève/jour pour boire et se laver les mains (l eau à utiliser dans les toilettes n étant pas incluse) Toilettes publiques : 1-2 litres par usager/jour pour laver les mains et 2-8 litres par toilette/jour pour le nettoyage des toilettes.

5 ENSEIGNEMENT ET APPRENTISSAGE Les Normes minimales SPHERE en matière de services de santé peuvent être appariées pour promouvoir le partage d informations sur le VIH/SIDA dans les programmes d enseignement appropriés. Norme INEE #1 sur les Programmes d enseignement Les programmes d enseignement culturellement, socialement et linguistiquement pertinents sont utilisés pour l éducation formelle et non formelle qui siéent à la situation d urgence en question. Indicateur: Les programmes et les méthodes d enseignement répondent aux besoins effectifs des apprenants et facilitent l avènement d opportunités d éducation futures. Note d orientation 8: Au moment de déterminer le contenu de l enseignement, il importe de prendre en considération les connaissances, les compétences et la(les) langue(s) utiles à l élève à chaque étape d une situation d urgence, ainsi que les compétences qui renforceraient leurs capacités à mener une vie indépendante et productive, pendant comme après la situation d urgence,, et de continuer à avoir accès à des opportunités d éducation. Norme SPHERE # 6-Lutte contre les maladies sexuellement transmissibles : le VIH/SIDA Les populations ont accès aux services minimum indispensables pour lutter contre la transmission du VIH/SIDA. Indicateur Les populations ont accès aux informations et à l éducation convenables pour que les uns et les autres puissent prendre les mesures pour se protéger contre la transmission du VIH. Voir la note d orientation sur la lutte contre le VIH (1). Le contenu éducatif approprié tout comme les concepts clés devraient s appuyer sur les éléments suivants : une méthode d éducation sanitaire en fonction des aptitudes (en fonction de l âge et de la situation), le secourisme, la santé de la reproduction, les infections sexuellement transmises, le VIH/SIDA.