TRAINFORTRADE EQUIPE CENTRALE
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- Vincent Dufour
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1 TRAINFORTRADE TRAINFORTRADE EQUIPE CENTRALE TRAINFORTRADE CNUCED Division de l infrastructure des services pour le développement et l efficacité commerciale (SITE) Palais des Nations CH-1211 Genève 10 (Suisse) Téléphone : Télécopie : trainfortrade@unctad.org Internet : / Imprimerie SADAG Un programme de renforcement des capacités de formation dans le domaine du commerce international CONFÉRENCE DES NATIONS UNIES SUR LE COMMERCE ET LE DÉVELOPPEMENT CONFÉRENCE DES NATIONS UNIES SUR LE COMMERCE ET LE DÉVELOPPEMENT
2 Introduction TRAINFORTRADE est le principal programme de la CNUCED pour la formation et le renforcement des capacités dans les domaines du commerce international, des services liés au commerce, de l investissement et de la gestion portuaire au profit des pays en développement, notamment des pays les moins avancés. TRAINFORTRADE Les bénéficiaires principaux sont : Les Ministères du commerce, de l économie, de la planification, des finances et investissement, de l environnement, du tourisme, des affaires étrangères et du développement; Les négociateurs d accords commerciaux et d investissements; Les autorités de la concurence; Les chambres de commerce; Les associations et fédérations d importateurs/exportateurs; Les compagnies travaillant à l import et à l export de produits et services; Les agences de promotion commerciale; Les agences de promotion d investissement; Les opérateurs de transport; Les institutions de formation; Les organisations non gouvernementales œuvrant dans les domaines liés au commerce; Les institutions économiques régionales.
3 Développement des ressources humaines La nécessité d assurer l intégration des pays en développement, et en particulier les pays les moins avancés dans une économie mondiale globalisée, est globalement reconnue et est un des piliers de la Déclaration du Millénaire adoptée par l Assemblée générale des Nations Unies. Cependant, cet objectif ambitieux ne peut être réalisé qu à la condition que ces pays développent des ressources humaines, des compétences et des savoirs qui leur permettent de prendre leur destinée en main et atteindre de ce fait les objectifs socio-économiques qu ils se sont fixés. Le développement des capacités, autrement dit le renforcement des compétences techniques et organisationnelles, des comportements, attitudes, relations et valeurs permettant à ces pays d améliorer leurs performances de façon à atteindre leurs objectifs de développement, est crucial pour y parvenir. Le programme TRAINFORTRADE de la CNUCED joue un rôle clé dans le développement des capacités des pays en développement grâce au renforcement des compétences de leurs ressources humaines.
4 L approche TRAINFORTRADE CNUCED/TRAINFORTRADE : une solution pour le développement des ressources humaines dans le domaine du commerce international, de l investissement et des services liés au commerce. L approche de la CNUCED/ TRAINFORTRADE est composée de plusieurs éléments : Une méthodologie rigureuse pour le développement du matériel pédagogique, commune à plusieurs organisations des Nations unies; TRAINFORTRADE Une stratégie de formation de formateurs, créant un effet multiplicateur et facilitant la pérennité des acquis au niveau national et régional; Des techniques de formation à distance, combinées avec des diffusions présentielles en fonction des besoins; Un réseau virtuel, permettant l échange d informations et des ressources pédagogiques entre les institutions de formation qui participent au programme TRAINFORTRADE de la CNUCED. La stratégie CNUCED/TRAINFORTRADE À la demande d un gouvernement, d une institution d un pays en développement ou d une organisation régionale, l équipe TRAINFORTRADE de la CNUCED réalise une analyse préliminaire des besoins de formation du pays et soumet un document de projet visant à répondre à ces besoins. Le lancement du projet dépend essentiellement des contributions financières versées par des donateurs, mais il est également demandé au pays de participer aux coûts. Lorsque le projet démarre, l équipe identifie des partenaires locaux potentiels, qui deviendront : Des formateurs pour la diffusion des cours; Des centres de formation dotés de compétences ou de matériel spécifiques; Des formateurs spécialisés dans les activités de formation à distance; Des membres des comités directeurs nationaux ou régionaux.
5 Principes du programme La formation est plus efficace si elle est mise en œuvre à l échelle nationale ou régionale; La coopération entre pays participants et le partage des supports pédagogiques et les échanges d instructeurs réduisent le coût de la formation tout en permettant de la maintenir à un niveau élevé de qualité; La coopération entre les institutions de formation renforce les capacités locales et assure la pérennité de la formation; Il est nécessaire d associer très étroitement les responsables du commerce international aux actions de formation afin d assurer l adéquation entre les besoins et cette formation; L enseignement à distance doit jouer un rôle prépondérant dans le renforcement des capacités de formation au commerce international.
6 TRAINFORTRADE La méthodologie L équipe CNUCED/TRAINFORTRADE collabore avec les programmes de recherche de l organisation pour la conception du matériel de formation et la diffusion des cours de formation; c est ce qui lui confère son avantage comparatif et sa valeur ajoutée. La formation de qualité assurée par CNUCED/TRAINFORTRADE repose sur une méthodologie rigoureuse composée de trois étapes et neuf phases. Dans chaque pays, des spécialistes sont identifiés, puis formés pour assurer la diffusion partielle ou totale des cours; cette approche de formation de formateurs multiplie l impact des activités de formation et en accroît la viabilité. Lorsque des techniques de formation à distance peuvent être utilisées, l équipe TRAINFORTRADE de la CNUCED analyse les capacités, les moyens et les possibilités disponibles dans le pays et crée des solutions adaptées à la diffusion de cours à distance.
7 La conception du matériel pédagogique La formation de qualité assurée par CNUCED/TRAINFORTRADE repose sur une méthodologie rigoureuse de développement de matériel pédagogique composée de trois étapes et de neuf phases. Le déroulement pédagogique Trois étapes 1 ère : Analyse des besoins de formation 3 ème : Évaluation de l efficacité de la formation Phase 9 : Évaluation finale Phase 1 : Phase 2 : Étude préliminaire Analyse des fonctions professionnelles Analyse des groupes de bénéficiaires Phase 3 : Neuf phases 2 ème : Développement du cours Phase 8 : Phase 7 : Mise en œuvre de la formation Validation et révision Phase 6 : Production du cours Conception du programme de formation Conception des modules pédagogiques Phase 5 : Phase 4 : Les paquets pédagogiques comprennent : un manuel du participant; un guide pour l instructeur; des supports audiovisuels; des exercices; des études de cas. Ces matériels peuvent être adaptés pour des diffusions en ligne dans le cadre de formations à distance. Les matériels pédagogiques sont échangés entre institutions membres du réseau CNUCED/TRAINFORTRADE et adaptés aux exigences locales.
8 Réseaux et partenariats Échange d information et partage d expérience Les organisations partenaires du programme TRAINFORTRADE de la CNUCED ont accès au réseau mettant en relation institutions de pays en développement et de pays développés capables de proposer des programmes de formation dans le domaine du commerce international et des services d appui au commerce. Ces institutions en retirent les avantages suivants : L accès à du matériel pédagogique de qualité dans des thèmes liés au commerce; L accès à des experts internationaux; Des possibilités d échanges de matériels pédagogiques; Des possibilités de formation pour les responsables du développement des ressources humaines, les concepteurs de cours et les instructeurs; Un appui à la gestion de la formation; L échange d expériences dans l élaboration de programmes de formation incluant une formation à distance; L accès aux dernières méthodes et techniques de formation; L opportunité de participer à des ateliers et à des séminaires régionaux ou interrégionaux de formation. Ces institutions ont les obligations suivantes : Participer et coopérer activement aux activités du réseau; Mettre à la disposition du réseau les informations pédagogiques, le matériel de cours et les instructeurs, y compris par Internet; Contribuer au développement du matériel de formation et à son adaptation aux conditions locales.
9 TRAINFORTRADE La coordination nationale et régionale Les activités du programme TRAINFORTRADE de la CNUCED sont coordonnées dans chaque pays par un comité pédagogique national ou régional. Ce comité est composé des représentants de différents ministères, des opérateurs commerciaux et des investissements, des communautés portuaires et d autres représentant du secteur privé. La composition du comité change régulièrement en fonction des thèmes prioritaires de chaque pays. Il est généralement placé sous l autorité d un représentant du Ministère du commerce. Développement à long terme et pérennité du réseau La phase d engagement des programmes de coopération techniques destinés aux pays en développement dépend principalement des contributions financières des donateurs. Toutefois, les bénéficiaires de ces projets sont tenus de partager, jusqu à un certain niveau, une partie des coûts. Les pays participants sont donc impliqués dès le départ dans le financement du programme. Coordination du réseau Le réseau TRAINFORTRADE est soutenu par l Équipe centrale de la CNUCED, qui assure la gestion et la distribution du matériel pédagogique, l appui technique, la formation de formateurs, la mise à jour régulière du matériel pédagogique et l expansion du réseau. Les réseaux Les institutions des différents pays coopèrent au sein du réseau CNUCED/TRAINFORTRADE. La coordination est assurée par l Équipe centrale de Genève.
10 Formation à distance Une formation moderne adaptée aux besoins de chacun TRAINFORTRADE La formation à distance donne aux stagiaires comme aux formateurs davantage de flexibilité dans le processus de formation. Elle est basée sur les communications en ligne et favorise les échanges Sud-Sud. Elle contribue à l intégration et à la maîtrise des nouvelles technologies de communication. Grâce au réseau, les stagiaires bénéficient d un suivi constant et maintiennent un contact permanent avec les centres de formation et les spécialistes du commerce international. Grâce à la formation à distance, les stagiaires peuvent : Suivre la formation soit depuis chez eux, soit depuis leur lieu de travail; Gérer et choisir leur rythme de formation; Être situés dans des régions très éloignées tout en ayant la possibilité de développer un échange avec les autres stagiaires et les formateurs. La distance géographique n'est plus un handicap. Les outils de la formation à distance : Courrier électronique; Cours en ligne accessible par Internet; Communication immédiate en ligne (chat); Forums de discussion en ligne; Bases de données d instructeur les centres de formation; Audio et visioconférences. Stratégie de la CNUCED pour la formation à distance Définie en 2001, la stratégie de la CNUCED pour la formation à distance adapte les dernières technologies de l information et de la communication aux besoins des participants de pays en développement. Cette stratégie précise l approche utilisée par le programme TRAINFORTRADE pour la formation à distance : Évaluation des capacités et des installations pour la formation à distance disponibles dans les pays partenaires et notamment dans les pays les moins avancés; Inventaire et analyse des activités de formation à distance conduites par d autres organisations internationales et institutions afin de promouvoir la coopération, de maximiser les synergies et d éviter les doubles emplois; Développemnt de matériel pédagogique associant les activités de formation en présentiel avec la formation à distance; Adaptation des méthodes et du matériel de formation aux conditions locales; Facilitation de parténariats locaux entre les acteurs de la formation à distance. Un exemple de formation à distance pour les pays les moins avancés De 2001 à 2003 un projet de coopération technique de la CNUCED/TRAINFORTRADE en faveur du Bénin, du Burkina Faso et du Mali a permis de former 300 opérateurs économiques et 28 formateurs de haut niveau dans les domaines suivants : commerce et environnement, politiques de concurrence, commerce et logistique. Ce projet incluait une large composante de formation à distance. Une évaluation indépendante menée en janvier 2003 a permis de mettre en exergue l'efficacité de l'approche TRAINFORTRADE pour le renforcement des capacités des institutions liées au commerce dans les pays les moins avancés ainsi que la faisabilité et les bénéfices potentiels de la formation à distance pour ces pays.
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